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1、第 1 页 共 7 页政法系统推进公正廉洁执法工作半年总结市政法系统紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、走在全省前列”目标，以“五大举措 ”为抓手，扎实推进公正廉洁执法，着力提高执法公信力，政法队伍建设有了新的提高，上半年在全省政法队伍满意度测评中继续走在全省前列。一、组织大培训，提高政法干警素质。以提高“五种能力”为目标，不断丰富培训内容，创新教育形式，着力提高政法干警综合素质。制定了政法队伍五年培训规划 ，分级分口落实培训任务。先后对市、县区有关单位和政法系统领导干部 500 多人进行了分期培训，对县区党委政法委和市级政法部门 42 名领导干部进行了政法、综治和维稳专
2、项培训。市中级法院坚持每周举办一次“司法理论大讲堂” ，积极开展庭审观摩评议、办案技能竞赛及法官论坛活动，法院系统 155 名法官参加了学习培训，法官的司法实践能力有了新的提高。市检察院组成推进“三项重点”工作宣讲团，在市院机关和12 个县区检察院巡回宣讲，举办了六期“*检察大讲坛 ”，先后开办三次司法考试、网络舆情、检察业务培训班，增强了检察队伍依法办案的能力水平。市公安局以“法制大讲堂 ”为平台，坚持开展“一月一专题” 、 “一周一学习一讲评”活动，聘请专家、办案能手和业务骨干，对全市 2000 多名民警进行了八期培训，先后开展各类教育培训活动 92 场次，参训民警七千余人次，公安民警的理
3、论水平和执法素质得到显著提高。司法行政系统通过构建大教育、大培训第 2 页 共 7 页格局，有效提高了司法干警业务水平。国家安全系统认真开展了隐蔽战线教育、职业道德和爱岗敬业教育，运用讲座式、研讨式、模拟式教育方法，重点组织了侦查和技侦部门业务技能培训，增强了业务培训的针对性和实用性。二、岗位大练兵，提高执法办案能力。全市政法系统以着力解决“判不明、说不清、打不赢”为突破口，苦练内功，强化素质，扎实开展执法大练兵活动。全先后开展“岗位练兵、业务竞赛 ”活动 200 多场次。法院系统围绕弘扬公平正义和促进社会和谐这一主题，把结案率、调解率、改判率、案卷文书优秀率作为硬性考核指标，开展庭审观摩、案
4、卷展评等活动 22 次。检察系统以注重提高侦查、公诉队伍执法办案能力为重点掀起练兵热潮，先后开展公诉人辩论、不捕不诉案件辩法说理活动 35 次，把检察监督业务的十三项练兵任务细化到各个业务部门，强化训练考核，不断促进练兵活动的落实。 “以战促训、战训合一”是*公安机关开展执法大练兵活动坚持的一条练兵模式。公安机关紧紧围绕提高全体公安干警实战水平和“打赢”能力这个目标，采取共性任务集中练、单项任务集体练、岗位业务重点练的方法，在“秦风行动” 、 “扫黑除恶” 、打击“黄、赌、毒”等实战演练中提升公安干警的能力素质，先后开展警务指挥、控制现场、搜救护卫等实战训练 3 次，对 92 名科所队长进行了
5、“岗位法规一口清”集中训练，组织干警轮训观摩演练和苦练基本功比武竞赛 4 次，促进了公安民警业务素质和实战能力的提升。司法行政系统对劳教民警以提高处置突发事件能力为重点进行第 3 页 共 7 页练兵，开展化解民间矛盾纠纷现场观摩活动 2 次，组织公证、法律援助中心 25 人进行了法律知识竞赛，有效增强了司法干警的业务能力。近期，在对全市政法系统 400 多名干警练兵情况进行抽查考核中，政法干警对法规业务和岗位职责基本做到了熟知、熟记、熟用，达到了“一口清”要求。三、开展大公开，提高执法规范化水平。*政法委坚持把执法规范化建设作为推进公正廉洁执法的重要举措，大力推行阳光执法，强化制度落实，规范执
6、法行为，政法队伍执法公信力得到有效提升。法院系统成立了“诉讼服务中心” 、 “审判管理中心 ”、 “执行指挥中心” ，进一步完善了联系人大代表、政协委员工作制度、审判公开制度和人民陪审员制度，在市人大、政协召开会议期间，派出30 名中层干部主动听取人大代表和政协委员意见建议，自觉接受社会监督。检察系统建立健全对刑罚变更执行的同步监督制度，杜绝了产生不公正、不廉洁问题。同时，不断强化对自侦案件的监督制约，建立“一表三卡” 、案件回访制度，加强对执法办案中扣押、查封、冻结款物的监督管理。公安系统实行公安干警执法资格认证制度，加强对执法民警执法行为的强力约束。同时，着力加大执法信息化建设力度，投入
7、200 万元开通了网上执法办案和执法监督信息系统，实现了案件网上受理、审批网上流转、文书网上生成、质量网上控制、监督网上进行，先后通过网上执法系统办结行政、刑事案件 3427 起，案卷合格率 100%，优秀率达到 85%以上。启动“劳教人员信息库” ， 实现了监管场所网上执法办案。编写了十余万字的第 4 页 共 7 页*市公安局规范化执法手册 ，发放民警人手一册，严格遵行。市县区政法机关通过网络、板报、专栏等途径，公开执法制度 1361 项，为方便群众报案、诉讼、请求法律援助提供了绿色通道。市级政法部门积极推行执法档案建设试点，12 个试点单位依照行业职能规范执法业绩档案，按人建档，把执法业绩
