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1、- 1 - 1 -渔民上岸工程汇报材料第一篇：关于沅陵镇渔业队高砌头渔民解困上岸安居工程工作汇报关于沅陵镇渔业队高砌头组渔民解困上岸安居工程工作汇报根据湘办发【2017 】183 号文件精神，结合明溪口镇实际情况，党委政府于 9 月 10 日召开了明溪口镇解困上岸安居工程专题会议，成立了明溪口镇渔民解困工作领导小组，镇长邓防修为组长，分管领导侯侯章友为副组长，镇动物防疫站全体同志和相关的联村干部为成员，领导小组下设办公室，王治腾为办公室主任。同时制定了渔民解困实施方案。按照明溪口镇渔民解困上岸安居实施方案的摸底、示公、建档、上报、安置等步骤，对渔民群众进行综合调查。以走访群众，群、个体座谈、实
2、地勘查、拍摄取证等多种形式的前期调查。综合评议，认定了三户为无房户：胡万斌、胡万东、陈仕珍，危房户六户：陈显洪、陈显洪兵、宋小玲、石勇、石仕碟、胡万久。 本着公开，公正的原则，镇政府在集镇、居民密集区张榜公示，并设置举报电话。落实无房户的安居住处：胡万兵 现租沅陵镇龙泉路 35 号 3 栋 3 单元 302，房屋一间，面积 20，有合同、有公证。陈仕珍 现租凉水井镇凉水井村凉二组，女婿史官志家。有合同、有公证。- 2 - 2 -胡万东 现购澳门花园商品房，有购房协议书，有怀化市永鑫置业发展有限公司结算统一收据。六户危房改造户：陈显兵 现租明溪口镇大岩头村枫溪口组高清云家，面积20，有合同、有公
3、证手续完善。陈显洪 现购澳门花园 b6 栋 503 手续完善，有合同、有公证，手续完善。宋小玲 现租明溪口镇浪潮村桥上组宋光辉家，面积 20，有合同、有公证，手续完善。石勇 建房在实施中，预计 2017 年 12 月初可以竣工。 石仕碟现租明溪口镇大岩头村猫洞组高青云家，面积 20，有合同、有公证。胡万久 现购明溪口镇王家坪村落合潭组胡万林家，面积20，手续完善，有合同、有公证。目前解困工作机制运行正常 ，信息收集，改造安置基本到位。存在问题：一、 在示公后，胡万好同志（渔业大队高砌头组队长）2017 年十一月五日向沅陵县政府办一行的督查渔民解困工作领导干部反应，我胡万好户口中有 4 口人（妻
4、：龚仲结；女：胡菊英；外甥：温有容）房子一栋，5 间。次子胡世家 4 口人。胡世军 3 口人，二户各一间。长子胡世明 5 口人；次子胡世家 4 口人均无房。我虽- 3 - 3 -为队长，年纪老了，对国家政策理解不够，请求上级相关部门给予补报。 ”二、 胡万林渔业大队高砌头组渔民，2017 年九月二日新建房还在施工，请求上级相关部门给予补报。明溪口镇人民政府2017 年十一月七日第二篇：临淮镇渔民上岸汇报内容文字稿临淮镇“连家船上岸” 工作汇报? 汇报内容：一、临淮镇概况二、 “连家船” 现状三、 “连家船上岸 ”工作开展情况一、临淮镇基本情况临淮镇下辖 4 个居委会， 4 个行政村，总人口 1
5、7416 人，其中渔业人口 15526 人，占比达 8 9.1%，渔业从业人员 12017 人，占比 6 9.4%。一产产值（渔业）5.027918 亿元，其中淡水养殖产值4.0166 亿元；二产产值1.63274 亿元；三产产值 0.46469 亿元。临淮三面临湖，呈半岛状伸入湖心。陆地面积仅有 1 9.16 平方公里，水域面积 208 平方公里，渔业资源富足。临淮是一个以渔业和旅游业为主业的千年古镇。- 4 - 4 -临淮也是著名的 “中国螃蟹之乡 ” 。全镇螃蟹养殖面积 6 万多亩，年产螃蟹 5050 吨，1996 年被农业部命名为“中国螃蟹之乡” 。临淮捕捞水域和渔业养殖面积规模均较大
