黄平县发展改革局2011年上半年工作总结暨下半年工作重点

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1、黄发改字201113 号黄平县发展改革局 2011 年上半年工作总结暨下半年工作重点半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，在上级业务部门的精心指导和各部门的大力支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务，以开展 “三个建设 年” 、“四帮四促” “争先 创优” 等活动为契机，进一步加强宏观调控和项目建设管理力度，不断深化经济体制改革，着力保障和改善民生，努力促进全县经济社会平稳较快发展，有效发挥了发改部门的综合职能作用。现将工作开展情况总 结如 下 ：一、以开展“三个建设年”活动为契机，扎实抓好干部队伍思想作风和综合素质建设按照政治坚定，求真务实，开拓

2、创新，勤政廉政，团结协调的要求，局领导班子始终把干部职工的政治理 论学习放在首位，2从提升自身能力建设入手，积极探索思想政治工作新方式、新方法。一是扎实抓好好政治理论学习。结合新形势新任务和发改工作实际，认真制定学习计划，严格执行学习制度，深化学习内容，先后组织干部职工认真学习了党的十七届五中全会和省、州、县主要会议及各级主要领导的重要讲话精神，认真学习了党在新时期的方针政策和国家法律法规，同时，积极组织干部职工参加省、州发改委举办的各类业务培训，半年共组织干部职工参加政治理论学习 546 人/22 次,参加各类培训 19 人次，干部职工的思想素质和工作水平得到提升；二是扎实抓好领导班子建设。

3、为把局领导班子建设成为坚强的领导集体。局党组始终按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行党组议事规则和决策程序，各项工作敢抓、敢管、善带，不断提高解决自身矛盾和问题的能力，形成了保持协调、高效运转、奋发有为的领导集体，领导班子的整体合力得到增强；三是扎实抓好党风廉政和机关作风建设。从解决干部职工作风问题入手，认真部署本年度党风廉政建设工作，认真贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和工作要求，抓好中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、 四项监督制度和“5 个严禁、17 个不准、5 个一律” 等党纪党规的贯彻落实，扎实抓好预防职务犯罪教育、警示教育，有针对地解决单位内部存在的问题，

4、努力塑造干部职工昂扬向上的精神和遵纪守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的作风，半年来，未发生任何违法违纪违规案件。3二 、 上 半 年 主 要 业 务 工 作 开 展 情 况上半年，全局上下按照县委、县政府的总体工作部署，全面贯彻落实科学发展观，紧扣全县工作重点，围绕项目建设这条主线，坚持以“ 项目建 设年” 活动为抓手， 统筹兼顾，狠抓落实，各项工作进展顺利，有效地促进了全县经济又好又快、更好更快发展。1、加大投资调度，确保目标任务如期完成。我 们 始 终 把 投资 工 作 作 为 拉 动 全 县 经 济 社 会 发 展 的 抓 手 ，积 极 抢 抓 新 一 轮 西部 大 开 发

5、战 略 机 遇 ，不 断 加 大 固 定 资 产 投 资 力 度 ，狠 抓 重 大 工程 和 重 点 项 目 建 设 。一 是 分解任务，签订目标责任书。为确保2011 年全县固定资产投资有序推进，2 月份，县人民政府与全县42 个单位（含乡镇）签订了黄平县固定资产投资及项目建设工作目标责任书，明确了责任人，将州下达的任务逐一分解落实到各相关单位和乡镇，细化到具体项目，并对各个项目实行倒排工期制。二是开足马力，狠抓续建和新工开项目建设。针对我县部分项目进展缓慢，积极深入各项目实施单位开展调查研究，及时查找原因，多次召开固定资产投资调度会议，搞好统 筹 协 调 ，强 化 项 目 督 促 检 查

6、，积极帮助项目建设单位解决实际困难，保证项目如期开工，努力形成更多的实物工程量。三是严格依 法 统 计 ，做 到 建 设 项 目 统 计 准 确 。严 格 按 照 统 计 法 相 关 规 定 ，协 调沟 通 并 及 时 、准 确 地 向 统 计 部 门 报 送 各 类 固 定 资 产 投 资 统 计报 表 ，做 到 应 统 尽 统 。1-6 月份，全县 新开工项目 141 个，续建4项目 55 个，全社会固定资产累计完成投资 7.4534 亿元，同比增长 148%，占州下达 40 亿元目标任务的 18.6%。其中：50 万元以上完成投资 7.41 亿元，50 万元以下完成投资 0.0398 亿

