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1、- 1 -贯彻落实科学发展观 推动惠州实现跨越式发展嘉宾：中共惠州市委书记黄业斌时间：20*年 10 月 18 日下午主持人洋洋：各位网友大家下午好，欢迎来到南方日报南方网设在北京的十七大嘉宾访谈室。今天走进访谈室的嘉宾是十七大代表、中共惠州市委黄业斌书记，黄书记您好。黄业斌：各位网友好，非常高兴与大家见面，就大家关心的问题交流意见，大家有什么问题可以随便提。我对南方网挺有感情的，我当市长时，惠州数码节之前我到南方网总部做了一场访谈。今天由于会议安排的关系，来晚了一点，向大家道歉，请网友谅解，主要是走不开。谢谢大家！实践证明，中国特色社会主义道路是正确的主持人洋洋：网友在黄书记心目中还是很重的
2、。黄书记，您在听了胡总书记的十七大报告之后您感触最深的是什么？黄业斌：这次会议是很重要的会议，的报告是非常好、非常精彩的报告。有两点我印象很深，第一是举什么旗、走什么路，要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，旗帜就是方向，旗帜就是力量，明确了我们朝什么目标、朝什么方向迈进。第二点是要坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路。解决了目标的问题。广东改革开放 29 年所有的成果都证明中国特色社会主义道路是正确的，只要我们走下去，一定会实现全面建设小康社会的目标。咱们国家一定会实现富强民主、文明和谐的现代化国家，这两点给我印象很深。- 2 -另外还有一点总书记报告通篇体现了科学发展观，高度地重视和关注民生。
3、发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享，这一点讲得太好了，我们作为市委书记回去以后，应该以总书记报告的要求高度关注民生。贯彻落实科学发展观八大民心工程惠及 370 万惠州的父老乡亲主持人洋洋：您所理解的科学发展观更多落脚在民生，请问一下惠州接下来会如何贯彻落实科学发展观？或者说如何推出更多的惠民措施呢？黄业斌：这个问题问得很好。你问的这个问题也是我考虑比较多的问题，回去之后怎么做，以什么姿态落实科学发展观。第一，要更加注重科学发展。我们惠州有后发优势，未来五年经济总量要翻一番，这是我们的目标，一定要避免先污染后治理这个路径，走先进工业化的道路。黄业斌：第二，更加关注民生，一方面发展以后
4、，财政收入增加了、经济增加了，多用一点关注民生。现在惠州基本上度过了吃饭的困难，我们可以搞建设、搞民生了，下来我们还要实施八大工程，也可以理解为八大民心工程。包括医疗、教育、安居、就业、保障等等。我想通过实施这八大工程以后惠及 370 万惠州的父老乡亲。黄业斌（右）在南方网北京嘉宾访谈室现场。主持人洋洋：您也提到八大工程，现在各地都强调推出民生措施，您觉得您的这八大工程里富有惠州特色的有哪些呢？- 3 -黄业斌：惠州在关注民生方面、在发展成果由人民共享方面客观讲还是有惠州的特点，也是有亮点的。第一比如说村村建立卫生站，解决农民看病难的问题，惠州在全省率先实行，在 1039 个行政村中一个村一个
5、卫生站、一个医生，有相当一部分还有一个护士，解决了老百姓看病难的问题。有一个很核心的一点，这些卫生站的建设、医生的补助、护士的补助所有经费都是由市级财政安排的。每年安排 800 到 1000 万用于解决农民看病难的问题。黄业斌：第二要让老百姓有病能看病，而且看得起，按照省的要求，百分之百的农民都参加的合作医疗。农民一个月出十块钱，政府、省市、县给补助，他们有病需要住院的话可以报销一万块钱，解决了看不起病、因病返贫、因病致贫的问题。医保问题我们是解决得比较好的，还有上学难、走路难、饮水难、行路难等等，这方面还是我们的首创。黄业斌：第三是解决安居工程，我们加大经济适用房建设， “十一五”期间要建一
