环境保护局2017年度工作总结和2017年工作计划

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1、第 1 页 共 9 页环境保护局 2017 年度工作总结和 2017 年工作计划环境保护局 2006 年度工作总结和 2017 年工作计划 2006 年,xx 市 xx 局在市 xx 局的精心指导下,在 xx 市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以 xx 专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进 xx 工作上台阶。 一年来,共取得各类监测数据 xxx 余个;检查污染设施 xx 万余频次,限期整改完善治污设施 xx 家;“环评”执行率和审批项目 “三同时”执行率达 10xxx,建设项目违法查处率达 10

2、xxx。xx12369 受理中心受理热线投诉 xxx 次,处理市局批转案 xxx 件,中心受理 xxx 件,批转率、处理率均达 10xxx,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员 xx 名,培养入党积极分子 xx 名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。 一、围绕 xx 出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动 为有效控制 xx 出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染

3、集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行第 2 页 共 9 页为,使 xx 污染反弹得到有效遏制。 3 月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。 为从长远上控制xx 水质,4 月份,我们邀请省、市 xx 局领导及有关专家组织召开了xx 市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5 月份,聘请 xx 大学编制xx 市水污染防治规划 ,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,

4、规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕 xx 出境水质和排污总量实行限产限排。 在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备 4 类(种) 。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx 市 xx 造纸厂和 xx 市 xx 纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx 等 xxx 的治污主体工程正在施工;10 处实行联片治污的 xxx、xx 正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以 xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx 氧化塘的恢复

5、使用工程也已接近尾声。 在监督管理方面,沿 xx 的 xx 监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由 xx 增至 xxx 名,在xxx 设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查 xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握 xx 水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排 x 次,关闭死灰复燃的小造纸 xx 家,第 3 页 共 9 页提前关闭 x 家万吨以下的小造纸,对影响 xx 水质的 x 家小淘沙点和xxx 废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年 7 月份以来,全市造纸企业由原来的 xxx 余家减至 xxx 家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得

6、到扭转;xx 出境水稳定地控制在省、市标准以内。 二、围绕 xx 专项行动,积极整治违法排污行为 按照国家、省、郑州市的统一部署和要求,自 2006 年 6 月 9 日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的 xx 专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了整治违法排污企业保障群众健康 xx 专项行动实施方案和 清查放射源让百姓放心专项行动实施方案 。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报 6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇) 、办事处累计出动人员

7、800xxx 人次,检查企业 xxx 余厂次,关闭取缔 “十五小” 、 “新五小”以及落后生产能力、工艺企业 xxx 家,其中小炼油 xx 家,小沥青xx 家,石灰窑 xx 家,铝石窑 xx 家,卷材厂 xx 家,小冶炼 x 家;查处环境违法建设项目 xx 个,彻底关闭死灰复燃小造纸 xx 家。 在清查放射源行动中,填报自查自纠内容表 xxx 份,排查放射源单位 xx 家,填报放射源申报登记表 xx 份,其中放射源使用单位 xx 家(放射源数量 xx 枚) ,射线装置使用单位 xx 家(数量 xx1 台) ;对xx 家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的 xx 家单位下达整

8、改通知书,对丢失的 xx 市 xx 水泥厂放射源报第 4 页 共 9 页xx 市公安局立案查处。 通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五小” 、 “新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。 三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象 结合整治违法排污保障群众健康 xx 专项行动,我们把 xx 高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途 xx 家石灰窑进行了强制取缔,对 xx 家石子厂停产到位,对 xx 家耐火材料企业下达

9、了限期治理,对 xx 余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途 xxx 水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx 速公路建成郑州市景观路、样板路” 的要求落在实处。 在今年的“三夏”和“三秋”期间,我们改变过去 xx 部门“单打独斗”的工作做法,由 xx 市政府牵头,采取 xx、公安、农业等部门分区督查,各乡(镇) 、街道办事处紧密配合的监管办法,明确责任分工,理顺工作体制,实行零报告制度,一级抓一级,层层抓落实。各乡(镇)对秸秆禁烧工作给予高度重视,全市上下形成了市领导包乡(

