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1、以 违 纪 违 法 的 高 额 成 本 看 廉 洁 自 律 的 必 要 性以案说纪讲课稿 张建华翻开历史的画卷，古往今来，凡是清正廉洁、勤政为民的清官廉吏，总是受到百姓的崇敬与爱戴。北宋时期的包拯，刚正清廉，百姓称之为“包青天”，千百年来，妇孺皆知，无不为人所敬仰；东汉太守羊绪，清正为官，拒鱼的故事，到目前还传为佳话（下属焦俭看到他生活很清苦，便给其送了一条活鲤鱼，羊绪看到礼不重，拒绝了怕焦俭不好意思，便收了下来，但他想一条鱼没有什么，但如收了第一次，今后便会有更多次或更贵重的东西收下，这不是他为官的品德，如是，他便将鱼破开后挂在屋檐下。过了不久，焦剑便送来一条更大的鱼给羊绪，羊绪指挂在屋下的
2、鱼，焦俭便什么都明白了，不好意思地将鱼提了回去。“廉碑” 的传说 也是流 传了上千年，唐代三朝重臣 卢怀慎，他曾三朝任高官，却一向讲求官德，两袖清风，俸禄都接济了下属和亲朋，最后死后无钱安葬，老仆人请求将自己卖点钱给主人办丧事，此事唐玄宗目睹后悄然泪下，便亲自撰写碑文，称之为“ 廉碑” 。毛泽东主席一生清正， 牺牲一家上十口人，全心全意为人民谋幸福，更是让几代中国人民所爱戴。我们身边也不乏象孔繁森、任常霞等清正为民的好典型、好榜样。但不可否认的是，近些年来由于受2资产阶级腐朽思想的侵蚀，而我们又放松了思想教育和世界观的改造，人们的价值观发生扭曲， “人不为己，天诛地灭”等极端个人主义思想再次泛
3、滥，致使有的人常在河边走，不能自持；有的人手中有权，而忘乎所以；有的人面对规章禁令，熟视无睹；有的人不知天高地厚，老子天下第一。最终走上了违纪违法，甚至犯罪的道路，严重损害了党的形象，败坏了社会风气，也使自己走向了一条不归路。大的像成克杰、胡长清，近的有彭晋镛，身边的像康志敏等人违法犯罪的事实，确是让人触目惊心，让人心痛，也让人惋惜。一、高额的违纪犯罪成本，警醒人们知足常乐知足，就是控制私欲。常言道，知足者常乐，知足是一种境界，知足是一种宽容，宽容社会、宽容他人，也宽容自己；知足是一种放弃，在形形色色的欲望面前，与其让自己负累，不如轻松地选择放弃。作为公务人员，就是要树立正确的荣辱观，用平和心
4、态对待荣誉、地位、面子、金钱和生活中的得与失。尤其要认认真真地算一算政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由等六本帐，这样才能更加珍惜现在的岗位，珍惜与家人团聚的幸福，珍惜与同事相处的缘分，珍惜自由生活的可贵，珍惜今天所拥有的一切。只有这样才能在色彩斑斓并充满诱惑的世界中不迷失方向，才能不愧对家人和朋友，才能不枉在这个世界上潇洒3地走一回。1政治帐。我们在坐的有许多是党员干部，大家都是国家的工作人员，虽然官位不高，工资也不是很多，但也有一份稳定的收入，也是一份体面的工作，其政治、社会地位及经济待遇被许多人所向往，现在进公务员队伍，往往几个人的职位，就有成千上万的大学生、研究生、博士生来竞考，特别是我
5、们领导干部，党教育培养几年、十几年，甚至几十年，一旦走向违法违纪的道路，不但损害了党的形象，危害了国家的利益和集体荣誉，更是使自己失去政治前途、社会地位，经济待遇。李大伦曾经是我们桃源人的骄傲，这人很有才，文章写得好，字也写得好，权高位重，应该是一个很有政治前途的人，但由于私欲膨胀，大肆贪污受贿，走向了犯罪的道路，被判处死刑，缓期两年执行。2经济帐。以一名 40 多岁的公务员为例，还有 20 年退休，假设今后 20 年的平均工资和福利为每年 5 万元，退休时共有 100 万元的收入，还有退休后无忧无虑的退休金和医疗保险，如果为了几万甚至万把元的蝇头小利，把自己长远而优厚的待遇葬送掉，太不值，太
