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1、- 1 -工会领导在职工发展大会发言各位委员、同志们：这次全委会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中共市委十届九次全会以及全总十五届三次执委会、区总十一届二次全会精神，总结 20*年的工会工作，部署 20*年工会工作的主要任务，进一步坚定信心、振奋精神、同心同德，团结动员广大职工为保持我市经济社会又好又快发展再立新功。下面，我受市总工会第十七届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。一、20*年工作回顾20*年，在市委和自治区总工会领导下，全市各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发
2、展观，紧紧围绕市委市政府开展“项目建设年” 、 “服务企业年”和“党组织服务年”的工作部署，按照车荣福书记在市工会十七大上提出的“五个坚定不移”的要求，深入实施建功立业工程、社会化维权覆盖工程、职工能力素质提升工程、工会吸引力凝聚力强化工程，解放思想、振奋精神、主动作为、扎实推进各项工作，全面完成了市委和自治区总工会下达的各项任务指标，荣获了全区工会工作特等奖。全国总工会副主席乔传秀、书记处书记李世明，自治区党委副书记陈际瓦等领导同志在视察工作时，对我市困难职工帮扶网络建设和推行区域性、行业性工会联合会组建工作给予了高度评价。- 2 -（一）积极应对国际金融危机的冲击和影响，广大职工在促进全市
3、经济实现平稳较快增长中的创造力全面激发。紧紧围绕实施“项目建设年” 、 “服务企业年”和“党组织服务年” ，深入开展劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，20*年开展劳动竞赛的单位达 2816 家，参加活动的职工超过 31 万人次；全市有7.4 万名职工参加了建筑、供电、卫生、邮政、教育等 5 个行业 14个项目的技能大赛，大批职工通过比赛获晋升职业资格；各级工会共组织职工提出合理化建议 1.2 万条，已实施 3921 条；开展职工群众性技术革新、发明创造、推广先进操作法项目 532 项，产生经济效益 7031 万元。大力开展“共渡难关、共谋发展、共创和谐”为主题的共同约定行动，积极引导企业承担社
4、会责任，稳定工作岗位，稳定劳动关系；引导广大职工与企业同舟共济，全市签订共同约定行动协议的企业达 2100 家，覆盖职工超过 22 万人。继续完善市、县（区） 、企业三级职工节能减排义务监督网络，90 名职工义务监督员通过培训持证上岗，对重污染、高排放企业实施群众性监督。按照市委市政府的统一部署，会同有关部门组织评选表彰 20*年度市级劳动模范 30 名，最佳员工 14 名，同时加大先进模范人物的宣传力度，在全社会营造了尊重学习、尊重创造、尊重科学的良好氛围。（二）继续完善职工社会化维权网络，工会组织促进社会和谐稳定的能力进一步增强。深入推进企业工资集体协商和集体合同工作，推动建立职工工- 3
5、 -资共决机制，特别是根据企业经济发展状况采取灵活用工、弹性工时、弹性工资等方式，完善工资调整机制，促进企业经济发展，依法维护职工经济权益，20*年全市签订集体合同 2788 份，覆盖企业3216 家，覆盖职工 24.6 万人；签订工资专项集体合同 1233 份，覆盖企业 1743 家，覆盖职工 21.7 万人。以实施企业履行社会责任向职代会报告制度为重点，加强区域性、行业性职代会制度建设，进一步完善厂务公开民主管理制度，切实维护职工民主政治权益，全市国有、集体及其控股企业职代会和厂务公开民主管理制度建制率达 100%，非公企业职代会、厂务公开民主管理制度建制率达 83%；区域性、行业性职代会