6、，据统计，临淮拥有渔船 5792 艘，其中：捕捞渔船 2831 艘，机动渔船 4766 艘。二、 “连家船 ”现状“连家船 ”是历史形成的一个以船为家靠捕捞或养殖为生的困难群体，他们无房无地，世居水上，捕鱼为生（现在也有养殖的连家船） ，船即是家，家即是船。大多连家船户居住条件简陋，几世同堂， 渔船质量也差，有些船体渗漏只能作为旱船居住，以船作为大本营以小型渔具捕捞维持生计。1.生活不便利：交通不便。好多渔民都是一周 或者半个月上岸买一次菜！岸上无房 节假日子女回来 常常一家几代人，十多口人挤在一条船上2.影响健康由于船上潮湿，渔民过了 50 岁以后关节类疾病 明显增多，心脑血管等疾病尤为多发
7、。全镇连家船渔户因病致贫、因病返贫现象比较突出。3.就医不便4.饮水安全大多渔民只在湖边或河边打地表的潜水井饮水- 5 - 5 -5.教育问题因交通不便，很多渔民小学都没毕业就辍学，文化素质偏低。为了让孩子接受教育，从小学一年级起，就将孩子放在学校寄宿。临淮小学现有在校生 889 人，其中住校生 47 8。6.用电问题电线凌乱，用电线路长，电线变损较大，不仅安全隐患大，用电高峰期电压常不足 。7.环境影响连家船长期在湖上生产生活对周围环境造成的污染也很大由于部分渔民生活垃圾直接丢弃或排放，水体收到的污染较大。8. 临淮几条内河、避风河道内停放了大量的连家船，水上行船、汛期行洪收到影响。 9.住
8、房由于常年生活在船上，连家船渔民基本无住房，有部分只在陆地上有两间 1984 年联合国援建的瓦房，已成危房。部分连家船户只有在岸上临时搭建的简易住房。1984 年联合国援建的渔民迁建房，因无宅基地，很多连家船户只能在塘口边搭建小瓦房居住三、连家船工作开展情况1、调查摸底登记第一次调查摸底登记，根据省海洋与渔业局文件要求，截止到2017 年 12 月统计,我镇总拥有船户数 2551 户，有捕捞许可证的连家船 784 户，无捕捞证的连家船 1791 户，居住用船数 1277 只，其中：居住生产用船 1162 只、涉及 1554 户、3396 人。- 6 - 6 -第二次根据省局转发农业部文件摸底登
9、记第二次登记，根据苏海法 11 号文件要求，全镇重新登记上报总船只户数 5015 户， （胜利村 217 户，徐圩村 288 户，二河村 770户，骈台村 437 户，临淮居委会 1017 户，小街居委会 865 户，溧河村 590 户，洪胜村 510 户，鱼种场 75 户，林场 74 户，三航公司172 户） 。5015 户已全部录入农业部连家船登记系统，尚有外籍在我镇长期从事渔业生产的连家船约 20 户也将在我镇上岸定居。2017 年 6 月 20 日 住房城乡建设部等中央四部委联合下发了连家船补贴标准2017 年经统计核准，我镇共有连家船户 3533 户，现在以核准的电脑微机的数据为主。
10、2、连家船上岸规划为了策应连家船上岸工程，我们相应的做了一些前期工作。 我镇不等不靠，先期启动。按照渔民的生活习惯，体现地方特色，本着就医入学生产就近、生活便利的原则。临淮镇启动了溧河“渔民上岸”安置小区、徐圩“渔民上岸”安置小区和小街 “渔民上岸”安置小区，可安置 1000 户以上。目前三个安置小区土建工程部分已经完工正在基础配套建设，预计首期可于 7 月份入住。3、安置小区建设领导十分重视。为确保“连家船”船民上岸定居安置工作的顺利实施我镇党委政府十分重视，成立 “连家船”船民上岸定居安置- 7 - 7 -工作指挥部，制定方案，明确拆迁补偿、过渡补助、奖励办法、安置方法等， 上级领导关心。
11、国家农业部海洋与渔业局来临淮调研，一是对我们镇前期工作给予了充分肯定，同时省领导十分同情渔民处境，决定把首批试验示范点放在我镇。规划原则实行统一规划，分批上岸。计划首批上岸 600-800 户有捕捞证的连家船。方便渔民生产生活，选择适宜地点安置。选择靠近湖边，便于停靠船舶，出湖生产方便。先期规划，提前修建配套设施。总体规划，提前修建道路、下水道等配套设施。结合人口集中工作，妥善做好连家船上岸工作。配套措施? 根据渔民需要建设安置小区，引导帮助渔民上岸定居。小区设置在便于停船的地点，全镇设置了村级公交，方便渔民生产生活。? 启动临淮渔港建设，停靠渔船，方便上岸后渔民下湖作业生产。 ? 加大科技培