8、档案作为执法人员绩效考评、升职晋级和追究执法过错责任的重要依据，确保政法干警既公正廉洁执法，又理性文明规范执法。四、执法大评查，提高依法办案质量。全市政法系统紧紧扭住群众反映的突出问题，扎实开展执法评查活动，着力提高政法机关执法公信力。在“百万案件评查”活动中，以信访积案、重信重访和初信初访为主，采取律师参与、专家会诊、重点抽查等方式，对评查中发现的错案、瑕疵案依法予以纠正。先后对 2017 年审结的11100 件案件进行了自查，对 169 件发回改判案件和眉县法院 663件案件进行了集中评查，审限内结案率达到 9 9.76%，通过案件评查增强了干警执法办案的责任意识和质量意识。在“执法质量创
9、佳评差”活动中，政法各部门每月评选最佳和较差案件，逐案通报点评，并对较差案件逐一实行责任倒查、落实整改措施。市县两级政法部门评出最佳案件 216 件、较差案件 41 件。通过创佳评差，广大政法干警争办精品案的意识进一步增强，涉法涉诉信访案件同比下降 20%以上，执法质量创佳评差经验在全省推广。按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的工作思路，制定了 全市政法机关进一步深化办案风险评估机制的意见 ，把风险评估作为一道第 5 页 共 7 页“刚性门槛”融入办案的各个环节，形成评估、预警、防控、化解工作规范。今年上半年，全市纳入评估案件 578 件，防范和化解存在隐患案件 72 件。市法院坚
10、持院内聘任廉政监察员、院外聘请司法监督员制度，加强对全体法官的执法行为的监督。市检察院推行县区检察长每周向市院报告工作情况、领导干部述职述廉、个人有关事项报告等措施，加强职务犯罪典型案件剖析，受理行贿案件查询212 件，接受预防咨询 73 次，开展案例剖析 14 件，先后 9 次深入县区开展检务督查，陈仓区检察院在阳平、天王、周原等七个镇设立检察工作室，将法律监督触角向基层延伸。市公安局坚持“周巡查、月考核、季通报、半年总结”的监督检查模式，实行三级管理责任制，先后发出督查通报 30 余份，责令 6 个单位主要领导向市局党委写出书面检查，对 15 个单位和 20 余名民警进行点名通报批评。市委
11、政法委对政法干警执法行为、执法作风、执法纪律进行一次明察暗访，先后抽查政法单位 55 个，检查警车 30 台，巡查执勤点 10个，督办涉法涉诉信访案件 6 件， 。对检查中发现的 13 个问题，责成有关责任单位进行了整改处理。为提高政法机关整体形象满意度，市委政法委 8 月份召开了全市平安建设工作点评及两率一度大提升动员部署会议，对全省满意度测评相对滞后的政法单位在进行点名通报批评，组成四个执法巡视组，逐个单位开展巡视整改，进一步促进全市政法工作整体水平的提高。五、形象大提升，提高人民群众满意度。以人民群众需求为第一信号，以人民群众满意为第一标准，这是今年全市政法机关深第 6 页 共 7 页入
12、推进公正廉洁执法工作的出发点和落脚点。在全市政法机关广泛开展的“走千家、访万户、送法律、送服务”活动中，检察机关以了解民意、掌握民需、解决民忧为工作标准，深入机关、企业、学校、农村、社区，虚心听民意，真心解难题，倾心搞服务，目前，全市检察机关已走访机关、企事业单位、社区、村镇等 4544 个，走访群众 20446 人，提供法律服务 388 次，帮助群众解决问题 307 个，用实际行动赢得了人民群众对检察队伍的支持和信赖。法院系统积极开展“人民法官为人民”和“法官五下、审判五进”主题题实践活动，深入 68 家企业提供法律服务，通过“五进”方式审结案件948 件，有力强化了人民群众对审判执行活动的
13、日常监督。同时，积极开展裁判前征询意见活动，全市法院对涉及企业改制、征地拆迁补偿及可能引发涉法上诉的案件就地开庭审理 535 起， 739 名人大代表、政协委员和公民代表对法院工作提出了意见建议，增强了人民群众对司法裁判的认同感。公安机关深入推进和谐警民关系，努力打造民心公安，出台了*市公安局关于打造民心公安的意见 ，建立了“带长真情相约”机制，组织全体公安民警开展“百日集中走访”爱民实践活动，落实“带情走访、带礼走访、带案走访”工作制度，先后解决走访座谈过程中群众反映问题近 1000 件。同时，集中开展了警用车辆使用、涉案车辆管理集中整治活动，清理封存涉案车辆 103 辆，强制报废警车 18 辆，查纠收缴套用警牌 15 副， 有力维护了公安干警良好形象和执法公信力。政法机关先后开展廉洁执法教育和渎职侵权案件的庭审观摩活动 3 次，组织 200 多名政第 7 页 共 7 页法干警到监管场所参观接受警示教育，净化了政法干警思想，维护了政法队伍的良好形象，人民群众对政法队伍的认同感进一步增强，我市政法机关在今年上半年全省政法队伍满意度测评中均位居第三。
