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1、- 1 -政府公共关系作业参考指引说明：后面附有综合复习题指引作业一（第一章第三章）一、 填空题1、 公关关系所涉及的政府形象包括三层：国家形象、城市形象和公务员形象。2、 政府的常态公关关系是指政府在日常状况下，应用公关关系的方式方法，开展宣传、教育、推广政策等塑造形象和引领社会的 活动。3、 政府形象系统的要素主要包括三个部分：政府理念识别系统、政府行为识别系统、政府视觉识别系统。4、 政府公共关系的内部公众具有双重身份既是内部公关的对象，又是外部公关的主体，因此也是与组织自身相关性最强的一类组织。5、 政府内部公关关系机构的对外职能主要包括：对外信息传播、正面教育引导、媒体公关。二、 名
2、词解释1、 政府公共关系：是公共关系学的一般理论在政务活动中的具体运用，是政府为了进行有效的管理，在社会公众中树立良好的形象，运用各种传媒手段与公众进行相互交流，相互适应，以此争取社会公众的信任、理解与支持的社会沟通活动。也即政府与社会公众之间的传播管理，对社会公众关系的开发、疏通、建立、维持、协调、发展的管理活动。p82、 政府危机公关：政府危机公关是政府在危机状态下为了妥善处理危机事务，采取公共关系的方式方法，在与社会各界交往过程中，开展化解危机、渡过难关、重塑形象的各种公关活动。p323、 晕轮效应：晕轮效应是指仅仅根据某个体的某一突出特点去认识和评价他，从而导致以点带面、以偏概全的知觉
3、误区。p86三、 案例分析20 世纪 80 年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983 年，首先为市民办了 10 件实事，从 1984年开始每年坚持为城乡人民办 20 年实事，到 1989 年已办了 130 件。如新建、改建了 3000 万平方米的住宅，等于解放以来前 30 年建房总数的 3 倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦
4、入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路 2137 公里，建起由 10 来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达 92% 99.4% ，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面。试运用政府公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。 答：1 、此案例体现了完善公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的信心和好感，树立政府的良好形象。政府要树立良好形象。政府要树立良好列，就必须多办实事，取信于民，把为人民服务的宗旨落实到具体工作
5、中。 2 、天津市在实际工作中，将公众最关切、意见最大最迫切需要解决的问题作为办实事的重点，限期解决，得到人民的一致拥护和支持。天津市为人民办的这些实事，也是政府公共关系活动的一部分。政府通过为人民办实事，加强了与人民的双向沟通，促进了人民对政府的了解、理解和信任，争取到人民的拥护、支持与合作，树立了良好的政府形象。 3 、由此可见，“全心全意为人民服务”是政府公共关系的宗旨。广大人民群众的实际利益是政府的最高利益。政府只有勤政为民，多为群众办实事、办好事，才能得到群众真心实意的拥护。 作业二（第四章第六章）一、 填空题1、 新闻发布会的四大特征：一是内容正式、要求严格；二是视角广泛；三是形式
6、多、内容丰富；四是互动性。2、 政府公益广告的特点是：公益性、思想性、广泛性、导向性、现实性、服务性。3、 参加活动是政府向外部公众开放，让他们观察和了解政府的机构设施、运作流程、工作成果等各方面状况的一种活动。4、 听证制度的功能主要在两个方面：一是对政府行为的作用；二是对政府公关的作用。5、 从传播方式上看，传播媒介可以分为：大众媒介、人际媒介、组织媒介。二、 名词解释1、 节事活动：是指城市举办的一系列活动或事件，包括节日，庆典，地方特色产品展览会、交易会、博览会，会议，以及各种文化、体育等具有特色的活动或非日常发生的特殊事件。p1222、 新闻发布会：新闻发布会又称记者招待会，是政府为
7、公布有关重大新闻而举办的，邀请电视台、电台、报社、网站等媒体的新闻记者和相关人员出席，发布消息，回答提问的一种有效公关形式。p1033、 政府公益广告：政府公益广告作为广告的一处，是指政府借助印刷媒介物的某些篇幅或电子媒介上的时间、空间、以语言、图像等多种形式，传播政府的方针、政策和法律，劝告、引导并规范公众做出符合社会发展需要的某种行为或树立某种观念的宣传活动。p108三、 简答题1、 制作政府公益广告有哪些原则？答：引领社会潮流，追求高雅文明；把握公众心态，深入人心；选择适当媒介，经济实效。p1102、 简述应用媒介的技巧。答：日常监测；全面分析：根据公关传播的目的，根据目标受众的特征，根
8、据媒介本身的特性，根据公关传播的内容；适当选择；资料整合：整合多种传播媒介，产生聚合效应；媒体的组组策略，产生优化效应。形成积累效应。P1353、 政府进行常态公关策划的步骤。答：方安策划；论证方案；审定方案 P141四、 案例分析假如我是广州市长- 2 -广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已
9、见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对市民的凝聚力。试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。答：1、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政的问题。政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解，这就需要加强政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这也是政府公共关系的一种形式。2、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的市民参政议政，收到了良好的社会效果，这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的
