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1、- 1 -工商局筹备组工作要点根据区委、区政府和市工商局的决策部署，20*年全区工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照按照区委经济工作暨城镇化工作会议、省市工商行政管理工作会议部署，深入实施省局“257”战略，把 20*年作为改革创新年，深化职能机制改革，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力推进全区经济持续健康发展和社会和谐稳定。（一）找准融入点优化服务，以一流的服务在推进新区经济跨越发展上作出新贡献一是着力优化准入环境。坚持非禁即入的原则，把国家、省、市各项扶持政策和措施切实落实到实处。以工商登记窗口服务标准化建设
2、为载体，健全完善“一个窗口许可”机制。二是着力推动结构调整。以化工、装备制造、环保科技等政府认定的战略性新兴产业龙头企业为重点，在企业登记、融资、商标、广告等方面加强指导；同时在大力发展个体经济的同时，引导具备条件的个体工商户向企业转型，引导微、小型企业向规模化企业转型。三是着力服务项目建设。充分运用和发挥职能优势，深入推进工商顾问服务制度，按照企业需求落实专人开展跟踪服务、 “直通车”服务，千方百计为项目建设铺路搭桥、保驾护航。四是着力深化商标战略。深入推进商标战略实施示范城市建设，- 2 -广泛培育商标示范典型。大力培育服务商标，指导行业协会建立地理标志统一管理与使用规范，以行政指导方式参
3、与区域优势品牌整合工作，增强商标质押融资的示范效应。五是着力支持“三农”建设。围绕农民增收，进一步加大主体活农、商标富农、合同帮农、红盾护农、维权安农等强农、惠农服务力度。（二）找准薄弱点强化监管，以一流的监管在维护新区市场经济秩序上彰显新成效一是加大商标和知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒违法行为。以大宗产品制造集中地、批发市场、侵权假冒案件高发商品和商标印制企业等为重点靶位，加强和保持“两打”整治力度，推进与企业联合打假和防范机制建设。二是加大虚假违法广告整治力度，大力维护广告市场秩序。以医疗服务、药品、保健食品、化妆品、美容服务等广告为重点，加强虚假违法广告整治。加大广告监测力度，拓展监
4、测范围，增加监测频率，实现虚假违法广告联合整治工作常态化。三是加大打击传销力度，进一步维护社会和谐稳定。深入开展“无传销社区”建设，综合运用打击、防范、预防、宣传等手段，实现动态监控、严厉打击、有效遏制目标。四是加大市场主体监管力度，认真做好整顿规范市场秩序工作。以无照经营、 “七小”门店、 “黑网吧” 、高危行业为重点，加强整治力度。以公用企业、垄断行业、大型零售商为重点，依法治理强制- 3 -交易、限制竞争、商业贿赂、消费欺诈等违法行为。结合“守合同重信用”活动，围绕市场主体诚信体系建设，深入开展企业信用分类监管工作。五是加大执法专业队伍建设力度，理顺办案机制提高监管效能。加强基层巡查监管
5、专业队伍建设，建立巡查与办案两支队伍的联动机制，切实提高巡查与调处的案件转化率。加强办案专业队伍建设，完善“一支队伍办案”专业化执法监管机制，切实提高案件质量和办案效率。建立案件指导与协调、案源研发、形势研判的工作机制，切实提高办大案、要案、新案的能力与水平。（三）找准关注点保障民生，以一流的维权在维护新区社会和谐稳定上再有新作为一是消费维权网络实现全覆盖。完善 12315 申、投诉举报体系，扩大维权网络覆盖面，把“一会两站”和 12315 网络向商场、超市、市场、企业、景区延伸，在年内全区实现“五进”全覆盖。消费者投诉调处成功率、满意率在 90%以上。二是基本消费品实现全面监测。以家用电器、
6、服装等基本消费品、建筑装饰材料等大宗消费品、通讯器材和汽车配件等热点商品为重点，开展质量监测。三是维权活动实现社会全员参与。加强消费维权与社会管理联动，促进维权监督社会化。依托互联网信息技术，建立维权机构与消费者互动机制，正确引导舆情，指导绿色消费和健康消费。四是放心消费示范建设全力推进。紧紧依靠党委政府，聚合部- 4 -门合力，创新工作方式，完善工作机制，初步建立起安全、放心、和谐的消费环境，基本形成一套具有特色、灵敏高效的工作运行机制，逐步形成一批“放心消费”单位、行业和社区（村） 。（四）找准着力点固本强基，以一流的队伍在发挥工商影响力上务求新提升一是加强队伍能力建设。创新培训方式，加强
7、培训强度，开展全员培训、分层培训和分类培训，促进依法行政能力整体提升；通过落实民主会和行政会制度，加强调研，转变作风，切实提高班子服务科学发展、支持改革创新、驾驭复杂局面的能力；树立雷厉风行、连续作战、务实高效的工作作风，切实提高全系统的执行能力，确保在各类创建活动中干出实实在在的成效。二是加强基层基础建设。深入开展工商所规范化建设达标升级工程。把资源优先向基层倾斜，加强基层一线监管执法力量，把效能建设的重心放在基层。高度重视基层基础工作，在绩效评价、年度考核和创建达标中，增大基础工作比重，引导基层基础工作实现标准化、规范化。三是加强廉政文化建设。以廉政文化为核心，深入开展有工商特色的文化建设
8、；以风险防范制度建设为抓手增强预防力，以政务公开为抓手增强监督力，加大对政务公开各项制度的落实；以治庸问责为抓手增强惩戒力，力争全年无违法违纪案发生。四是加强法治工商建设。坚持把法治工商建设贯穿于工商行政管理工作的全过程、全领域，更加努力推进依法行政。深入落实- 5 -“六五”普法规划，强化法治教育培训，加强和改善依法决策、行政执法和执法监督，推进行政指导与各项业务有机融合，不断把法治工商建设提升到更高水平。五是深入开展党的群众路线教育活动。20*年党的群众路线教育实践活动开启，我们要严格按照活动的规范要求，本着“四个更加注重”的原则（更加注重解决突出问题，更加注重改进作风，更加注重提升服务群众本领，更加注重加强基层组织建设） ，通过开展“走访企业和个体工商户听民意”活动、开展“面对面大下访结对帮扶促民和”活动、开展“三亮办实事好事解民难”活动、深入开展促发展聚民心活动，从思想和行动上，统一到市局和区委区政府的部署上来，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性，宣传好、贯彻好、落实好党的群众路线教育实践活动。
