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1、对专利法第三次修正案修改内容的理解我国专利法自1985年4月1日施行以来，分别于1992年和2000年进行了两次修改；专利法第三次修正案，于2008年12月27日经全国人大常委会审议通过，自2009年10月1日起实施。2005年1月国家知识产权局党组扩大会上，研究了如何进行专利法第三次修改的问题，并决定启动修改专利法的各项准备工作。进入新世纪后，我国经济社会发展跨入新时期、新阶段。在理论上实现了新的创新，提出了必须坚持以人为本，科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展的科学发展观，确立了建设创新型国家的目标。这就对我国知识产权制度建设和知识产权能力建设提出了新要求，知识产权制度 为 发和利 知
2、识 的 本制度； 知识产权日 为国家发展的 和国 力的 要 ， 为建设创新型国家的 要 和 发展动权的 。正 在这 的大 ，第三次修改专利法提上日，并我国经济社会发展的要，作为修改专利法的出发和立“，世组会议通过了 于 的知识产权协议”的 ，世组会通过了实 的修改 的知识产权协议议定，世组 的知识产权协议的制，在定 实施 专利的 制可。这为我国修改专利法的 ，提 了 。 ， 为 ，确立了 的国家 权、知 和 分 三项本 ，并定 识 专利和 知识产权可能 本 的实施， 在国家立法和国 立法 进行作，以确 权利 于本 的目标。 年来， 大发展 国家极力 张对 赖 形 的知识产权，遵循 确立的三项
3、本 ，并力促形 的知识产权国 ；些发展 国家已就 进行了国内立法。我国要通过修改专利法，行 赋的权利。一好的法律，充分体现国家的 志，维 最 大人民群众的根本利 和国家安全。从立法的政治 来说，要为实现国家的发展目标提 法律 障；从立法的哲学 来说，要体现平正义的 ；从立法的社会 来说，要兼顾群体的利 ，维 社会的稳定和谐。前两次修改专利法， 要 从我国履行 美知识产权 备忘录 的承诺，从我国加入世组行的 修改；专利法第三次修改， 立我国经济社会发展的要，并 知识产权国 调整的新 况， 动进行的。说，第三次修改专利法（以 简称本法）的过 ，秉承了上述理念，对于专利法根 第二次修订案修改后的 ，
4、进行了较大幅度修改。本次修订案新增加7 ，修改了29 ； 目为76 。现就修改的 要内容，谈谈笔者的理解。 （一）对立法宗旨进行了修改。为了 专利权人的法权 ，鼓励发明创造，推动发明创造的 ，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。 新表述，体现了科学发展观的要求，明确了本法的要义 权 、鼓励创造、推动、提高能力、促进发展；示了我国提高自 创新能力、建设创新型国家的决 ；阐明了实施专利制度促进经济社会发展的内在联系；确立了本法要为实现国家发展目标，提 法律 障的立法宗旨。这一宗旨的确定，为 的修改，确定了向。（二）根 鼓励发明创造、提高创新能力的要求，着眼于提高我国专利权的数量
5、和水平，对 作了修改。 要包括 发明， 指对产 、法或者 改进所提出的新的技术案。 实 新型， 指对产 的形状、构造或者 结所提出的于实 的新的技术案。 “观设计， 指对产 的形状、图案或者 结以及色彩形状、图案的结所作出的富美感并于工业 的新设计。 这 第一次在专利法里确定三类专利的定义，仅从国家立法的高度确立了 权威 也会提高社会众的”知度。这利于科技创新 体提高知识产权 识，准确理解我国专利授权的 题范围，进在科技创新过 更加注 创造并 法获得专利权，断提高自 创新的能力和水平，断提高创造自 知识产权的能力和水平。行专利法 于专利授权的新颖 标准，采 的 对新颖 标准 ，即定申请发明、实
6、 新型专利权的发明创造没在国内“ 发表过，也没在国内 过或者以 式为众所知；申请“观设计专利权的设计没在国内“ 发表过，也没在国内 过。符上述 ，在我国就满准。即 这些技术，在国“已经 或者已经 的产 出售，也 在我国获得授权。专利法第三次修正案对专利授权 ，做出新的定。于发明和实 新型专利授权的新颖 、创造 标准，本法定 新颖 ， 指发明或者实 新型属于现技术；也没任何单位或者个人就的发明或者实 新型在申请日以前向国 专利行政 提出过申请，并 在申请日以后 的专利申请 或者 的专利 。 创造 ， 指现技术 ，发明 出的实 和 的进步，实新型 实 和进步。 别指明 本法所称现技术， 指申请日以