10、镇) 、乡(镇)领导包村、村包组、组包户的四级联动机制,xx 高速和 xx、xx(xx 段)路实现了“不烧一把火,不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表第 5 页 共 9 页彰和奖励;秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。 四、规范行为,严格程序,做好各项规费征收工作。 根据往年我局存在多次执法收费的情况,今年,我们把全局原来的xxx 收费单位统一到 xxx 收费单位,按照排污费征收使用管理条例的要求,我们以排污申报登记为基础,以强化污染源监测为手段,以严格征缴程序为前提,以依法征缴为保证。出台xx 市环境违法案件处理办法 ,充分体现实事求是,服务治理,横向公

11、平,确保达标的原则,对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收,并根据企业情况分期分批缴纳,年终靠齐,减少征缴不平衡现象。同时,针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx 人受嫌疑的情况,我们专门成立排污费征收稽查科,在规费领导小组的统一指挥协调下,于 10 月份组织开展了 2017 年度排污费征收稽查活动,查漏补缺。截止 11 月 30 日,全局累计征收各项规费xxx 余万元,比去年增长近 2xxx。 五、围绕信访稳定和宣传工作,提高全市 xx 意识。 在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量,尤其对每件信访的办结时间进行了明确

12、的规定,实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。2004年,收到市政府及市 xx 局转办件 x 起,结案率 10xxx;上报信访信息 x 篇,受理来信来访投诉案件 xx 起,查处率 10xxx,结案率 10xxx;办理各级人大建议、政协提案 x 起,办复率 10xxx。 在做好信访稳定和提案办理的同时,我们开展形式多样的活动来宣第 6 页 共 9 页传 xx 工作。4 月份,我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛,在全市征集各种绘画、摄影、书法作品40xxx 件,其中 10xxx 件获得郑州市级以上奖励;在“六五”环境日期间,由 xx 市委宣传部主办,xx 市 xx 局承

13、办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展,推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校” ,发放指导手册 4000 份,xx 宣传图书 2000 份,组织中小学生绘制 xx 宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写 xx绕口令,认养绿地,相继开展“迎新春 xx 书画展” 、xx 诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件 3 篇、省级稿件 5 篇,市级稿件 39 篇,制作周末视点2 期,在 xx 电视台播放为了 xx 的微笑专题片,编制政务公开宣传手册 ,并印发给各乡(镇) 、街道办事处和各企业。 六、围绕民主行风评议,不断加强队伍建设 今年,xx 系统被确定为民主评议行风重点单位之一,新领导班子在解决影

14、响 xx 形象的多头执法、重复收费的敏感问题后,建立水污染防治领导小组、大气污染防治领导小组、建设项目领导小组、规费征收领导小组和党建、精神文明建设领导小组等 xxx 议事机构,严格实行民主集中制,引入双向选择机制,局属各单位定岗定责,充分调动方方面面的积极性,有力地推动行风建设。 按照行风评议实施方案 ,我们成立行风建设领导小组,召开 xxx 转段大会,层层发动,向社会广泛动员;公布专线举报电话,利用电视讲话向 xx 各界发出承诺,成立 xxx 服务小组,聘请行风监督员 3xxx,自觉接受监督,第 7 页 共 9 页发放征求意见卡 100xxx 份,填写走访企业回执单,实行“早上班十分钟,晚

15、下班十分钟”制,坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的意见和问题,整理自查自纠报告和整改报告 24 份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评 x 人次,行政处分 x 人次,谈话诫免 x 人次,纯洁 xx队伍,树立 xx 形象。在人员素质提高上,邀请省、市 xx 局的专家为干部职工开展 xx 知识讲座;有步骤的组织干部职工到 xx 市党校接受有关法律法规知识培训,为各项环境管理夯实业务和理论基础。2006 年度,我们在压力重重的情况下取得了一定成绩,但我市环境保护工作仍任重而道远。xx 水质尚未从根本上得到扭转,保证稳定达标的各项治理设施,由于受资金

16、、意识所限没有全部到位;使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地;已取缔的“十五小” 、 “新五小”等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象;xx 监察人员的素质需进一步提高;环境宣传的力度尚需继续加大,各项环境管理制度有待继续完善。 2017 年总体思路:以十六大、十六届六中全会精神和科学的发展观为指导,以改善我市环境质量为宗旨,以完善、改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以严把项目建设关为前提,以环境标准化建设为契机,以依法管理、强化监管、严格执法为手段,通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用,加大 xx 宣传力度,巩固专项行动成果,努力构建和谐社会,实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作: 第 8 页 共 9 页一、巩固 xx 出境水稳定达标成果 按照国家新实施的工业造纸废水外排标准,做好造纸企业二级生化的治理验收工作,确保生

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