《提高党支部三会一课质量》由会员分享，可在线阅读，更多相关《提高党支部三会一课质量（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页 共 15 页提高党支部三会一课质量各位领导、同志们：大家好，今天我和大家探讨交流的课题是如何落实“三会一课”制度。在今年全路政治工作会议上，部党组书记、部长明确指出：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。会上，部党组下发了关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共产党员活动的意见 ，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明和印证了“三会一课”在发挥发挥党组织作用，推进和谐铁路建设中的重要地位和作用。关于落实好“三会一课” ，可以总结 4 个方面
2、的意义： 它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。 它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。 它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。 它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。下面，我从分析“三会一课”存在问题入手，介绍突出“三会一课”功能，提高“三会一课”质量的基本方法，主要目的就是想通过对问题的分析、研判和思考，着力强化党支部“三会一课”保证服务中心工作的功能，增强“三会一课”的实效性。一、支委会第 2 页 共 15 页（一）支委会存在的主要问题一是会议研究什么问题不明确。
3、支委会研究什么问题，需要站段党委具体细化。如果站段党委没有做这项工作，路局党委也没有对站段提出要求，支部书记则无据可循，对哪些是重要问题把握不准，造成会开了不少，但质量不高，效果不好。二是会议集体研究的功能被弱化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂” 。但在具体工作中党支部书记对集体研究的认识理解不到位，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委” ，支委会是 “有会无议”或“光说不议” ，造成集体决策功能弱化。三是会议的时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要
4、问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣，为了开会而开会，达不到会议服务工作的效果。支委会应该研究的重要问题支委会要积极参与车间班组重要问题讨论决定，分析党员和职工思想状况，针对党员、职工队伍存在的突出问题和车间、班组重点工作，研究制定党支部保证措施。具体讲包括四个方面的问题：一是党总支（支部）自身建设、作用发挥方面的问题；二是生产组织结构调整方面的问题，如班组调整、机构整合等；第 3 页 共 15 页三是职工关心关注的热点问题、敏感问题，如经济适用房的分配、职工奖
5、惩、工班长选配等；四是安全运输生产和影响职工队伍思想稳定的倾向性问题。由于各站段、各车间（支部）具体情况的不同，支委会研究的重要问题应从实际出发，做出具体细化的规定。（三）突出支委会集体研究功能，发挥好保障监督作用。站段党委和各党总支要把开好总支委员会、指导支委会作为强化监督、推动工作的有效途径，突出支委会集体研究功能，不断探索支委会如何“开起来” 、如何“开的好”的有效方式，切实提高支委会质量。1.集中召开，集体研究。要保证支委会的质量，首先要解决好支委会如何开的问题，这是开好支委会的前提。有三种方法：一是集中开；二是集中沟通开；三是通过视频开。集中开就是根据会议召开的时间，通过调整工作时间
6、、利用休息休假、车间月度例会等方式，保证 7 名支委每月至少一次坐在一起研究工作；集中沟通开就是遇到 7 名委员确实无法集中时，采取至少 5 名支委集中的方式开会，其他两名支委会前征求意见，会后通报结果。通过视频开就是遇到临时性急需研究的问题，总支委员短时期内又无法集中时，车间党总支利用段视频交班系统召开网络视频会议，各总支委在就近区域参加，跨空间第 4 页 共 15 页“集中” ， “零距离” 、 “面对面”进行交流沟通和决策。2.重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。 纲要提出了总的原则，路局党委应该提出具体要求，站段党委应明确、具体、细化。概况地讲凡涉及
7、党总支和班组党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由总支书记与总支副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定 12 个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，通过电话或段内短信平台提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。以运转车间党总支为例： 2017 年初，运转车间运量大、交路长，人员紧张的问题更加突出，部分乘务员家属抱怨乘务员不顾家，出现家庭矛盾，给乘务员带来压力，思想情绪波动大，值乘时精力分散，给安全运输带来严重影响。党总支得知这
8、一信息后，第一时间将如何消除乘务员的后顾之忧列为议题，通过信息平台将会议议题发给每位支委，要求支委结合各自主管车队的实际情况，利用上线添乘、蹲点抽查等多种方式，开展乘务员思想动态排摸和家访活动，从不同层面有针对性的查找原因。通过对反馈意见和建议的认真梳理，找出了家属抱怨的主要原因是多数家属对机车乘务员工作性质和当时运输生产任务繁忙现状不了解。党总支及时召开了总支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体实施措施，邀请 23 位家属代表第 5 页 共 15 页全程跟随丈夫体验值乘工作、参加恳谈会、参观荣誉室、观看事故图片展，使她们深受感触，切实体会到了乘务员工作的辛苦、安