6、万套经济适用房，每年两千套，这都是很好的。在农村我们启动的危房改造，尤其是泥砖房的改造，我们力争三年时间改造完毕。我们的民心工程还是很好的。还有对精神病人进行集中的收治、统一治疗，由政府统一买单，免费治疗，这也得到了广大病患者家庭和广大老百姓的拥护。一个村或者是一个社区有一个精神病人，这个社区、这个村就不得安宁，但是我们统一收到一个地方，他（精神病患者）的亲属都喊“共产党万岁” 。这些精神病人有病之后出去要打人的，要拿一个手铐锁住的。我们不这样做，- 4 -我们把在街上走的精神病人由政府收起来送到精神病院治疗，关怀他们，我们把这称为“解锁工程” 。主持人洋洋：让惠州所有的百姓能够体会到党的温暖
7、和关怀。惠州未来五年经济总量要翻一番，争取进入全省的前五名主持人洋洋：您刚才谈到惠州未来五年经济总量翻一番。我记得前两天您在接受记者采访时也提到未来的三年、五年惠州将争取进入广东省的前五位。但是我觉得您可能不知道，您的这番表态在南方网上引起了网友的热议。这是网友发的一个帖子惠州书记叫板中山， “十一五”内经济排位替代中山升至全升第五！ ，很多惠州网友都在发帖支持您，他们都表示说听了您的公开表态个个都感到激情澎湃。您觉得惠州经济更上一层楼的优势在哪里？为什么会有这样的信心和底气公开表态呢？黄业斌：关于惠州未来五年经济总量要翻一番，我们争取进入全省的前五名，这是争取，这是我们的计划、我们的目标。当
8、然我们非常支持中山发展壮大，每个地方、每个领导都有理想、都有愿景，这是我们的美好理想，我们有这个美好理想、有这个明确目标，一定要为这个美好理想、为这个目标努力奋斗，我们有这个信心、也有这个决心。人本立市、工业富市、文化兴市、创新强市、生态旺市、依法治市六大发展战略推动惠州实现跨越式发展主持人洋洋：看来您觉得要有一番大作为的领导才是一个称职- 5 -的领导，您的施政观是什么呢？黄业斌：我把科学发展观落实好，以科学发展观总揽我的工作，让惠州的经济发展、让惠州的城市面貌改善，让老百姓过上富裕的生活，这就是我的施政观。主持人洋洋：今年惠州提出了“人本立市、工业富市、文化兴市、创新强市、生态旺市、依法治
9、市”的六大发展战略，来推动惠州实现跨越式发展，想请您谈一下制定这六大发展战略的依据和背景。黄业斌：这六大发展战略是在去年党代会上提出来的，每个地方的发展一定要以科学发展观为指导，结合新时期、新阶段以及地方的特点提出来的，我们当时研究时觉得这个发展战略提少了不行，当然提多了也太累赘了。我们就说了方方面面，科学发展观是四句话，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，根本方法是全面、协调、可持续，还有一个是统筹兼顾。作为惠州我们提出六大战略， “人本立市、工业富市、文化兴市、创新强市、生态旺市、依法治市” ，我们提出这六大战略是从惠州实际出发的，一个战略就是一篇文章，一个战略内容都很丰富，我要把六
10、大战略都讲完的话需要很长时间，人本战略就是以人为本，体现科学发展观。工业富市，我们的工业已经有一定基础了，有一句话叫无工不富，工业一定要做大做强。另外一个地方要发展，一定要有文化内涵。张德江书记有一句话，经济是文化的，文化是经济的，文化能够兴市、旺市，创新是一个城市的灵魂。通过创新来强市这是很好的。生态旺市，- 6 -惠州有很多优势，生态就是我们的优势。我反复讲过一个例子，惠州有山有水、有江、有湖，我们的森林覆盖率是 60%，城市人均绿地面积达到 13 平方米，我们通过生态营造一个良好的投资环境，把惠州打造成最适宜工作、也最适宜居住的城市。实际证明已经见效果了。现在很多人，包括深圳、东莞都来惠
11、州创业、居住。依法治市这是一定要的，我们作为领导干部一定要科学决策、民主决策、依法决策，还要依法治市，这六大战略我们要坚持好。这也是我们惠州提出来的一个新时期发展战略。主持人洋洋：这六大战略要做好每一篇文章，我们一个个地说，您说无工不富，我知道惠州有两大新兴产业，一个是电子信息产业，一个是石油化工产业，您刚才也说到要把这两大产业做大做强，如何来做大做强这两大产业？惠州未来经济发展总体思路是怎样的呢？黄业斌：惠州经过 20 多年的改革开放，我们老的产业有一定的基础，最重要的是有两个新兴产业，一个是电子信息产业，一个就是石油化工产业，这两个产业是我们的拳头，也是我们的支柱产业。下一步在有基础的上面