6、可惜。不可否认，我们都是凡人，都有“私欲” ，但过 分地追求享受，追求个人利益，放任“ 私欲” 膨胀，必然会失去理性的控制，走上违法犯罪的道路。 “君子爱才，取之有道” ，经济社会离4不开金钱，但经济社会更要规划，更要讲规矩，为了一己私利，或者心怀侥幸，或者忘乎所以，或者铤而走险，最终害人害己，也害了家人。如我们县疾控中心原副主任康志敏、原生物制剂供应科科长邓化君等人贪污受贿案，都是 40 多快 50 岁的人了，再过几年就要退休安度晚年了，可就是挡不住金钱的诱惑，走上了违法犯罪的不归路。康志敏贪污受贿实得 3 万元被开除党籍、开除公职、判有期徒刑五年；邓化君贪污受贿个人实得 4.5 万元，也被
7、开除党籍、开除公职、判有期徒刑五年。原高路办副主任傅圣元、徐秋国合伙贪污各实得 1.26 万元，被判缓刑。原县水利局车湖垸修防委员会支书记、主任龙占军贪污、受贿实得金额 1.9 万元，被开除党籍、开除工作，有期徒刑判三缓三，不但失去了工作，也失去了自由。3名誉帐。名誉是指对特定的公民品德、思想、道德、作用、才干等方面的社会评价。几千年的传统文化，培育出中国人特有的名誉观。抗日战争时期的“汉奸” 被千夫所指，贪官污吏自古以来一直被人们所唾弃。名誉不仅是个人的名誉，更是家庭的名誉，集体的名誉，社会的名誉，许多人似名誉为生命。但是，如果我们不能遵纪守法，走向违纪违法的道路，必将使自己、家庭名誉扫地，
8、身败名裂。原湖南省纪委副书记杜湘成，曾经是一个很受人尊重也很有权威的人，也是彭晋镛案的主案人。2006 年初，在5北京参加中纪委全会时，在五星级宾馆与俄罗斯小姐嫖娼被公安机关抓获，胡锦涛总书记亲批严肃处理，被开除党籍、行政由正厅级降为副处级。4亲情帐。中国是一个礼仪国家，常言道，血浓于水，自古以来，人间最珍贵的是人间亲情。但是如果违法犯罪，什么人间温暖，人世间的亲情都会离你而去。原林业局党组成员余林龙，90 年代末期因生活作风问题抛妻离子，后与另一女子结婚非法生育第 5 孩，被开除党籍、开除公职。工作开除后，生活失去了来源，在外打过工，开过“慢慢游”，生活非常困难，家庭生活也非常不幸，子女、前
9、妻都不理睬他，由于生活潦倒，失去亲情，最后绝望于世，自杀于荒郊野岭。5家庭帐。家庭幸福与和睦是我们一生的追求。每个人都想拥有一个温暖而幸福的家。然而，我们常常听到这样的悔恨之言：“我对 不起自己的家人， 对不起含辛茹苦养育自己的父母，对不起相濡以沫的妻子，更对不起尚未成年的孩子。 ”一个有一定社会地位和正当职业的人，一旦成为被人们唾弃的“贪 官” 、“败家子”，一旦失去工作， 对家人造成的伤害是难以估量的，原本一个美好而幸福的家庭，也许会因此而改变。因此，为了家庭的幸福，家人的安康，我们没有理由不守住道德和法律的底线。原太平桥乡干部李有源，在 1998 年的时候因为贪污、受贿 1016 元被开
10、6除党籍、开除工作。十多年来，由于年老体弱、家庭非常困难，为了生活，为了生存，长年上访，什么家庭的幸福、温暖、和睦早已离他而去。6自由帐。自由，是人生的基本要求，人没有了自由，就象鸟没有了翅膀。凡有过牢狱之苦的人，无不渴望自由的生活。原桃源县委书记、市纪委书记彭晋镛收受贿赂 61万多元，非法侵吞公款 15 万多元，被判贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，被判有期徒刑 16 年。彭晋镛从呼风换雨地位显赫的高官，一下成为失去自由的阶下囚，其心灵的折磨和打击是可想而知的。难怪看到过他的人都说，一夜之间，彭从天堂到了地狱，黑发也一下全变成了白发。57 岁时被判 16 年刑，从牢里出来的是人还是骨灰就不
