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1、亚洲开发银行的大湄公河次区域合作规划1 大湄公河次区域是亚洲开发银行（亚行）的创意，它最初由五个国家和一个省份组成-他们分别是柬埔寨王国，缅甸联邦，泰王国，越南社会主义共和国，老挝人民民主共和国和中华人民共和国的云南省。2 大湄公河次区域是一个拥有巨大经济潜力和丰富自然资源的区域。七千多万的人民生活在湄公河盆地，整个次区域将近两亿六千万人。大湄公河次区域也经历了世界上最快的经济增长率。然而贫穷、环境的恶化和人力资源的缺乏以及不同的社会发展和治理结构阻碍了可持续和公平发展。自六个成员国于 1992 年开始合作以来，大湄公河次区域经历了空前的整合进程。通过国际组织、非政府组织和私人投资的资金支持和
2、多边合作，大湄公河次区域经历了经济的迅速发展。然而至今大湄公河次区域的整合主要是通过国际组织，尤其是亚洲开发银行和外国政府的资金从外部的驱动。为了在六个成员国之间达到真正意义上的整合和合作，创立新的大湄公河次区域精神是很有必要的。在最初开始的 15 年后，该区域的双边和多边合作进一步增强，其公民的认同感也进一步加深，这一切将为这个历史上麻烦不断的区域提供长期的和平以及为该地区的可持续发展铺平道路。 大湄公河次区域的资源3 大湄公河次区域自然资源极为丰富，他们都是上天的馈赠。陆地上出产木材、矿产品、煤和石油，众多河流的水资源支撑着农业和渔业并为水利发电提供能源。该区域煤的储量也极为丰富，还有大量
3、的石油和天然气。这些资源的储量大多分布在缅甸，泰国和越南。这些丰富的能源相对来说还未被开发使用。该区域的大多数人们的存活之道仍然是自给自足或近乎自给自足的农耕生活方式。4 大约有三亿人居住在大湄公河次区域，其间蜿蜒穿行 4200 公里的巨大的湄公河是他们共同的联系纽带。其中大多数人居住在农村，仍然过着自给自足或半自给自足的生活方式。例如，超过 75%的老挝人住在农村。在大多数湄公河沿岸国家中仍然保留有很多大型农业社区，即便是在都市化程度最高的泰国也如此，尤其是在它的北部和东北部，。 5 随着二十世纪九十年代和平时代的来临，大湄公河次区域国家的生活方式和生活条件迅速地改变和提高。他们正经历着向现
4、代化和工业化转型的过程。他们逐渐从自给自足的农耕方式转向了更多元化的经济方式，转向更开放的市场经济体系。以此同时，六个湄公河沿岸国家的商贸关系也在不断发长，在跨境贸易、投资和劳动力移动方面的发展尤其引人注目。自然资源，特别是水电资源，开始以次区域（而非以国家）为基础开发和利用。 湄公河区域具有潜力成为世界发展速度最快的地区之一。然而，尽管经济增长显著，平穷仍然很普遍。在该区域的大多数地区，人均 GDP 一天只有一个美元。6 这些挑战包括：减少城乡社区的差别；缩小贫富之间日渐增长的差异；对少数民族的特殊需要给予关注；重视性别不平等的问题；加强普及基本医疗条件和基础教育；保护人们一直以来赖以生存的
5、环境。 大湄公河次区域 规划7 自 1992 年以来，大湄公河次区域国家启动经济合作规划，旨在通过密切的经济联系促进发展。在亚行和其他捐赠者的资助下，大湄公河次区域规划帮助实施该次区域高优先级项目：交通，能源，通讯，环境，人力资源发展，旅游，贸易，私营部门投资，农业。8 在过去 12 年实施大湄公河次区域项目的进程中已取得实质性的进展。到 2006 年6 月底为止，26 个次区域项目共花费大约 65 亿美元，其中亚行放款达 18 亿美元、为这些投资项目联合融资 26 亿美元；调动了总额达一亿四千八百万美元的下拨资源，其中亚行提供陆千玖百万美元资助 124 项以人力资源、旅游、环境、贸易和投资为
