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1、 辽宁中公教育：http:/ 更多公务员资料详情：http:/ 年辽宁省公务员考试模考实训2015 年辽宁抚顺省考笔试课程辅导简章2015 年辽宁省公务员考试网校课程抚顺中公微信：zhonggongfushun2015 抚顺省考交流群：262086573 小峰考上了外地的公务员，单位要求他提供一份无犯罪证明才可以正常报到。当他找到户籍所在地的派出所时，却发现因为 10 年前自己上初中时参与过一场群殴，被公安部门立案调查，存有案底。因此无犯罪证明无法出具。初中留案底开“无犯罪证明”时受阻大学毕业生小峰考上了外地公务员，本来是好事，当单位要求新入职人员提供“无犯罪证明”才能报到时，他兴冲冲地前往户
2、籍所在地派出所开证明，却被告知开不了。小峰这才想起来：初中一年级时，他与同班同学小金、小杰一起玩时发生口角，三人竟然打在一起，小峰的头部被小杰打伤，小杰的下额骨被小峰、小金打成骨折。最后，大连市某派出所介入调查，为双方作了笔录。同时，对小杰的伤情进行鉴定，结论为轻伤，故存有案底。公安机关认为，尽管小峰当年才 15 岁，不够追究刑事责任年龄，但属于故意伤害，依照规定，不能为小峰开具“无犯罪记录证明”。小峰认为，当年自己与同学在玩的过程中发生口角，自己也受了伤，双方家长都认识，最终也赔偿了同学小杰的相关损失。而自己的行为根本就不是故意伤害，也不算犯罪。毕竟自己还小，难道这个污点让自己背一辈子吗?去
3、申请复议“证明开出后还不如不开”眼瞅着当公务员的机会，因为开不了“无犯罪记录证明”与自己擦肩而过，小峰后来一打听，自己连保安也当不了，心里更是郁闷。小峰决定通过法律渠道为自己讨个说法，由于小峰大学毕业后为考公务员复习了一年，没有工作，生活困难，符合法律援助条件，大连市法律援助中心指派辽宁青松律师事务所的王金海律师为他提供法律援助，向大连市人民政府申请复议，要求确认公安机关不为其开具“无犯罪记录”证明的行为违法。大连市行政复议办公室接到小峰的行政复议申请后，通知公安机关应诉。今年 3 月 13日，公安机关通知小峰，说他的情况不属于犯罪，可以开证明。小峰兴冲冲地跑到派出所，当小峰接到公安机关开具的
4、证明后，欲哭无泪。 辽宁中公教育：http:/ 更多公务员资料详情：http:/ 2005 年 8 月 13 日对小杰故意伤害，造成小杰额骨骨折，经法医鉴定为轻伤。最后一句是“经核实，小峰在该辖区居住期间无犯罪记录”。“这样的证明还不如不开。 ”小峰表示，当年少不更事，与同学打架，他和小金的父母也向对方做了经济赔偿，小杰也赔偿了他的医疗费。“我们也认识到了自己的错误，并真诚道歉，为什么不给我改过自新的机会呢? ”page律师说法该证明不规范应重新出具据小峰的代理人王金海律师介绍，据公务员法第 24 条规定，曾因犯罪受过刑事处罚的，不得录用为公务员。“小峰被录用为公务员，录用单位要求小峰开具无犯
5、罪记录证明是正确的。 ”但王金海律师强调，出具被证明对象有违法犯罪记录的证明时，必须以生效的法院判决书、行政处罚决定书等法律文书的文本为依据。户籍地派出所只有一般的“案底”记录，如内部工作资料、公安内网信息等，在暂未获得有效的法律文书文本时，不得作为依据出具证明。另外，小峰与同学打群架时年龄不足 15 周岁，根据法律规定，不到 16 周岁的未成年人单纯的轻伤害不构成犯罪，加之小峰、小金与小杰之间发生的打架事件在未成年阶段也很常见，如果公安机关对这些在未成年期间因口角打架一律不开“无违法犯罪”证明，可能影响很多少不更事孩子的前途。没有生效的法律判决认定小峰的行为属于犯罪，因此，派出所不为小峰出具
6、“无违法犯罪记录”是错误的，应当纠正。公安机关给小峰出具的证明不规范，应当重新出具，小峰决定不撤诉，要与公安机关的官司继续打下去。青少年普法工作非常重要记者了解到，因为少年时的一时冲动，却在长大成人踏入社会后付出惨痛代价的还有不少。多年从事青少年法律普及教育工作的王金海律师说：“这些令人痛心的事例告诉我们，年少时犯的错误，终究要在未来付出相应代价，这也证明了青少年学法懂法守法的重要意义。”因此，市内一些法律公益团体均已开始着手在青少年中普及法律知识和教育工作。西岗区公益法律服务团在寒假前已经先后到 5 所高中 7 所初中和 13 所小学，为 1 万多学生普及法律常识。专家观点未成年人犯罪记录应
7、封存大连海事大学法学院的吴淞豫老师表示，国家对未成年人犯罪以“教育、感化、挽救”为方针，实行“教育为主、惩罚为辅”原则。为了切实帮助失足青少年回归社会，我国实行未成年人轻罪犯罪记录封存制度，对于犯罪时不满 18 周岁，被判处五年有期徒刑以下刑 辽宁中公教育：http:/ 更多公务员资料详情：http:/ 3 次以上行政拘留的，曾因故意犯罪被刑事处罚的人员，不得担任保安员。出入境管理法第十二条规定，被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的人，不得出境。保安服务管理条例第十七条规定，曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者 3 次以上行政拘留的及曾因故意犯罪被刑事处罚的不得担任保安员 辽宁中公教育：http:/ 更多公务员资料详情：http:/
