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1、摩山小学安全管理“12133”长效机制 建设实施方案校安全工作关系广大师生的生命和学校财产安全，关系着社会的发民展和稳定。做好学校安全工作是努力办好人民满意教育的基础，是教育事业改革民展的前提，也是重要的民生和德政工程。根据曲靖市学校安全管理“12133”长效机制建设实施意见 （曲教保【2015】6 号） 、富教发【2015】24 号文件精神，为认真落实曲靖市学校安全管理“12133”长效机制；为加强我校安全管理，提高预防、发现、控制、化解和处置突发事件的能力，最大限度地遏制、减少学校安全事故的发生，现特制订我校安全管理“12133”长效机制建设实施方案： 一、工作目标 认真贯彻落实党的十八大
2、、十八届三中、四中全会和学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家和省、市关于做好学校安全工作的总体部署，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合实施”的原则，以落实学校安全管理工作责任制为核心，以建设安全稳定、平安和谐校园为目标，大力加强我校安全管理工作，建立健全我校安全管理“12133”长效工作机制，细化我校安全管理内容，强化我校安全管理工作的“八字经”即“实、严、细、净、准、勤、深、全” ；我校学生宿舍安全管理“1246”长效机制；我校食堂安全管理“234567”长效机制。从而实现我校安全管理工作由被动向主动、粗放向精细、治标向治本转变。 二、组织领导 摩山中心小学成立学校安全管理“12
3、133”长效机制建设领导小组。 组 长：杜绍捌 摩山小学校长 副组长：张稳仙 摩山小学副校长 组 员：李国友 肖志云 毛磨良 王应平 杨艳丽 张竹新 赵慧竹 张德华 李开明 张云德 曹艳丽 段亚国 关金富 张双粉领导小组下设办公室在学校校务办公室，副校长张稳仙兼任办公室主任，统一组织其他组员专门负责实施学校安全管理“12133”长效机制建设的各项工作。 三、工作内容 （一）坚持问题导向一个原则 就是在做好学校安全管理工作的“八字经”的基础上，把存在于学校的一切安全隐患、影响稳定、疏于管理等问题，排查梳理出来，逐一排除，化解，处置完善；就是要教育全校师生遵纪守法，不制造“问题” ，远离“问题”
4、，主动发现和报告“问题” ，积极参与排查和解决“问题” ，把“问题”解决在萌芽之中。 （二）实施学校两项管理 1、负面清单管理。凡属学校安全，稳定隐患问题，全部实行负面清单管理，建立负面清单数据库，逐件逐项登记入库，有详实的文字记录，有专人集中管理。 2、整改销号管理 学校对登记入库的负面清单，必须逐一研究整改方案，落实人员，落实责任，限定时间，立即整改。整改结束，要进行销号，撤出数据 库，凡学校能够解决的负面清单有一件必须及时整改一件。（三）建立健全十三项工作机制 1、组织领导机制。学校安全是一项系统工程。要认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须安全”的原则，校长负
5、总责，分管副校长具体抓、总协调，各教师分工明确、各尽其责、密切配合，为学校安全提供可靠的组织保障。我校具体分工如下： 副校长负责学校常规安全管理，毛磨良负责学校教学安全管理，段亚国负责学生宿舍安全管理，肖志云负责学校食品卫生安全管理，李国友负责学生营养餐安全管理，张德华负责学校教育技术装备使用安全管理，值周教师及值周领导负责学校大型活动安全管理，各班班主任及科任教师负责各班级学生教学安全管理。 2、责任追究机制。按照属地管理、分级负责的原则，建立和完善 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。落实教育行政部门的安全监管责任，落实学校的安全主体责任，落实校长的第一责任。我校按照教育部颁发
6、的中小学校岗位安全工作指南等有关规定，制定了摩山中心小学安全稳定工作责任制和责任追究制度 。具体如下： 学校发生安全事故，按照“谁主管、谁负责” ， “谁组织、谁负责”， “谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。 3、排查梳理机制。我校根据不同季节学校安全工的特点，深入开展安全大检查和专项检查，并根据本校实际建立健全安全隐患定期排查梳理机制。每周由带班领导组织值周教师进行每天一次的排查梳 理工作。排查工作要做到全面、认真、细致、不留死角，不留盲点。 4、台帐管理机制。我校每次检查都要做好详细记录，上好安全台帐，进步健全和完善学校安全隐患台帐管理制度，强化负面清单的登记入库和销帐管理。同时每周由学