6、涵盖企业 2264 家，覆盖职工 14.3 万人。继续深化“劳动关系和谐企业” 、 “劳动人事关系和谐学校”创建活动，积极探索劳动关系和谐园区创建工作新模式，评选表彰 07-08 年度劳动关系和谐企业 67 家。切实履行工会劳动保护监督职责，深入开展“安康杯”安全生产竞赛，进一步维护职工的安全生产权益，各级工会全年参与安全生产检查 642 起，参与“三同时”建设审查验收 324 项，提出事故隐患和职业危害整改意见 1000 多条，依法参加各类伤亡事故调查处理 60 起；发放农民工平安度夏专项慰问款物10 万元，慰问农民工 9000 多人。（三）充分发挥工会“大学校”作用，职工队伍的综合竞争力不
7、断提升。根据全总、区总的统一部署，积极实施农民工援助行动，加强农民工就业援助、岗位培训和综合素质提升工作，全年累计完成农- 4 -民工培训 25298 人、帮助就业 12370 人。会同市文化局、建委举办了第五届农民工艺术节，开展各类文艺演出、知识讲座 42 场，参加活动的农民工超过 5 万人次。进一步加强各级工会技能培训网络建设，在乡镇建立就业创业培训基地，依托职业学校拓展职工技能培训网络，20*年在县区、开发区新建成职工技能培训基地 18 个，目前全市共建立农民工流动夜校 23 所，职工技能培训基地 61 家；全年共筹集培训经费 273 万元，培训职工、农民工 5.5 万人次；其中技术工人
8、 12801 人,有 1860 人通过培训获得职业技能等级证书。加强职工书屋标准化、规范化、制度化建设，整合各级职工书屋资源，统一制作全市通用的“一卡通”阅览卡，方便职工、农民工就地、就近学习；积极开展群众性读书征文活动和图书捐赠活动，组织职工捐书 1.2 万册，目前全市有各级职工书屋 155 个、流动图书站 12个，总藏书量达 90 万册。广泛开展“辉煌六十年、放歌新中国”系列文体活动，向基层送电影 243 场，举办各类职工文化体育活动307 场次，组织广大职工观看电影“铁人”17000 多人次，协助中央电视台举办了“激情广场”爱国歌曲大家唱活动。选树典型、以点带面，深化“创建学习型组织、争
9、做知识型职工”活动，建宁水务集团荣获“全区学习型组织十佳标兵单位” 。（四）大力加强困难职工帮扶工作，工会组织参与社会建设的实力显著提高。坚持主动作为，一手抓两节“送温暖”活动，一手抓困难职工的就业援助，增强困难职工的造血功能，努力形成送温暖帮扶长效- 5 -机制。20*年元旦春节期间，各级工会共筹集慰问款 722 万元，慰问困难职工（农民工）9151 户、困难劳模 250 户；积极开展农民工平安返乡活动，包车 60 辆，帮助农民工平安返乡 4148 人次；慰问因遭受各类自然灾害造成家庭生活困难的职工家庭 582 户，发放临时救助款物 73.9 万元。筹措工会“金秋助学”助学资金 139.6
10、万元，资助困难职工子女 780 人，其中农民工子女 481 人。不断完善市、县（区） 、乡镇（街道）三级帮扶维权中心网络建设，我市各级帮扶中心全年共接待信访、求助 2675 件；帮扶职工 16740 人次；全市职工参加医疗互助保障计划 19.07 万份，给付和慰问职工 287 人，发放给付和慰问金 457.6 万元，医保办被区总评为五星级职工医疗互助保障办事处。市总网站与市人才市场、市人力资源市场建立了联网招聘信息发布系统，实现人才、劳动用工信息与工会帮扶网络联动服务，进一步促进困难职工就业工作，目前已有 1000 多家企业通过就业信息联动系统发布岗位信息 4000 多条。会同有关部门组织开展
11、“就业援助周” 、 “春风送岗位” 、 “民营企业招聘周”系列活动，累计举办各类招聘会 59 场，进场招聘企业超过 20*家，提供就业岗位 8.9 万个，进场求职的返乡农民工 30800 人次，达成用工意向10780 人。积极参与市委、市政府关于就业培训政策的论证以及受金融危机影响的困难企业认定工作。督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金；督促国有改制企业和破产企业在资产处置过程中落实职工社会保障权利；督促企业依法为被裁人员支付经济补偿金、工伤待遇、接续社会保险关系；帮助- 6 -符合条件的困难职工纳入最低生活保障范围。（五）建立完善工会组织和运行体系，基层工会工作
