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1、- 1 -市长在农网改造会发言同志们：主要目的认真总结前一阶段抗冰救灾和农网改造工作的成绩和启示，表彰在抗冰救灾和农网改造工作中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步统一全市干部群众的思想，自逼快上，奋力拼搏，抓好今后的各项工作，确保全年目标任务顺利完成。刚才，孝荣副市长对前一阶段的抗冰救灾和北四乡农网改造工作进行了全面的总结回顾。会议对 15 个先进集体和 60 名先进个人进行了表彰。这几项工作中，还有很多表现优异的集体和个人，因为名额有限我没有表彰。此我提议，让我以热烈的掌声,市委、市政府决定今天召开全市抗冰救灾暨农网改造总结表彰大会。对在这两项工作中作出积极贡献的全体同志,表示崇高的敬意和
2、衷心的感谢！一、抗冰救灾和农网改造工作的全面胜利，是全市广大干部群众团结一心、共同拼搏的结果这场低温雨雪冰冻灾害有三大特点，一是持续时间长，从元月12 号开始，直到 2 月中旬天气才好转，持续时间长达一个多月。二是影响范围广。人民群众生活、工农业生产、电力基础设施、通讯和广电设施、道路交通等都受到了严重影响。三是受灾程度重。全市 21 个乡镇街道都不同程度受灾，受灾人口达 30.6 万人，直接经济损失超过 8 亿元，占到了赣州市的十分之一。面对严重的灾害,全市广大干部群众为夺取抗灾救灾的全面胜利作出了积极的贡献。- 2 -一是,面对罕见的自然灾害,各级党委、政府始终怀着对党对人民高度负责的精神
3、。各乡（镇、街道） 、各部门（单位） ，心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众，讲大局、讲奉献，服从调度，统一行动，按照市委、市政府的统一部署，以最快的速度进入临战状态，采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的人力，动用一切可以动用的物资，全面开展积极有效的工作，为夺取抗灾救灾的胜利提供了强大思想和组织保障。二是，面对罕见的自然灾害，各级党政和各有关部门快速反应、精心组织。各乡（镇、街道） 、各村组以灾情为信号，紧急行动起来，组织人员顶风冒雪、走村串户，翻山越岭、深入实地，开展调查研究，摸清受灾情况，以最快的速度掌握了灾害对我市造成的影响和各类设施损毁的程度，为夺取抗冰救灾的胜利提供了可靠
4、的决策依据。东山、龙岭、潭口、龙回等部分镇村干部在接到赣州市查线的命令后，在党政主要领导的带领下，沿着潭嘉线，一根杆一根杆查，有的一直查到天亮，全身都湿透了。其他乡镇的党员干部为了摸清情况，也逐线逐杆，做了大量深入细致的工作。隆木乡、坪市乡的很多老人和妇女，在当地的精心组织下，积极投身打穴、拉线、抬杆的工作。他们的表现，让人十分感动。三是，面对罕见的自然灾害，广大干部群众齐心协力、无私奉献。广大党员干部想群众所想，解群众所急，按照限时间、赶进度、保质量的要求，认真履行各自职责。在灾害刚刚发生时，他们在最短的时间内给受灾群众送上了食品、棉被、大米、食油，确保困难- 3 -群众不受冻、不挨饿。在抗
5、冰保通电的战斗中，他们舍小家、顾大家，早出晚归、夜以继日，抬杆、打穴、树杆、拉线，以实际行动践行党的宗旨。隆木乡的廖祥益、刘其海同志，赤土乡的李绍武、兰永清同志，供电公司的刘永鸿经理，谢凯林书记，黄亮、卓勇、张鹏副经理和基层一些站所的同志，还有其他受表彰的同志都一心扑在工作上，日夜奋战在第一线。有的因为长时间的紧张和劳累而生病，但在打完针后，来不及充分休息又走上抗冰救灾第一线。不少地方的农民兄弟为了参加抢修推迟外出务工；赤土乡几个村的群众，逐家逐户轮流为抢修队伍免费提供蔬菜，以实际行动支持抗冰救灾。干群的齐心协力和无私奉献，为夺取抗冰救灾的胜利提供了强大合力。他们的奉献精神，值得大家永远铭记和