7、元。按投资行业分类：交通能源完成 0.1057 亿元，城市基础建设完成1.765 亿元，通讯业完成 0.3353 亿元，农林水完成 1.6768 亿元，社会发展事业完成 0.353 亿元，工业完成 2.288 亿元，房地产完成 0.8898 亿元。2、集 中 主 要 精 力 ，全 力 抓 好 重 大 项 目 建 设 。一是积极配合省州抓好省级重点项目建设。目前，总投资 42 亿元全长 60 公里的余庆经黄平至凯里高速公路（含施秉支线）即将进入实质性施工阶段；总投资 8.7 亿元的凯里黄平机场项目正在进行试验段施工；总投资 10 亿元的富城实业磨料模具完成征地、拆迁及场平工作，完成投资 300

8、万元；投资 8 亿元装机容量 7 万千瓦的黄平冷屏山风力发电项目于 6 月底完成测风工作，正在编制可研报告，力争年内完成土地、环保、规划等前期工作并开工建设。二是全力抓好县级重点项目建设。总投资 880 万元的 2010 年石漠化综合治理试点工程目前完成投资 650 万元，封山育林、人工造林已全部完成,人工种草、草山改良、棚圈建设已完成 100%，水利工程基本完工等待上级验收；总投资 14000 万元产量 1000 吨的黄平县五氧化二钒建设项目累计完成投资 13800 万元，预计7 月底可完工投产；总投资 1500 万元的牛老大技改扩建项目，现已征地 200 亩，完成投资 100 万元；总投资

9、 21000 万元建筑面积5168739.8 平方米的黄平龙语鼎城小区房开项目完成投资 3930 万元；总投资 3259 万元 686 套 34300 平方米的 5 个廉租住房建设项目（2010 年度），累计完成投资 2035 万元；总投资 2400 万元的县城生活垃圾卫生填埋场工程前期工作已取得阶段性进展，可研、初设等都已获批，征地陆续完成，省补助资金已下达 650 万元，项目完成投资 300 万元；总投资 35950 万元建设规模 23 公里的黄平至旧州公路改造项目工程正在开展各项前期准备工作，预计年底动可动工修建；总投资 6100 万元全长 36 公里的旧州经木江至上塘公路三级旅游公路正

10、在施工建设；总投资 1394 万元建筑面积 6637 平方米的县公安局业务技术用房已下达资金 600万元,目前完成土地补偿，累计投资 300 万元。3、精心组织谋划，狠抓项目申报储备工作。一是把申报和争取项目作为发展改革工作的重中之重，进一步强化项目意识，主动与其它部门配合协作，高质量做好项目前期工作，精心选报项目，认真分析投资政策，捕捉投资信息，成功举办了 2 次全县性项目申报工作会议，力争做到成熟一个申报一个。半年来，共申报项目项 32 个，项目总投资 113781.8 万元。其中：投资类项目 5个总投资 2877.9 万元（申请上级补助资金 2448 万元）；交通能源类项目 11 个总投

11、资 3677.4 万元（申请上级补助资金 2860.2 万元）；社会发展类 5 个项目总投资 1039 万元（申请上级补助资金 726万元）；产业类项目 11 个总投资 106387.5 万元（申请上级补助资金 49327.55 万元）。同时，进一步加大项目资金争取力度，数十6次跑州进省汇报衔接，邀请有关专家我县项目建设出谋划策，上半年，共争取项目 20 个，总投资 6066 万元。其中：争取上级资金 5261.04 万元，重点支持了城镇基础设施、农林水牧、能源交通、教育卫生、公检法司等方面的建设，为全县项目工作做出了应有的贡献，充分发挥了发改部门投资主渠道作用。二是按照“储备一批、推 进一批