10、作用。因此，在开展政府公共关系活动时，应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的意见能够充分地表达出来，为政府制定政策提供依据。开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。由此可见，政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。作业三（第七章第九章）小组讨论（以学习小组为单位，对以下案例进行讨论，并形成讨论意见）一、5 月 29 日，因为蓝藻爆发，江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，市民纷纷抢购纯净水和面包。5 月 30 日，无锡市前宋巷小区居民家中的自来水伴有刺鼻异味。与此同时，无锡市委
11、、市政府已启动应急预案。5 月 31 日，就自来水出现异味问题，无锡市政府新闻发言人回答了记者提问。6 月 5 日，江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽和市长毛小平公开饮用烧开后的自来水。6 月 6 日，散布“太湖水致癌物超标”谣言的无锡市民丁某被警方依法行政拘留。6 月 11 日，江苏宜兴 5 名官员因太湖排污监管失职被处分。同日，太湖流域水污染防治座谈会在无锡召开，太湖流域水污染防治中的污水厂建设、企业达标排放等关键性项目排定时间表，凡是不能按时达标的企业将被淘汰出局。“每年都会出现这样的问题，自来水会突然有点臭味，但很少发生在这个时候，也没有这么大的味道。”对于无锡市日前蓝藻泛滥造成的饮水危
12、机，市民并不十分诧异。从饮用水变臭、居民抢购纯净水直至自来水水质恢复正常，前后经历了大约 3 天时间。这段时间里，无锡市政府开展了及时的危机公关，控制了局势的发展。试运用政府公共关系中的相关知识分析评点这一案例（答要点就可以）在这次的无锡太湖水污染事件，无锡政府处理危机公关的积极做法，值得我们在以后处理危机公关中借鉴。 （一）、及时反应，阐明立场“太湖水污染事件”发生后，市政府第一时间得到消息。这时，他们必须核查事件真实性，调查污染严重程度，收集一手数据并做出判断。市政府在该危机事件中处于第一级权利层，它的所作所为直接影响到下一步的处理。我们看到，市政府并没有对疫情置之不理，也没有隐瞒不报，而
13、是及时地收集信息，稳定民心，相当有效地控制了事态的发展。（二）、成立危机应对专项小组，迅速做出决策一般来说，在危机尚未恶化之前，由高层领导出面做出解释是非常有利于稳定局面的。他们的出面能够在一定程度上缓和多方矛盾，并向公众传达信息，表现出一种负责任的态度。无锡水污染事件中，市委、市政府第一时间启动应急预案，通过地方媒体及时向公众披露消息。这样一来，有效避免了市民的恐慌情绪，也为政府化解危机赢得了时间。（三）、决策过程高度透明，信息传递渠道通畅政府缓和危机的过程就是争取民众支持的过程。在“太湖水污染事件” 中，政府通过事实调查、通过专家解说、相关技术部门验证的方式，逐步地得到了大多数人的理解与支
14、持。危机事件爆发后，在信息缺失的情况下难免会产生臆测与谣言，而这些谣言会夸大甚至扭曲事件真相，处在信息末端的不知情者往往会听信谣言并动摇立场、对政府失去信心。对此无锡市采取了一系列措施，化解了不利信息。对于谣言传播者，警方积极追捕，短时间内进行拘留。市领导高调亮相，带头饮用烧开的自来水。这些事件经过媒体的传播，阻止了人们对于污染后果的盲目猜测。在整个处理过程中，政府的决策科学、理性，透明度高，同时信息发布及时，沟通渠道通畅，树立了良好的政府形象。（四）、真诚应对不同群体，妥善处理多方关系在此次事件中，无锡政府本着开诚布公的原则，积极主动地应对不同的群体，妥善地处理多方关系，及时地消除了公众的疑
15、虑和不安情绪，为危机的控制创造了宽松的环境。无锡市加大市场成品饮用水供应量，避免了超市空架带来更大规模的抢购风潮；并要求市自来水总公司全力以赴，尽快使自来水恢复到安全饮用标准。来自清华大学等高校的有关专家，也在最短时间内赶赴无锡。二、2007 年 5 月 30 日下午 2 点多，贵阳市延安西路段至紫林庵路段发生了将进 3 个小时的大堵车，而这个时间贵阳极少发生堵车现象。堵车是因为有盲人在盲道上被政府牌照汽车撞倒，处理此事的派出所民警处理不当，殴打盲人，所以讨要说法的盲人们堵住了这条贵阳主干道。当地残联向记者确认了网友说法的基本事实。据现场盲人描述，大约 14 点左右，一辆挂政府牌的小车在客车站
16、门口盲道上撞倒几位盲人，然后几位盲人遭延安西路派出所人员暴打，后被带走，小车亦离开。盲人家属及附近的盲人在短时间内汇集到客车站门口，将延安西路阻断，造成贵阳市区大塞车。在现场的盲人、家属及路人表示，此举仅仅是希望能够讨回一个公道。”从现场盲人的口中获悉，受害盲人被小车撞了以后，要讨个公道，却被附近派出所的人暴打并关起来，盲人家属到场要求释放，被拒绝，甚至连见面也不被允许。当地的盲人虽然没有正式的组织，但都是有联系的，他们很快就聚集起来。由于盲人是在客车站门口被撞倒的，而延安西路派出所的位置就在客车站里面一栋楼里，所以盲人都停留在客车站门口，围堵起来。派出所的人没有再出现，现场只剩下交警，但对此事束手无策，只能站在盲人身后不远处。后来又有群众自发加入到盲人的队伍中。- 3 -被批评的延安西路派出所拒绝接受采访。事件发生地点所属的贵阳市交警支队一大队工作人员在电话里向记者肯定确有堵车事件，并翻查了当时的交通记录，显示了 30 日下午 2 时 40 分在延安西路段发生大堵车，而且当时交警支队的领导都到了现场调解事件