6、学习。四是，面对罕见的自然灾害，相关部门的通力协作、密切配合。按照市委、市政府的调度，各有关部门积极认真履行后勤保障职责，听从指挥不讲价钱，执行命令不拖时间，抓好落实一把手到位，表现出很强的政治意识、大局意识和整体意识，展示了很强的操作力和执行力。比如，人武部门积极组织调集民兵预备役到龙回为抢修部队开路，还到隆木等地支援，发挥了先锋官、突击队的作用。供电公司积极向上争取电杆、线材等物资，还多方联系外地器材供应商筹集器材，确保了电力抢修器材充足；民政部门及时发放了棉被4000 床、大米 498 吨、衣服 8000 件，使贫困、受灾群众有饭吃、有衣穿，安全过冬；交通部门积极配合电力部门调集车辆，抢
7、运配送电力器材；畜牧水产局及时宰杀生猪，将鲜肉送到工地，改善抢- 4 -修队伍的伙食。等等。大家的共同努力，为全面夺取抗灾救灾的胜利提供了有力的物质保障。可以说，这场胜利，是省委、省政府和赣州市委、市政府关心和重视下，市委、市政府正确领导，干群同心、军民联手的杰作，是上下团结、部门协作的结晶。这场胜利，反映出各级党政组织强大的凝聚力和向心力，反映出广大党员干部强大的执行力，反映出人民群众强大的战斗力。这场胜利，不仅将因为艰苦卓绝的奋斗事迹荡气回肠，更将以其宝贵的精神财富永远激励人心。二、深刻总结抗冰救灾和农网改造工作的经验启示，为加快经济社会又好又快发展提供强大的精神动力在这场历史罕见的自然灾
8、害面前，我们的抗灾救灾工作有条不紊得到开展，各项措施得到有效贯彻执行，全市经济保持了较好的发展态势，社会秩序保持了和谐稳定，城乡居民生活保持了基本正常。更重要的是，在这次灾害及抗灾救灾中，尽管我们的灾情十分重，涉及的乡、村十分多，工作的半径十分大（到福建、广东等地拉电杆） ，施工的难度十分大，参与的人员十分多，但是，安全得以确保，不仅没有发生饿死人、冻死人和因房屋倒塌等人员伤亡的现象，也没有在施工中出现重大安全事故。这种工作方法、工作成效、工作态势，都值得我们全面总结。总结这场抗冰救灾和农网改造工作，我们有这么几点体会：1、及早谋划、掌握主动是前提。对于这场灾害造成危害的严重性，我们早有估计，
9、并进行了果断、及时、慎重的应对。组织乡- 5 -村干部走村串户了解受灾情况，及时全面掌握灾情。及时启动了工作预案，根据实际情况，在开展“千人万户”走访慰问活动的基础上，又给受灾群众和困难户送上大米、棉被等物资，确保他们安全过冬。加强电力调度。2 月 3 号，我们在赣州市统一部署电力抢修工作之前就召开了抗灾救灾电力线路抢修工作紧急会议，就做好电力抢修工作作了具体部署。根据保居民生活用电、保重点部位用电的要求，我们合理调度有限的电量，同时还购买了发电机，确保了党政机关、医院、金融、通讯等部门用电。及时部署抗冰保通电。2 月 9 号，在赣州市抗冰抢险保通电决战电视电话会议一结束，我们又马上召开了各乡
10、镇和有关部门主要负责人会议，全面部署各项工作，并成立了决战指挥部。由于这次受灾的地域广，涉及的县市多，电力基础设施损毁严重，完成任务的时间紧迫，电杆等器材供应紧张。指挥部和应急办及早联系到福建泉州等地的供应商，派出 6 辆大卡车，由警车开道前往拉电杆。由于及早谋划、主动应对，我们整个的抗灾救灾工作有序展开、进展顺利。2、强化领导、科学调度是保证。在这场抗灾救灾的工作中，市四套班子领导本着人民利益高于一切的原则，给予了高度重视，作出了周密安排，进行了科学调度。这次抗灾救灾明确政府主要负责人是第一责任人，但市委胡书记、人大陈主任、政协刘主席等领导带头深入实地，察看灾情。胡书记先后 5 次到电力部门
11、了解停电情况，调度保电工作。还亲自到赤土和北四乡镇调度督查抗灾救灾工作。还有赵市长、樊部长、陈市长和叶市助都担任了抗冰抢险保通- 6 -电决战指挥部的副总指挥。这些领导，夜以继日地工作，除了要筹集好器材，调配好队伍外，还要对所挂的乡镇村组进行现场指导调度。这次隆木的灾情最重，特别是邹家地施工难度最大。为了保进度、保质量、保安全，叶市助还住到隆木乡坐镇指挥。供电公司的刘经理也连日奔波，辗转各地调度器材和施工队伍。各有关乡镇的党委书记、乡镇长也全天候在一线指挥调度，解决了一些关键性的问题和困难，确保了整个工作的有序进行。3、团结协作、密切配合是基础。这次灾害使我市的 21 个乡（镇、街道）大小不同