12、、 实施一批、建成一批” 的原则，进一步创新思路，改进方法，加强对国家宏观政策和县情的研究，正确把握国家产业政策和投资导向，加大项目库建设力度，努力形成项目库建设梯次滚动管理格局。截止 6 月底，共筛选收储县级项目库项目 323 项，总投资 239.7666 亿元，其中拟申请国家资金193.1799 亿元。4、深入调查研究，搞好全县经济运行分析。坚持以“加速发展、加快转型、推动跨越、奋力赶超”为 主基 调，不断加大宏观经济监控力度。认真做好全县经济运行的分析和 监测工作，严格落实月监测、季报告制度，加强对经济和社会 发展中重点、难点问题的研究，并针对全县经济运行中存在的热 点、难点问题提出具体

13、应对措施和改进办法，在认真调研、广泛征求意 见的基础上，完成了2010 年全县国民经济和社会发展计 划执行情况报告和2011 年国民经济和社会发展计划（草案）报 告并经县人代会审议通过，向县人大常委会报告了2011 年第一季度全 县国民经济和社会发展情况的报告和黄平县 2011 年上半年国民 经济和社会发展工作情况报告，顺利通过了县人大常委会 对我局 10107年的工作评议，自觉接受县人大的法律监督。基本完成县委、县政府安排的关于黄平县生产服务业发展的情况调研、 关于推进固定资产和项目建设的调研、 关于谷陇、苗陇、翁坪、黄飘、重兴等乡镇经济发展的调研等调研工作任务，努力为县委、县政府科学决策当

14、好参谋。5、发挥监督职能，全面加强在建项目稽查。切实加强项目建设与管理，全面做好项目稽查工作。制定出台了 建设项目稽查办法，层层签定项目工作责任书，设立重点 项目台帐，落实县级领导重点项目联系制度，积极协调，层层落 实，加强对项目的招投标、工程质量、资金拨付、工程进度等方面的 监督检查，先后会同纪检、统计、建设、国土、财政等部门对 全县项目实施情况开展三轮督查，共调度项目 331 个，发现问题 22 个，完成整改17 个，有 5 个正在整改之中，确保项目建设 “质量、进度、安全、廉洁” 实现 四统一。6、优化投资环境，着力加大招商引资力度。根据黄党办发201111 号要求，局领导班子始至终把招

15、商引资上项目作为发展改革工作的一件大事，及时安排和部署招商引 资工作，加大项目策划和包装，进一步优化投资环境，放宽准入政策，鼓励民 间资本投入，强化与业务部门的协调，注重突出自己的特色、 发挥自己的优势，主动参与招商洽谈会，目前，黄平五星 级级宾馆、旧州特色工业园区、旧州大坝蔬菜基地、马尾松油脂深加工、新型干发水泥等招商引资项目即将相继得到落实 。截止 6 月底，共核8准项目 3 个、备案项目 13 个 ，审批项目 13 个。7、强化价格监督，确保价格水平基本稳定。一是严格按照政策规定搞好价格审定工作。严格执行中央和省州价格政策，按照价格管理权限，认真审核了农业投入品经营和档案业务培训收费、婚

16、姻家庭收费、理论考试收费、舞阳湖游船票价，组织召开了黄平县城公交车试运行票价听证会，向县政府呈报了公交车试运行票价和出租车燃油费附加费请示，较好地履行了价格和收费管理职能；二是加强行政事业性收费管理工作。共对 65 个行政事业单位、25 个经营性单位收费许可证进行了审验，在审验中对 2008 年 9 月以来，各级先后取消和停止征收的收费项目进行了系统清理，并及时通知相关单位办理了收费许可证收费项目注销手续。收费项目取消后，将减轻企业、个体经营者和农民负担 22 多万元，使收费管理得到了规范。三是积极做好价格认证工作。共开展价格鉴证、认证、评估 19 宗，标的 61.23 万元，其中：刑事案件价格鉴证 14 宗，涉案标的 9.66 万元；民事案件价格鉴证 1 宗，标的 32 万元；其它价格认证 4 宗，标的 19.57 万元。四是认真开展成本调查工作。深入各经营网点开展调查，及时了解全倒 2011 年种子价格变动情况，按时完成黄平县种子价格调研报告；为搞