6、重心的技术援助。 大湄公河次区域行动计划9 为了与在大湄公河次区域论坛上进一步强调“注重结果”这一整体目标保持一致，第十三次该区域的部长级会议于 2004 年 12 月 14-16 日在老挝首都万象举行。此次会议引入了创新的理念，即为部长级会议制定了一个新标准。此次会议产生了一个行动计划以指导该区域的中期规划活动， 是首次大湄公河次区域部长级会议。10 此次会议使得大湄公河次区域国家以一贯的、及时的态度对实施该行动计划产生了一个清晰的承诺。该行动计划确定了重要的项目和需要重视、优先、协调的活动以及清晰的时间表。该行动计划是大湄公河次区域合作的九个优先领域中期合作行动的精确蓝图，在 2005 年
7、七月中华人民共和国昆明市举行的第二次大湄公河次区域峰会上审视和签署了该行动计划。的确，该行动计划中的一些行动和新举措形成了第二次峰会的可交付成果，并在此次会上被采纳和签署。此次以结果定位的行动计划所取得的进展是由其他大湄公河次区域论坛的运作机构（包括该区域各工作小组及高级官员会议）定期审查，使用包括每个项目或者新举措状况在内的监测模式以及，如果需要的话，采用进一步相应的必要行动。大湄公河次区域的领导者就以下几个方面达成共识：11 在运输领域：大湄公河次区域的领导者就以下几个方面达成共识：加速实施“跨境运输协定”；提升该区域三个经济走廊的主要运输联系；将运输走廊转变为全方位的经济走廊；进行研究和
8、实施该区域的运输领域的战略。12 在能源领域：加速对区域能源贸易运作协议的准备、商谈和采用；为能源领域的战略做准备；构思并通过区域能源贸易协调委员会工作计划以促进区域能源贸易；构建必要的水电站（物理能源）之间的相互连接以及加强农村电气化的合作。13 在电信领域：执行针对具体国家的电信领域改革议程；作为电子政务新举措的一部分，加速对省，农村和边远地区信息及通信技术服务的通道建设。建立该区域的信息高速路。14 在农业领域：推进农业生物技术；在农村地区合作开发可再生能源；发展在线信息网络以便利信息共享并促进该区域各国间的农业贸易；在该区域强调家畜贸易的动物健康限制。15 在环保领域：实现自然分类系统
9、的可持续利用和保护；加强环境治理和机构建设；实施 “生物多样性保护走廊”的新举措以及战略性环境框架。16 在旅游领域：准备和实施该区域旅游领域的战略和行动计划。希望在该区域实行一个签证旅游制，促进该区域成为一个旅游目的地。同时，实施不间断的湄公河旅游开发项目。17 在人力资源开发方面：控制和减缓传染性疾病在该区域传播；加强教育和培训合作；考虑处理该区域人力资源发展合作的主要横向问题：如人口拐卖、性别歧视，平穷和少数名族。18 在贸易促进方面：加强次区域贸易便利机制；构建该区域贸易便利和贸易投资行动战略框架；研究贸贸易往来和物流；使贸易文件和贸易手续统一化和标准化；加强公众和私人领域使用贸易信息
10、。19 在投资领域：构建该区域的投资宣传和投资便捷机构的能力；促进该区域投资便利的信息建设；支持该区域的商业论坛。亚行在 大湄公河次区域规划 中的角色20 作为金融家，亚行为该区域国家的次区域优先项目的实施贷款和提供技术援助。作为该区域项目的秘书处和协调者，亚行促进政治和运作层面上的、以及该区域规划大股东之间的持续对话。亚行也提供该规划下许多活动的技术和咨询支持。很重要的一点，亚行还扮演着催化剂和“诚实经纪人”的作用，将规划的各路参与者聚在一起，帮助他们在关键问题上达成共识。婚 姻 何 以 失 败安洛芙1 如今，以离婚告终的婚姻如此之多，我们最神圣的誓约听上去都不再真实了。 “从此永远幸福地生
11、活着”和“直到死神将我们分开”这类话语似乎快过时了。夫妻长相守何以变得如此困难？哪儿出了问题？我们到底怎么了，竟然有差不多半数的婚姻注定要以离婚法庭为终点？有 42%的儿童将在单亲家庭中长大，我们怎么把社会弄成这样了呢？如果统计数字能测量出孤独、懊悔、痛苦、失去自信和对未来恐惧的程度，这些数字会大得惊人。2虽然破裂的婚姻各有其独特的情况，但我们还是能找到致使婚姻无法维持下去的共同因素，即常见的危险。凡婚姻都有其危机时刻，都要考验持久力、考验既能亲密相处又善应对变化的能力。外部压力，如失业、疾病、不育、抚育孩子、赡养年迈的父母，以及生活中其他种种烦恼，都会如飓风横扫海岸那样对婚姻带来打击。有些婚