11、得而知了。二、违纪违法问题产生的根源1历史原因。读书使人明鉴，回顾便于识途。中国长期的封建社会统治，官僚阶层不受任何的监督与制约，官本位、权本位思想非常严重，贪污、贿赂已成官场常事。纵观历史， “礼不下庶人，刑不上大夫 ”成 为社会的公理与规则。官吏们大权在握，恣意徇私枉法，贪污受贿， “当官发财” 成 为了共 识， “三年清知府，十万雪花银”就是当时的真实写照。2社会原因。体制的不健全，民主与法制的不完善，7监管的缺失，管理的漏洞，处罚上的手软等等。3个人原因。放松学习和思想教育以及对世界观的改造，个人的价值观发生严重扭曲，抵挡不住社会上金钱、美色、权位的诱惑，从小节开始，一步步走向深渊。三
12、、减少或杜绝违法犯罪应采取的措施1加强道德修养。道德：是利用传统习俗、社会舆论来调整人与人之间、人与社会之间利益关系的行为规范。通过社会评判，来评价人们行为的真、善、美。道德除具备其他一切社会意识形态（如政治、经济、法律）具有的特征外，还有其特殊性：第一是利他性。西方学者都说过“实际上道德的基础不是对个人幸福的追求，相反地，它总是要以或多或少的自我牺牲为前提” 。第二是道德的约束力主要来自道德上的自觉性。第三是道德对人们行为的劝阻和示范性，引导人们“择其善者而 为之，其不善者而改之”。（1）良心。良心是个人对自己行为进行善恶评价和批判的重要力量。它涉及是非善恶，良是指“ 是” 和“善”的一面；
13、良心有如心灵深处的检察官和法官。当人的行为意念符合“ 是” 和 “善”的要求 时，良心的嘉许 ，使人怡然自安，即所讲的“ 问心无愧 ”。但当人的行为意念 违背“是”和“ 善”的准则时，就会遇到良心的谴责，使人感到“于心有亏” 。这也就是，当人们的行为对他人和社会带来利益时，会感8到精神上的满足和慰藉。当人们意思到做了危害他人和社会的不道德的行为时，会感到羞愧和不安，甚至在内心引起强烈的痛苦和长期的悔恨。（2）慎独：所谓“慎独 ”就是在独处无人注意 时，自己的行为也要谨慎不苟。慎独是一种道德修养的方法，也是道德修养中应该达到的境界。它告诉人们一切都要自觉，千万不可因小失大“勿以 恶小而为之，勿以
14、善小而不为” 就是这个道理。2加强党性教育，党性教育是保证干部廉洁从政、秉公用权，执政为民的需要，也是我们树立正确的人生观、价值观的需要。一分权力，十分责任，权力越大，责任越重，权力能使人高尚，也能使人堕落。因此，要认真学习理论，不断加强党性修养，不断提高自身素质，不断增强拒腐防变的能力，不断提高勤政为民、清正廉洁、全心全意为人民服务的思想。3加强制度建设。预防和杜绝腐败的关键是制度创新，只有健全、完善了各项管理制度，才能防微杜渐，在源头上防止腐败的发生、发展。李瑞环说过，普遍性的问题是制度的问题。我们国家现在腐败问题这么严重，就是制度上有缺失。完善制度、创新制度，从源头上治理腐败才是解决腐败问题最根本的方法。 （例：西方国家赛马制度与创新；中纪委正在抓的几项制度创新：领导干部财产申9报、公务接待管理等）。结合桃源实际，我们要在对党政一把手的监督、民主管理、财务监管、药品采购、政务公开等方面完善制度，并推行这些方面的改革，从而有效地预防和减少违纪违法现象的产生。同志们：阳光、空气、大地，我们渴望时刻置身其中；工作、家庭、社会，我们期冀能安身立命；亲人、朋友、幸福，我们祈求拥有永恒。在这个缤彩纷呈的世界里，面对各种各样的诱惑，让我们用毛主席的一段语录来共勉：做一个高尚的人，做一个纯粹的人，做一个脱离了低级趣味的人。