7、前在国内“为众所知的技术。 了现技术的范围， 国内“ 发表 ，为国内“众所知 。确立 对新颖 的要求，提高了发明和实 新型专利授权的新颖 标准；明确现技术 的 念，从新颖 和创造 两个 ， 提高了发明和实新型专利的授权标准。提高发明和实 新型专利的授权标准，一 利于（ 要 于国“的）现技术在我国实施，促进 产业 别 业的发展；二 利于 现技术在我国获得专利授权，以维 众的法利 ，维 业 的平 ；三 利于鼓励 正的发明创造，提高我国的自 创新能力，提高我国授权专利的 量和水平； 利于提高我国授权专利的稳定 ， 权利人或可人实施专利技术的 ； 利于 专利权，提高法 和行政法 的和水平，法 本。于“
8、观设计专利的授权标准，本法定 授专利权的“观设计， 属于现设计；也没任何单位或者个人就 的“观设计在申请日以前向国 专利行政 提出过申请，并 在申请日以后 的专利 。 授专利权的“观设计现设计或者现设计 “的组 ， 明 别。 授专利权的“观设计得 人在申请日以前已经得的法权利 。 别指明 本法所称现设计， 指申请日以前在国内“为众所知的设计。 了现设计的范围 国内“ 发表 ，为国内“众所知 。上述定，明确了授专利权的“观设计 备的要 一 属于现设计，并 的在 现设计或 “的组 ， 明 别；三 得在的法权利（包括已的 标权、 作权） 。这就 提高了“观设计专利的授权标准，仅利于励发明人提高“观设
9、计的创新水平；于 “观设计专利已权利 。“，本法 定 权利要求简要 定专利 的范围 。本项定 定 一 ，了过的说明 一 。这 ，一 可以制专利申请人扩大权利要求范围的 观 ，制以 ”段 人发明创造 的行为；二 可以 众准确识专利的 范围， 于 人权利；三 可以提高专利审的科学 和授权的稳定 。确 确立了 授权 。一 本法定 的发明创造能授一项专利权。 二 本法明确了构 申请的 ，即专利申请如任何单位或者个人在后 或者 的发明或者实 新型专利申请 ，就构 了申请；并定 在申请的发明或者实 新型专利申请 备新颖 ，能授专利权。确立 授权 ，利于 授权， 专利权 发 ；利于 为解决 类专利 人、行政
10、 、法 造 的；利于提高授专利权的 量。（三）根 推动发明创造 的要求，着眼于提高我国 业和国家 力，对 作了修改。 要包括 ，专利权”人可以单实施或者以通可式可 人实施”专利。 体表述为 专利申请权或者专利权的”人对权利的行 定的，从 定。没 定的，”人可以单实施或者以通可式可 人实施专利；可 人实施专利的， 的 在”人 分 。 前 定的 形“，行 ”的专利申请权或者专利权 得全体”人的。 这里所称 的通可 指 在可人实施项专利技术的时，可人和项专利的 ”人，也可以实施或者可 人实施项专利技术。上述定， 障”人对”专利的法权利， 促进”专利的实施。，实施的技术或者设计如属于现技术或者现设计，
11、构 专利权。 体表述为 在专利权 ， 权人 明 实施的技术或者设计属于现技术或者现设计的，构 专利权。 过的定， 人如为项专利权 ，必须向专利审委会提出 请求；在专利审委会 专利权 后，法 可以 决 构 专利权。于本法增加了现技术 ， 权人 可以通过向专利审委会提出 请求，来 求构 专利权的结论；也可以 向法 提出现技术 的 ， 实， 法 可以 定 权人权。上述定， 增加了 权人 式的可 ； 为简法提 了法律 。这利于提高审 ；利于 利 现技术申请专利和制 专利权的行为， 实施现技术的障 ；也 于现技术实施人，及时从专利权 出来，加 项技术的实施。专利权 的两 形 。一 ，专利产 或者 专利法
12、 获得的产 ， 专利权人或者 可的单位、个人售出后， 、诺 售、 售、进 产 的 （这里所述的单位、个人， 可以 国的，也可以 国“的；所述的 售行为， 全 范围；所述的进 ，包括平行进 ）。二 ，为了提 行政审所要的，制造、 、进 专利 或者专利 的，以及专 为 制造、进 专利 或者 的 。上述定， 善了权利 尽 ，可以充分利 世组 的知识产权协定留各 的自 ，定平行进 行为；为众在专利 期届满后，及时获得价格较为廉的仿制 和 ，提 了可能。这项新定，对于促进我国经济社会发展，解决我国的”问题， 很 义的。向“国申请专利须专利的定。现行专利法定，在我国国内 的发明创造向“国申请专利，必须专利
13、。本法 了必须专利 的制；时，考虑 一些专利申请可能涉及我国国家安全，本法定 任何单位或者个人将在 国 的发明或者实 新型向“国申请专利的， 专利行政 进行 密审。 密审的、期 国 的定行。 上述定，利于鼓励我国 业向“国申请专利，利于提高我国 业参国 市场的能力。可 的 形,进一步明确 , 要包括:一 ，专利权人自专利权授 日起满三年，起满 年，正 理 未实施或者未充分实施 专利的 。二 ，专利权人行 专利权的行为 法定为垄断行为，为 或者 行为对 产 的利 的 。针对上述 形，根 备实施 的单位或者个人的申请，国 专利行政 可以专利实施的 制可。“，本法第十 定 为了”目的，对得专利权的 ，国 专利行政 可以制造并将出 符 华人民”和国参加的 国 定的国家或者 的 制可。 发明创造的价值，决于专利技术的及