12、程度受灾，其中隆木、坪市、横市等 11 个乡镇 60 个行政村灾情最重。在繁重的抗灾救灾工作任务面前，供电、交通、民政、物价、农业、畜牧、水利、物资、公安、交警、电视台、石油公司、乡镇民兵应急分队和有关各乡镇，按照市委、市政府的统一指挥调度，紧密配合，协同作战，在车辆的调集、器材的调运、民工的组织和施工的协作等各个方面，达到了协调、同步。另外，我们与赣州供电公司，与辽宁、湖北、广东及南昌、石城、会昌等地前来支援的电工队伍，团结协作，密切配合，形成了强大的战斗力。通过全市上下、内外的团结协作，密切配合，极大地推动了我们整个工作的顺利进展和任务的及时完成。4、敢于拼搏、突破难点是关键。2 月 9
13、日下午，赣州市抗冰保通电决战指挥部，要求在 2 月 20 号前确保户户通电。算上当天，完成任务的实际工作日只有 11 天。而遭受灾害的地方，又是山高路陡，边远偏僻的山区乡村。象邹家地这样的地方，平时就难以通车，下- 7 -雪后行车更难。从山下看去，山上白雪皑皑看不到顶，对材料的运输究竟要多少时间，心里都没有底，为了摸清情况，计算时间和工作量，大家硬是爬了上去。在大家的共同努力下，确保了邹家地在2 月 20 号上午顺利完成了任务，全市的目标也顺利实现。另外，考虑到北部还有 4 个乡镇的农网改造还没有全部搞好，市委、市政府自我加压，胡书记在南昌开会时向蔡市长等领导汇报，争取了市应急指挥部的大力支持
14、，一鼓作气把农网改造完成好。面对身体疲劳、器材缺口、大量民工陆续外出务工的难题，我们横下一条心、拧成一股绳，只用了短短 20 天的时间就完成了原定半年才能完成的任务，得到省、赣州市的充分肯定：市委、市政府被评为全省抗冰救灾先进集体，樊新江部长被记个人 3 等功，廖祥益同志被评为全省先进个人。这种“万众一心、众志成城、真抓实干、团结奋斗、敢于拼搏、甘于奉献”的精神，是我们抗灾救灾和农网改造任务圆满完成的有力保证，也必将成为我们抓好各项工作，推动经济社会又好又快发展的强大动力和宝贵财富。三、弘扬抗灾救灾精神，集中精力把加快发展的各项工作做好省委、省政府和赣州市委、市政府都明确表示，尽管各地受到的灾
15、害很重，但年初确定的目标不能减，发展的标准不能降。昨天下午和今天上午，我们对 20*年度“一个主题、九个重点”工作进行了总结表彰，对今年一季度的工作进行了调度，作出了具体的安排。各乡镇（街道）和各部门（单位） ，一定要大力弘扬抗灾救灾精- 8 -神，认真抓好各项工作的落实。第一，弘扬抗灾救灾精神，就要做到落实科学发展观的要求不降低，全年奋斗目标不调减。要抓好主导产业培植工作。突出抓好招商选资，通过发挥招商小分队的作用和办好特色招商活动，着力引进产业龙头和配套项目，引进科技含量高、产品附加值高、税收贡献大而且低能耗、污染少的项目；坚持抓好民营经济，年内力争新增民营企业 20*户，新增注册资本 2
16、 亿元，实现税收 4 亿元，这是年初人代会上提出的目标，我们一定要努力实现。要着力抓好基础设施建设和环境保护，增强可持续发展能力。重点加快道路交通、城市及基础设施和工业园基础设施等的建设，提升城市和园区对经济发展的承载力。要十分注意环境保护，努力实现人与自然的和谐。要着力抓好“三农”工作和各项社会事业，加快新农村建设，当前特别要抓好春耕生产。各乡（镇、街道）要扎实组织好粮食等农业生产。各涉农部门要抓好农业生产资料调配和质量、价格监管，坚决打击销售假冒伪劣农资产品、哄抬物价等不法行为，确保春季农业生产的各项物资供应不断档。总之，要通过努力，确保全年各项主要经济指标的顺利实现。第二，弘扬抗灾救灾精神，就要求真务实、真抓实干，抓好各项发展措施的落实。要抓好重大项目的落实。前段时间，灾害影响了生产和施工，抗冰救灾又牵制了我们很多时间精力和财力物力，影响了重点工程（项目）的进展。接下来，我们要抢时间，赶进度，加大调度力度，加快施工进度，力争各类重点工程（项目）年度目- 9 -标顺利实现。抓好灾后
