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1、项目路条概 念所 谓 “路 条 ”就 是 国 家 发 改 委 办 公 厅 同 意 开 展 该 工 程 前 期 工 作 的 批 文 。 项 目 路 条 是 指 国 家 或 省 、 市 、 自 治 区 立 项 的 重 大 基 础 项 目 ， 为 保 障 项 目顺 利 实 施 而 开 辟 的 绿 色 通 道 。 小 路 条所 谓 “小 路 条 ”， 即 省 级 政 府 同 意 将 该 项 目 列 入 本 省 建 设 规 划 的 批 文 。“小 路 条 ”在 做 了 项 目 初 可 研 ， 并 进 行 审 查 后 ， 由 建 设 单 位 向 省 有 关 部 门 提出 申 请 ， 请 求 列 为 省 建
2、 设 规 划 。 “大 路 条 ”应 当 在 有 “小 路 条 ”的 基 础 上 ， 有 了 工 程 的 可 研 报 告 ， 由 省级 政 府 及 项 目 投 资 方 （ 最 终 投 资 方 ， 不 是 投 资 方 的 代 理 机 构 ） 共 同 向 国 家 发改 委 提 出 项 目 申 请 。 有 了 “大 路 条 ”即 可 开 展 该 项 目 的 可 行 性 研 究 ， 环 境 影响 报 告 ， 接 入 电 力 系 统 报 告 ， 地 质 报 告 ， 水 资 源 论 证 报 告 ， 地 质 灾 害 论 证 报告 ， 压 覆 报 告 ， 无 考 古 文 物 证 明 ， 劳 动 安 全 及 工
3、 业 卫 生 报 告 等 ， 并 通 过 审 查 。在 审 查 意 见 的 基 础 上 编 制 项 目 申 请 报 告 ， 并 由 项 目 投 资 方 递 交 国 家 发 改 委 ，由 国 家 发 改 委 递 交 国 务 院 会 议 通 过 后 ， 就 可 以 得 到 项 目 立 项 的 批 文 。 这 是 一个 漫 长 的 过 程 ， 需 要 大 量 资 金 投 入 （ 包 括 作 可 研 阶 段 国 家 要 求 的 各 种 批 文 等 ）。审批项目并联_水利工程类立项(核准)、可研阶段 项目名称 并联_水利工程类立项(核准)、可研阶段 审批服务类型 并联审批 审批服务依据泉政文200725
4、4 号 审批服务程序 申报材料 1、项目单位的申请报告2、城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见5、项目申请报告（或可研报告）审查会纪要或评估报告6、法律法规规定应当提交的其他前置审批文件，如水土保持方案、岸线使用预审意见7、项目申请报告8、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明9、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议10、银行出具的融资意向书11、环境保护主管部门出具的环境影响评价
5、意见书12、规划部门出具的规划选址意见书13、以国有资产或上地使用权出资的，需由有关部门出具的确认文件14、项目申请报告15、城市规划行政主管部门出具的城市规划 选址意见16、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见17、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见18、项目投资 资金筹措有关证明19、法律法规规定应当提交的其他前置审批文件，如水 土保持方案、岸线使用预审意见20、规划行政许可申请报告21、办理规划行政许可项目委托书或单位介绍信22、经办人身份证明23、市政府有关会议纪要（经批准的工业区用地和招拍挂用地，应附土地出让协议或中标证明）24、建设项目建议书（大中型及复杂项
6、目应附选址论证报告）25、最新实测的 1：500 地形图 2 份（含电子文件）26、涉及水利、环保、文物保护、国家安全局抗震减灾等管理的，应附相关主管部门的审核意见。27、建设单位报批环境影响报告书的申请表一式一份（可网上下载填报）28、建设项目环境影响报告书一式三份（同时提交电子文档）29、建设项目环境影响报告书专家审查意见30、涉及水土保持项目的水保方案批文31、建设项目环境影响报告表一式五份（同时提交电子文档）32、建设项目环境影响报告表专家审查意见（需专家审查的项目）33、项目所在地环保行政主管部门审查意见34、规划部门选址意见书35、备案制项目的相关部门备案通知书36、建设项目环境影
7、响登记表一式五份（可网上下载填报）37、项目所在地环保行政主管部门审查意见38、规划部门选址意见书39、放射源、射线装置项目需提供使用方的环境影响评价文件及批复、竣工环保验收材料40、补办的射线装置项目需提供射线装置的检测报告41、备案制项目的相关部门备案通知书42、涉及国家安全项目建设项目审批表(一)前期(选址)阶段申请表43、任务计划书（可行性研究报告）复印件44、项目所在区域 1:2000 地图 2 份45、法人身份证复印件46、有关经办人的委托书、身份证复印件47、建设单位填写建设工程抗震设防要求申请表48、建设单位提供政府部门立项文件49、建设单位提供工程场地地形图，地质勘探等有关资
8、料50、建设单位报送评价单位完成的建设场地地震安全性评价报告、合同书正式文件承诺时限总承诺时限为 11 个工作日，规划局为选址意见书(含定点文、规划设计条件、建筑用地蓝线图)( 7 个工作日)，环保局为环境影响登记表(3 个工作日)，报告表(5 个工作日)，报告书(5 个工作日，不含 10 天公告期)，国家安全局为涉及国家安全项目建设项目审批选址阶段(3 个工作日)，地震局为工程建设场地地震安全性评价及抗震设防标准(3 个工作日)，发改委为审批、核准、备案(4 个工作日)； 收费依据 无 收费标准 无 申请人法律权利及申述途径监督机构：泉州市发改委监察室电话：22989652 公示网站：http:/ 窗口单位 发展和改革委员会 窗口电话 22132235 表格下载