9、全的责任和压力，活动结束后乘务员的家属们不但没有了抱怨，而且更加体谅和关心做乘务员的丈夫，成为叮嘱和提醒乘务员保安全的“家庭监督员” ，使保安全的触角由工作向生活延伸，为运输生产又添一道安全屏障。目前，定期邀请家属到段参加恳谈会已经成为一项长效机制。3.急难问题，及时研究。党总支要把车间“急、难、险、重”问题作为总支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。组织各党支部迅速落实。如：新疆发生“7.5”事件后，运转车间党总支立即召开总支委会议进行安排部署，及时制定各项有针对性的应急措施。针对交通管制后退勤乘务员无法回家，车间组织人员将会议室改为
10、临时休息室，供退勤乘务员休息，并做好思想政治工作。针对网络屏蔽、信号中断、叫班系统瘫痪，车间安排专人利用固定电话 24 小时叫班。在此特殊时期，由于组织预想超前，工作到位，在“7.5”事件严峻形势的影响下，我们的乘务员采取了退乘不离段，离段不离家等多种方法，保证按时到岗出乘，没有影响一列车的正常开行，保证了铁路大动脉的安全畅通。二、党员大会（一）党员大会存在的突出问题目前，在开好党员大会方面最第 6 页 共 15 页突出的问题就是：党员难集中、意愿难表达。从基本概况来看，车间共有职工 2704 名，党员 637 名，设 2 个党总支，48个班组党支部，8 个党小组。党员流动分散在乌鲁木齐、哈密
11、、柳园、阿拉山口等 14 个区域。主要担当兰新正线阿拉山口嘉峪关间1562km，吐鲁番鱼儿沟、精河伊宁等 6 条支线 714KM 的客货牵引任务以及 12 个站区列车编组调车作业。其最大的特点就是：党员人数多、管理跨度大、人员流动分散，运输安全生产任务异常繁重。受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象时有发生，特别是生产力布局调整、新线开通运营，运转党员流动分散、难以集中的问题更加突出。主观上，个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视
12、、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低。突出党员大会统一思想行动功能，发挥好凝聚党员智慧和力量的作用。党员大会要紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一党员思想认识，明确组织要求，形成决议；总结通报党员作用发挥，分析存在问题，提出改进措施。1.针对车间重要问题分片集中开，确保党员思想统一行动一致。针对点多线长、人员分散的特点，可采取化整为零，以片区为单位，总支委员包保、分片集中的方式召开党员大会。研究讨论劳动生产组织改革、运输安全工作目标、重大突发事件以及深化党支部“安第 7 页 共 15 页全屏障”工程和党员“创岗建区”等重要工作，把段、段党委工作要求和党总支具体措施快速同
13、步传达给广大党员，统一思想，凝聚力量，形成共识，让党员先知道先讨论先行动。如：铁道部和路局召开政治工作会议后，段党委高度重视，快速部署，统一广大党员的思想和行动。一是在全段范围内召开视屏网络会议，对铁道部、路局政治工作会议精神进行集中传达，集中宣贯，解读会议精神。各班组党支部在学习领会、理解消化的基础上，分片召开党员大会，使会议精神在最短的时间内及时传达到每一名党员。二是车间党总支、支部围绕如何深刻认识“四强四优”活动的重要意义、如何结合实际落实好“四强四优” 活动开展调研，组织讨论。三是各车间党总支、支部在思考总结近年来党组织融入中心、发挥作用方面的经验做法和存在不足的基础上，就如何更好开展
14、“四强四优”活动出主意，想办法，提建议，制定具体的落实措施。通过上述工作，迅速将党员的思想和认识统一到部党组和路局党委的总体要求上来，将智慧和力量凝聚到落实“ 四强四优”活动中去，使党员大会达到了统一党员思想和行动的目的。2.针对组织程序较强的内容一会多次开，确保党员民主权利得到保障，意愿得到体现。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民主评议党员、组织生活会以及党员个人业绩讲评考核等程序性较强的内容，可采取同一内容多次开的方式，保证每一名第 8 页 共 15 页党员都能参加党员大会，都有发表意见、表达意愿的机会，让党员的知情权、参与权、选举权、监督权和申诉权有落实、有体现，营造风清气顺
15、、团结和谐、积极向上的组织氛围。在涉及发展党员等需要形成决议的党员大会组织上，可在集中部分党员的基础上，分别在异地各点多次开会，广泛征求意见和建议，并统计出席人数，形成表决意见，确保组织程序无遗漏、意见征求全覆盖、党员权利得保障。3.针对部分文化基础差的党员单开“小灶” ，确保没有一名党员掉队。如：运转党总支针对部分党员理解能力弱以及部分少数民族党员不懂汉语的客观实际，采取党支部书记添乘、安排懂双语（汉语和少数民族语言）的党员骨干与其搭班等方式，将党员大会通过的重要事项、部署的重点工作，一对一传达辅导，帮助他们理解会议精神，掌握党组织最新要求，确保不让一名党员掉队。三、党小组会（一）党小组会存
16、在的突出问题一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；党支部没有对党小组长培训，也没有“以会代培”之类的工作机制，党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。二是党支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小第 9 页 共 15 页组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、关心少、帮助少，不能为党小组工作创造必要的条件，使党小组工作呈自然发展状态。（二）突出党小组会讲评互促功能，发挥好激励和促进作用。党小组会要突出互帮互促功能，发挥好统一思想认识、共同提高进步的作用，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，发挥互帮互促功能，激发党员光荣感和责任感，使党员永葆先进性，充满生机活力。1.讲评要实。主要解决好两个问题：一是为党小组
