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1、- 1 -组织部长在纪委全体会讲话同志们：这次区纪委全体会议很重要，也开得很好。会议传达学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话和省、市纪委全会精神，回顾总结了去年的工作，安排部署了今年全区的党风廉政建设和反腐败工作。区委对这次会议非常重视。会前，区委常委会专门听取了区纪委的汇报，并就如何贯彻好中央和省市纪委全会精神，进行了研究安排。刚才，同志代表区纪委常委会作了工作报告，同志还代表区委、区政府分别同各街道和各部门签订了目标责任书，希望大家结合各自的实际，以高度负责的精神，认真抓好落实。近年来，全区各级纪检监察组织以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大及
2、十七大以来历次中央和省、市纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。主要体现在“五个围绕”上：一是围绕中央和省、市委的一系列重大决策部署和区委、区政府的重点工作任务，持续加大监督检查力度，有力地推动了经济社会的又好又快发展；二是围绕维护人民群众的根本利益，深入开展专项治理，有效解决了一批党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题；三是围绕推进体制机制创新，以改革的精神和创新的思维，健全完善各项制度，治本抓源工作取得了明显成效；四是围绕加大惩治腐败力度，严肃- 2
3、 -查处违法违纪案件，起到了震慑教育作用；五是围绕提升科学执纪的能力和水平，着力加强自身建设，纪检监察干部队伍整体素质和工作水平明显提高。特别是在区换届选举中，严格监督、严肃执纪，确保了换届工作风清气正，巩固和发展了安定团结、奋发向上的良好局面，为我区加快率先科学发展提供了坚强保证，区委对全区的党风廉政建设和反腐败工作是给予充分肯定的。在此，我代表区委，向全区纪检监察战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！今年是“十二五”承前启后的关键一年，也是加快推进建设和谐幸福的重要一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。下面，我就扎实推进今年反腐倡廉工作强调几点意见，供大
4、家参考。概括起来，就是保持五个纯洁、端正五个对待、弘扬五种风气这样“三个五” 。第一，保持“五个纯洁” 。保持党的纯洁性，事关党和国家的长治久安。胡锦涛同志在庆祝建党 90 周年大会上明确指出，我们党经受着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验” ，面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四大危险” 。在中纪委十七届七次全会上，他又指出，经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家的兴旺发达和长治久安。全
5、区各级党组织和广大党员干部要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断- 3 -增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，着力加强各级党组织自身建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。一是要保持思想纯洁，坚守精神家园。理想信念是人的精神支柱。有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对一个党员干部来说，坚定理想信念，筑牢思想防线，为政用权就有了正确方向，“拒腐蚀永不沾”就有了钢铁屏障。当前国际国内环境复杂多变，社会思想观念正在深刻变化，在新形势下保持党员干部思想纯洁，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。大量腐败案例也
6、警示我们，腐化堕落，起于一念之贪；滥用权力，源于一念之私。保持思想纯洁，必须要高扬理想信念旗帜，坚定信心，振奋精神，在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致；要加强政治理论学习，努力建设学习型党组织、学习型班子，教育引导广大党员干部在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验；要深入开展党性党风党纪教育，推动党性修养和党性锻炼常态化；要开展社会主义核心价值体系教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二是要保持政治纯洁，坚定信仰信念。政治上纯洁是中国共产党作为先进的
7、马克思主义政党的本质属性。党的组织和党员、干部- 4 -必须坚持党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和中国特色社会主义道路，在政治上做到信仰信念牢固、政治立场坚定、政治观点鲜明、政治纪律严明、政治敏锐性高和政治鉴别力强，对党忠诚可靠，永葆共产党人先进性和纯洁性的政治本色，在任何时候都把忠诚于党和人民利益放在第一位。所以，要注重从教育、监督、惩治等方面入手，加快完善具有特色的惩防体系建设。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，真正解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”等重要问题，教育干部牢记责任，牢记本色，清正廉洁，严格执行党纪政纪和国家的法律法规，恪守廉洁从政各项规
8、定。要坚持创新教育载体，改进教育方式，增强教育实效，打造具有自身特色的廉政文化，真正营造清正廉洁的干事创业环境。三是要保持组织纯洁，夯实执政基础。基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得如何，直接关系到区委各项决策部署的落实，关系到“十二五”规划目标的实现，关系到全区人民群众的福祉。要充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，始终做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民。要以中央和省、市开展“基层组织建设年”活动为契机，全面推进党的基层组织建设。要继续引深创先争优活动，按照“领导作表率、党团争一流、重点抓服务、创优到支部、见效在基层”的要求，引导各级党组织和