12、训力度，提供技术、资金服务，支持连家船渔民转产转业，另谋出路，引导其上岸定居。? 策应扶持，积极与上级相关部门对接，争取更多补贴配套资金。 ? 对贫困的渔民买不起房的可以在部分集体建设用地上建设小户型的安置房或廉租房，面积：50-70 平方米左右。- 8 - 8 -运行模式? 安置小区建设运作机制，政府引导，市场化运作的方式。主要采取财政补贴、金融支持，渔民自筹、集中安置和分散安置相结合的办法，引导连家船渔民分批上岸定居。? 实行“双低”安置。对安置小区实行低地价、低房价双低战略。 ?限制安置成本价，溧河安置小区安置价格砖混 每平方米均价1150 元，小街、徐圩安置小区价格砖混均价为每平米 1
13、380 元，框架为每平方米 1580 元。4、存在问题? 省里安置补贴政策尚未出台，渔民还在观望中。 我镇渔民上岸示范工程于年初已经提前启动，现在连家船户想购房上岸，担心提前购房不能享受补贴政策。? 土地指标问题。由于渔民没有宅基地，无法置换出建设用地，用地指标成为一个制约因数。? 上岸后，连家船的处置问题。临淮镇的渔船好、中、差都有，如果都要强制肢解，群众工作不容易做，可以考虑对破旧的小船适当的补偿后，统一回收肢解质量好的大、中船可以集中到指定区域停放，便于管理，可以改造成旅游光或餐饮用途。? 今年补助连家船户数能否再追加。临淮三个安置小区建设体量为 1500 户，今年省厅给临淮 600 户
14、试点。随着物价的上涨，后期上岸的渔民经济压力也会更大。? 配套问题。在直接补助渔民购房的同时，能否加大污水管网，- 9 - 9 -水电路绿化等基础设施配套。? 渔民上岸补助资金数额较少，能否考虑在银行设立扶贫专项贷款，并在贴息和延长还款时间上给予优惠。临淮镇人民政府第三篇：湖南省 2017 年农村危房改造工作暨渔民上岸安居工程年中检查情况的情况通报关于全省 2017 年农村危房改造工作暨渔民上岸安居工程年中检查情况的通报为确保我省 2017 年农村危房改造工程和渔民上岸安居工程顺利完成，省危改办于 7 月抽调各市州和部分县市危改办相关负责人共 40 人，分 14 个检查组对各地进行了年中交叉检
15、查。具体情况如下：一、工作进展本次重点检查各市州和部分县市区的 2017 年“建新拆旧”情况、2017 年预拨任务实施情况、整乡（镇）整村推进示范和重点帮扶政策落实情况，以及 2017 年渔民上岸安居任务开展情况，共入户现场抽查了 18 个县（市、区）的 190 户农户和 42 户渔户。检查结果表明，2017 年上半年我省农村危房改造和以船为家渔民上岸工作进展顺利，工程进度和质量保持了较好水平。（一）农村危房改造预拨任务实施情况总体良好项目进度稳中有增。2017 年底，我厅与省财政厅、省发改委预拨 2017 年度农村危房改造补助资金6.5025 亿元，初步安排改造任务 86700 户。截至 2
16、017 年 7- 10 - 10 -月底，已动工的 62615 户，开工率 72%，比去年同期增长 7 个百分点；已竣工 17881 户，竣工率 21%，比去年同期增长 4 个百分点；已入住的 7689 户，入住率 9%，比去年同期增长 1 个百分点。其中湘潭市、常德市、益阳市、娄底市、怀化市开工率均达到了 80%以上，总体水平较去年同期有明显提高。入户抽查结果显示，危房改造选址原则上未发现重大安全隐患，符合抗震安全基本要求，质量基本安全可靠，相关技术指导基本到位，农户总体满意。“重点帮扶 ”全面落实。截止 2017 年 7 月底，全省共确定重点帮扶对象 24727 户，占总任务数的 28%，超过年度计划要求 3 个百分点，已确定重点帮扶对象全部开工，开工率 100%。检查组入户抽查的近 80 户重点帮扶对象，全部对象认定符合审批要求，规划建设标准基本符合要求。“整体推进 ”稳步实施。截止 2017 年 6