12、活力不断增强。坚持党建带动工建、工建服务党建，大力加强乡镇（街道）工会、村（社区）工会以及非公企业工会等“小三级”工会组织网络建设，突出抓好区域性、行业性工会联合会组建工作，构建城乡一体化的工会组织体系，20*年全市新建基层工会组织 722 个，新发展工会会员 5.4 万人，全市工会组织总数达 8748 家，工会会员总数为 82.4 万人；其中各类区域性、行业性工会联合会 160 个，覆盖企业 2964 家；全市 12 家出租车公司全部组建了工会组织。深入开展“市十佳乡镇（街道）工会” “十佳乡镇（街道）工会”评选活动，重点推进乡镇（街道）工会标准化创建工作，市、县（区） 、乡镇（街道） 、基
13、层工会“四级连创”网络得到进一步巩固和发展。大力推进工会工作者职业化、社会化建设，有效地解决了制约县区工会发展的人才瓶颈问题，目前我市职业化、社会化工会工作者累计超过 100 人，重点分布在城区(县)总工会、街道办事处和基层工会联合会。以工会业务理论和劳动法律法规学习培训为重点，开展多种形式的岗位培训，培训各级工会干部 5000 多人次，其中非公有制企业工会工作人员 1469 人次。（六）以改革创新精神推进自身建设，统筹推进各项工作实现了新发展。按照市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，- 7 -坚持把深化学习、深入调研、提高认识、解决问题贯穿于学习实践活动始终，进一步增强了贯彻
14、落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了服务科学发展、服务职工群众的能力，在学习实践活动中，市总机关干部共深入 1000 户职工家庭和 200 家企业，印发困难职工法律援助调查表 10000 多份；组织流动放映队下企业、下工地、下乡镇、下社区送电影 100 场；新建成“工会会员优惠服务基地”8个、 “爱心药店”8 家，发放困难职工帮扶优惠证 1780 本。组织召开了市工会第十七次代表大会，自治区党委常委、市委书记车荣福同志出席会议并作了重要讲话，充分肯定了工会工作取得的显著成绩，对我市工会工作创新发展指明了方向，使全市广大职工群众和工会干部深受鼓舞。在市委市政府和自治区总工会的高度重视和正确领导
15、下，正视困难、理清思路、全力以赴，扎实推进市工人文化宫的改革、发展和稳定工作，改造建设前期工作取得了重大进展。进一步加强与地税、财政部门的协调和联动，工会经费收缴工作全面超额完成区总下达任务指标。大力推进审查审计工作信息化建设，工会经审工作迈上新台阶。深入实施女职工能力素质工程，工会女职工工作影响力明显增强。切实加强信息、调研、统计和办公自动化系统建设，工会各项基础工作得到进一步夯实。总结 20*年的工作，我们体会到，做好新形势下的工会工作，必须把握好以下几点：一是坚持自觉接受党的领导，形成党政主导、各方支持的工作格局。要把坚持党政的主导性与发挥工会的主动性统一起来，加强与党委、政府相关部门的
16、联系，加强与社会各界、- 8 -各方面的沟通，整合行政资源，争取各方配合，进一步建立和健全各项工作制度和机制，提高工会工作社会化程度，争取更多的社会支持，利用更多的社会资源，增强工会工作的实力。二是坚持始终围绕中心、服务大局，推动科学发展、促进社会和谐。要从党政所望、社会所需、职工所盼、工会所能出发，准确把握定位、认真履行职责，充分发挥工会组织在服务发展、服务企业、服务职工、服务稳定中的积极作用。三是坚持强化服务，密切联系职工群众。要积极适应新形势下群众工作的新特点新要求，坚持以职工为本，深入实际、走向基层、贴近群众，不断拓宽联系职工群众的渠道，提高服务实效，争取职工群众的信任和支持，增强工会工作的感召力和影响力。四是坚持求真务实，注重工作实效。要把科学态度与实干作风结合起来，把上级精神与本地实际结合起来，把着眼长远与抓好当前结合起来，把心思用在实干上，把劲头放在实干上，在实干中树立信心，在实干中推动发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍存在的困难和问题。如：在工会组织扩面提质上碰到