9、广大党员立足本职岗位，创科学发展之先、争转型跨越之优。要优化组织设置，扩大组织覆盖，以网格化- 5 -的形式把党的组织建立到最小的社会组织单元，把党的工作延伸到最小的社会生活群体，将党的服务覆盖到全社会。要全面提高党员干部的工作本领，通过培训、外出挂职、实践锻炼等形式，有效解决党员干部能力不足的问题。要关心爱护基层党员干部，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及早提醒、帮助纠正。四是要保持作风纯洁，密切血肉联系。保持党的纯洁性，必须把作风建设作为重要途径。各级党组织和广大党员要大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，以坚强党性保证党的作风建设。特别是要根据换届
10、后的新情况,有针对性地加强领导干部作风建设，树立正确的政绩观,围绕惠民做决策，着眼富民抓发展，在服务群众、改善民生中转变作风,充分展现新班子的新作为、新面貌和新形象。当前，既要认真按照省市委的部署，扎实做好“联村联户”工作，切实解决好干部联系群众不紧密的问题，又要在集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，扎实开展“整作风、提效能、优环境”主题活动，切实解决工作作风方面存在的庸、懒、散问题，领导作风方面的假、浮、蛮问题，为政不廉方面的私、奢、贪问题，以一流的作风创建一流的发展环境。要完善反腐倡廉制度建设，进一步完善“三重一大” 、党务政务公开、重点关键岗位轮岗、权力公开透明运行和对党政正职监督等
11、制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤。- 6 -五是要保持队伍纯洁，筑稳事业根基。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。保持党的纯洁性，队伍纯洁是基础。要把好党员入口关，加强思想上入党教育，严格按照标准和程序，重视发展党员质量。要树立正确用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。要深化干部人事制度改革，注重在经济建设主战场考察培养干部，在改革发展一线选拔任用干部，坚持凭能力使用干部，靠实绩评判干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台。要建立健全党员日常教育
12、管理机制，加强党员教育培训，既时时教育、处处提醒，又以人为本、关心爱护，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚。要疏通出口，坚持党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，对那些不合格党员要按照党章和有关党内法规进行严肃处理，对那些不适宜担任现职的干部要进行适当调整，切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。根据区委常委会关于“对新调整交流的干部，半年后由组织、纪检部门跟踪考核”的要求， “七一”过后，区委组织部、区纪委对去年换届后，调整交流的干部要及时进行考核，对进入角色慢，工作平平、群众意见大和不适应担任现职的，要及时向区委提出建议意见。要
13、认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众对党的批评，以海纳百川的胸怀、闻过则喜的态度和有过则改的勇气，正确对待各方面的批评意见，不断改造自我、净化心灵、提高- 7 -素质，增强免疫力。第二，端正“五个对待” 。为官要有官德，做人要有人品。最近，散文大家梁衡出了一本书，书名叫官德 ，很畅销。书中说官的政绩决定于他的能与德，但主要是德。有德无能至少不会办坏事，无德有能却可大大地办坏事。可见，德对一个官员来讲显得尤为重要。对于党员领导干部来说，为官做人的标准应该超出底线越高越好，即使做不到高很多，最起码也要坚守底线，不能突破。这个底线在哪里，我理解，最关键的就是要回答好、坚守好
14、“五个怎样对待” ，即怎样对待事业？怎样对待群众？怎样对待组织？怎样对待责任？怎样对待人生？回答好、坚守好了这些问题，我们做人就有底气，做官就有骨气。一是对待事业，要以忠为要。所谓“忠” ，就是忠心，就是忠于，就是忠诚。对一个普通人来说， “忠”就是要忠诚守信，夫妻之间患难与共、相濡以沫、不离不弃是“忠” ，朋友之间坦诚相待、讲信守义、坚守承诺是“忠” 。中国传统的四字道德准则“忠孝节义”首先讲的是“忠”的问题。对国家公职人员来说， “忠”就是对政治底线，要用忠诚来守卫；对思想底线，要用信念来守卫；对道德底线，要用良心来守卫；对生活底线，要用健康来守卫；对法纪底线，要用荣誉来守卫。西汉的刘向在
15、说苑中把人臣分为两类，概括为“六正六邪” ，其中，高瞻远瞩、防祸未然，夙兴夜寐、进贤不懈等归纳为“正”和“忠”一类；溜须拍马、曲意逢迎，巧言令色、妒贤嫉能等归纳为“邪”和“奸”一类，并以此作为选人用人、考察- 8 -人的标准。我们的入党誓词中有八个字：对党忠诚、永不叛党。因此，对党员干部来说，忠于党的事业、忠于国家利益、忠于群众福祉，是基本的操守，是为官为政的底线。我们各级党员干部，尤其是领导干部来说，坚守誓言、忠诚为党，最关键的就是要自觉在思想上与中央和省、市、区委保持高度一致，在言行上严格要求自己，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，不信谣，不传谣，更不能造谣。对我们的干部来说，这一点
16、尤为重要。中心城区，既是经济、政治、文化的中心，有时候也是矛盾的中心、是非的中心、考验的中心，稍有懈怠、稍有不慎，就可能给自己、给组织、给社会带来严重的后果。因此，希望大家务必在这方面保持清醒，保持警惕。二是对待群众，要以诚为本。群众观点是我们党的基本观点，群众路线是党的根本路线，群众立场是我们党的基本立场。坦率地说，我们现在在改革发展的过程中，的确面临着许多困难，但这些困难不仅和战争年代没法比，就是和建设年代也没法比，可为什么大家会觉得无法克服、难以克服呢？究其原因，还在于我们一些党员干部的群众观念淡薄，对群众不真诚、不坦诚，对群众的利益不热诚、不赤诚。从这个意义上讲，密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。我讲对待群众要以诚为本，关键在三点，一要赤诚，就是要有一颗赤子之心，要摆正自己和群众的位置，时刻牢记自己来自群众、是群众中的一员，经常掂量掂量“我是谁，为了谁”的问题。我们一些干部- 9 -高高在上，忘记自己的出身，忘记自己的立场，在心理上把自己隔离与群