12、做大做强。怎么做大做强呢？周围要做大，比如说电子信息产业，去年工业总产值大概是 1090 亿，占了工业总产值的 60%左右。将来要继续做大，要按照规划多搞一些工业园区、多承接一些产业转移，把惠州建成科研成果的转化基地，把产业承接好。惠州在广东电子信息产业总量中排第三位，前两位是深圳、东莞，在全国的话可以排在第六位，所以我们必须要做大。光大不- 7 -行，还要做强，必须要在做大的基础上做强。这样就要创新，最近我们研究在仲恺高新区要大力发展总部经济，在那个地方多搞一些孵化器，然后进行创新，多创新一些有专利的产品，把电子信息产业这一块做强。还有一块是石油化工，未来五年，到 20*、20*年惠州光石化
13、这一块的产出、销售都有一千亿左右。对于做强做大这两个拳头我们还是很有底气的。希望这两大产业成为惠州的龙头，这也是我们经济总量要翻一番的一个基础。打造成一小时经济圈加强与周边城市的合作与互补主持人洋洋：有一位叫 zyq_123 的网友想问您，惠州地处珠三角，毗邻港澳深穗，惠州是珠三角团队中重要的一员，怎样进一步呢？黄业斌：谢谢网友的提问，这也是我考虑比较多的一个问题。惠州是珠三角的东部的一个城市，我们有我们的优势，产业优势、区域优势、交通优势、人文优势、环境和资源的优势等等。惠州在未来的发展中和深圳、广州、东莞一定要加强合作，我们要打造成一个一小时的经济圈。去深圳 50 分钟，东莞一个小时就到了
14、，到河源一个小时。第一，产业对接、第二是交通对接，惠州对深圳、东莞等等的交通基础设施要贯通好，为打造一小时经济圈打下基础。第三惠州一定要发展成珠三角一个旅游、度假的基地，惠州山清水秀，是全国著名的旅游城市，有山、有水、有湖有江，有温泉。到了明年全国最好的温泉将会在惠州，到明年五一时邀请这位网友来看一看。第一做好产业对接，第二做好交通对接，第三打造成为珠- 8 -三角旅游度假基地，到惠州可以由休闲游、森林游、温泉游。还有其他地方所没有的，我们要把石油化工基地搞好，以后可以联手深圳、东莞一起搞精细化工。这是我们惠州要扮演的角色。“惠州整个市区范围内是没有一根烟囱的”主持人洋洋：这位网友还提出了另外
15、一个问题，他说惠州拥有天然良港，名山大川，怎样利用好天然良港发展低耗能、高产出、低排放、高质量的产业经济呢？同时怎样利用好名山大川发展旅游业、生产产业呢？黄业斌：两高、两低，这个网友提得很好。我看这。我看这位网友对科学发展观的领悟还是比较深的。两高两低是我们追求的目标，多年来，特别是近几年来是这样想，也是这样做的。不知道这位网友去过惠州没有？现在惠州整个市区范围内是没有一根烟囱的，在惠州看不到排污。我也邀请主持人去惠州看一看，真的找不到一根烟囱的。我们高度重视环保，经济要发展，产业一定要转型、优化、升级，这一条我们基本上做到了。惠州经济发展了，连续多年，最起码连续五年，在水、气等等环保指标连续
16、五年在全省排第二。经济发展了、环境保护好了，接下来还要加大力度。这位网友还提到要利用天然良港，主要是在大亚湾这一块，我们现在正在和和记黄埔搞合作，争取把大亚湾港口或者叫惠州港搞成一个深圳盐田港的一个补充，或者叫深圳盐田港的一个延伸。现在这方面推进得还蛮快的。争取“十一五”期间每年提供两千套经济适用房让居者有其屋- 9 -主持人洋洋：刚才您提到了以人为本，强调民生，这一次十七大报告中也提出了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们来看两个民生的问题。已经有很多网友在网上发贴向书记您抱怨房价问题了，不知道现在惠州的房价是一个什么样的水平呢？黄业斌：房价问题是老百姓关心的问题，也是我接受媒体采访所关注的问题，也是我们作为地方领导考虑比较多的问题。如何按总书记在报告中的要求，大力实施安居工程，让居者有其屋是我们考虑很多的问题。惠州分两个板块，一个板块市场化，中高档商品房，以市场为导向，由开发商负责开发。政府要对中低收入阶层、对弱势群体要由政府主导，基于这个考虑，市委市政府加大了力度，要大