12、姻经受住了这些风暴，有些则不然。但婚姻失败并不是简单地由外部天气造成的，而是由于内部气候变得过热或过冷，变得过于狂暴或过于麻木造成的。 3 如果我们来看一下自己如何挑选配偶，看一下在爱情最初的温柔、浪漫阶段有着怎样的期待，婚姻触礁的一些原因便显而易见了。无意中我们都精确地选中了能和我们一起重建我们第一个家庭的情感模式的伴侣。婚姻心理治疗专家、威斯康星大学精神病学荣誉退职教授卡尔A威塔科尔解释说：“从幼年起，我们每一个人心里就对婚姻、女性气质、男性气质、为人母、为人父，以及其他各种家庭角色有了自己的模式。 ”我们每一个人都爱上具有自己父母气质的伴侣，能帮助我们在心理上重温以往生活中的欢乐与苦难的
13、伴侣。我们或许会以为自己找的男人与爸爸不同，可是到头来，就像爸爸那样，他酗酒，或者吸毒，或者一次又一次失业，或者就像爸爸那样一言不发地坐在电视机前。男人或许会选择一个像自己母亲一样不喜欢孩子的女人，或者一个像自己母亲一样把家里的钱全都赌光的女人。或者他会选择一个苗条的妻子，与体态臃肿的母亲看上去似乎不一样，可结果发现那女子有其他的嗜好，这就毁了双方的幸福。4 男女双方都把意识到的和未意识到的对父母共同生活的混杂记忆带上婚床。人类总会不由自主地去重复并再现过去的生活模式。西格蒙德弗洛伊德入木三分地描述了我们许多人所陷入的自设的不幸罗网：童年时期未能满足的欲望，多年前的挫折留下的愤怒情绪，信任极限
14、以及旧日恐惧的重现。一个人一旦意识到自己陷入这样的困境，就可能渴望逃脱，其结果可能是婚姻破裂、分崩离析。5 当然，人们能够改变童年时期养成的习惯和形成的看法。我们都有潜在的优势，都有令人惊叹的能力使自己成长以及创造性地改变自己。然而，变化需要有所行动，如观察自己在失败模式中的作用，公开遇到的难处。然而行动却有悖于关于婚姻的神话：“若我与此人结了婚，我所有的烦恼就会烟消云散。到了那时我算是获得成功了，我将成为此人生活的中心，此人也将成为我生活的中心，我们将永远视对方为自己生活的全部。 ”这一维系所有婚姻的神话不久就被打破。孩子降生了，需要有人爱、需要有人花时间照料，这些拖累在相当程度上打击了那个
15、说什么视对方为自己生活之全部，或者说什么夫妇融为一体解决生活中所有问题的神话。6 对金钱的关心以及由金钱造成的紧张关系使夫妻产生隔阂。对苛求的父母或仍需赡养的父母应尽的责任进一步加剧了紧张关系。如今，夫妻双方还必须应对近几年来妇女解放运动和性革命所带来的各种文化变革。角色的改变、责任的变更对婚姻都是极其严峻的考验。7 就像沙尘暴侵蚀岩石、海浪蚕食沙丘，这一切以及生活中其他现实问题逐渐毁灭对幸福婚姻的幻想。那些伴随着浪漫爱情而来的欣喜若狂的美妙感觉实际上都是自我欺骗、自我催眠的梦幻，而这种自欺、这种梦幻使我们得以去缔结良缘。现实生活、工作中的失败、失望、劳累、体臭、重感冒以及艰难时世都会打破幻想
16、，使我们与配偶间的关系陷入困境，使我们面对以这种或那种方式左右我们的儿时模式时毫无办法，使我们面对无法实现的种种期望时一筹莫展。8 维系婚姻的努力要求有适应能力、灵活性、真挚的爱和亲切和善，还要有足够强的想象力，去感受对方的感情。许多婚姻破裂是因为男女双方都不能想像对方需要什么，也无法交流彼此的需要和感情。于是怒气越积越多，最后如火山一样爆发出来，其灰烬终将婚姻埋葬。9 因此，不难看出，婚姻要美满，交流是多么重要。不管是丈夫还是妻子，必须能告诉对方他/她的感受，以及他/ 她为什么会有这种感受。不然的话，他们就会把导致进一步不幸的角色和行为强加给对方。有时候，儿时的交流模式不讲话、讲得太多、不听对方讲话、不信任、生气、与对方相处时的冷漠等会注入婚姻关系，阻止健康的思想和感情交流。解决的办法是建立新的交流和亲近模式。10 然而与此同时，我们必须把对方看作是独立的个人。 “在亲与疏之间取得平衡是所有人在人生的每一个阶