7、校安全管理工作领导小组成员对学校进行全面细致的安全隐患排查。对安全大检查、专项检查、定期检查、每日巡查及班级处室、师生上报等所发现的安全、稳定隐患问题，要逐一进行收集、登记入册，建立负面清单库，实行档案管理和销号管理。 5、落实整改机制。对检查所发观的隐患问题，学校要及时研究，落实人员，落实责任，立即整改销号。一时难于整改的，要制定整改计划，规定整改时限。在整改结束前，要落实严密的防范措施：确保万无一失；对随时可能发生安全事故的设施设备，要立即停止使用；对学校无力整改的重大安全隐患，要及时报告当中心学校，并按照相关要求，配合有关部门搞好整改。对重点部位、重点设备和水、电、气等重要设施要实行动态
8、监控，发现隐患和异常现象要立即解决。 6、挂牌督办机制。为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力消除安全生产重大事故隐患，遏制重特大事故的发生，根据曲靖市学校学校安全管理“12133”长效机制建设实施意见文件精神，特制定摩山小学重大安全隐患挂牌督办制度7、督查检查机制。学校安全领导小组要对安全稳定工作大检查、专项检查和学校常规巡查情况进行检查和工作抽查；对学校整改重大安全、稳定隐患进行专门的督查。学校建立了专项督查制度，对门卫、食品卫生、学生宿舍、实验室等重点岗位、区域的管理工作进行定期 的督查，切实抓好学校安全稳定工作。 8、公示公告机制。学校要将一系列安全管理规定、工作情况公
9、示公告于全校师生。对违反规定，造成安全事故或不良影响的人和事公告于全校师生，让大家接受深刻教训。每天要公布值周领导及相关人员。 9、协调联动机制。我校认真履行学校及周边治安工作领导小组职责任务，结合学校实际，积极争取公安、司法、文化、卫生、工商、住建(城管 )、交通、质检等相关部门的帮助和支持，明确职责，协调配合，切实抓好学校及周边治安综合治理工作。学校同时要主动协调相关职能部门对校园及周边治安环境、食品卫生、疾病防控、管制刀具清缴筹进行整治和专项检查：积极主动地配合相关部门做好对学校安全进行的专门检查。 10、预警预报机制。我校根据学校安全工作实际，本着安全问题早发现、早预警、早控制、早处理
10、的原则，对极易发生但尚未发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等各类气象和地质灾害安全事故和防火、防盗、防骗、防溺水、交通安全、校园秩序等安全预警信息进行及时、适时通知、通报，以起到警示作用，消除师生学习、生活、工作中的安全隐患。 11、应急处突机制。我校根据实际对学校的应急预案进行适时的修订和完善，使应急预案更具体、更明确、更细致，可操作性更强，要充实和完善应急队伍建设，整合应急资源，畅通应急通讯，落实工作责任，完善应急保障措施，每月组织一次应急演练，包括避震、消 防、防拥护踩踏等安全应急演练，进一步提高了学校的应急处置能力。 12、应急演练机制。我校要按照所制定的学校安全应急预案，
11、对学生开展了应急法律法规和预防、避险、避灾等安全知识的宣传和普及，定期组织应急演练，并对演练活动中存在问题进行了整改，确保发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工迅速安全疏散。 13、考核奖惩机制。墨红中心学校对我校的年度教育工作目标考评中，学校安全工作列为重要考评内容，发生重大安全事故，实行“票否决” 。同时要求学校校长的评优、晋级、提升挂钩，与绩效工资挂钩。在此基础上，学校又根据中心学校的奖惩机制按照1：2 的比例制订了我校自己的奖惩机制。 (四 )实现学校安全管理三个转变 1、由被动向主动转变。我校结合本校实际，定期召开学校安全专题会议，分析研判学校安全工作形势，研究和部署相关工作，要求值
12、周教师必须每天都对校园进行安全巡查，做好记录，学校领导每天都督查值周情况。同时加快物防、技防建设，校园重点部位安装视频监控和报警设施。每个周学校要求各班利用班会课组织学生开展法制教育、安全教育、健康教育，不断提高安全教育的针对对性和实效性；也利用校园广播、黑板报等形式对学生进行安全宣传教育。为了提高我校安全宣传教育的质量，我校还聘请了墨红派出所警员马超敏为学校法制副校长，定期为师生进行法制安全教育。 2、由粗放向精细转变。我校本着安全工作必须做到“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，安全管理工作逐步从粗放式向精细化转变。 凡涉及学校安全的每一项工作，都有相关的制度，每一个环节都负责人去管，去检查，
13、切实做到万无一失。 3、由治标向治本转变。切实加大安全隐患的整改力度，全面消除学校各方面安全隐患，及时整改新发生的安全负面清单，努力实现每星期、每学期负面清单为零。同时增加对学校安全保卫工作的经费投入，全面解决人防、物防、技防问题。全面推进“平安校园 创建活动，建立“平安校园”创建活动的长效工作机制和有效管理体制，健全校内安全防范机制，改善校园及周边治安状况。积极组织开展对师生的法制安全宣传教育，依法治校，努力实现师生的法制观念、安全防范意识，不断增强师生的自我保护能力。 四、时间安排 2015 年春季学期开学至本学期结束为工作准备、实施阶段。学校首先要完成机构设置、人员到位，实施方案制定，完成相关规定、制度的起草，协调并得到相关部门的支持和帮助。以便开始全面实施学校安全管理长效工作机制。
