《推进农业转型升级交流材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进农业转型升级交流材料（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -推进农业转型升级交流材料近年来，市认真贯彻落实科学发展观，坚持用工业理念谋划农业，立足丰富的农副产品资源，深入推进农业结构调整，加快转变农业发展方式，农业综合生产能力大幅提高，有力促进了农业持续发展、农民稳定增收、农村不断繁荣。年，全市实现农业总产值47.7 亿元，同比增长 15.9%；农产品加工业产值突破百亿元，在省率先建成农产品加工百亿元县（市） ，被评为“全省农产品加工先进县（市） ”。年，预计全市实现农业总产值 52.6 亿元，同比增长10.3%。一、以发展现代农业为主导，加快农业增长方式转变按照“高效、优质、生态”的要求，大力发展高效农业、生态农业、观光农业，实现由速度数量
2、型向质量效益型转变，走资源节约、环境友好、高效生态的现代农业发展之路。（一）突出优势产业，大力发展高效农业。围绕水稻、棉花、油菜、水果、畜禽、蔬菜、水产等优势产业，以种植业板块、畜牧小区、水产片带建设为重点，积极开展高产创建活动，巩固粮棉油生产，大力发展水果业，突破性发展畜牧、水产业，形成了一批规模大、档次高、竞争力强的高效产业基地。目前，全市已建成 100万亩优质粮棉油基地、10 万亩优质无公害蔬菜基地、30 万亩优质水果基地、10 万亩精养水产基地、100 万头生猪、900 万羽家禽基地、8 万亩速生丰产林基地等六大农业基地。（二）突出绿色环保，加快发展生态农业。一是积极发展循环- 2 -
3、农业。加大农业废弃物转化利用，大力实施“一建三改” ，全面推广“猪-沼-果” 、 “猪-沼-菜” 、 “猪-沼-渔”等循环农业发展模式。年，新建户用沼气池 5500 个，全市 60%农户完成沼气池建设，生态农业循环经济模式应用面积达 30 万亩以上。二是着力降低化肥使用量。建立“测土、配方、配肥、供肥、施用”一体化服务体系，进一步提高测土配方施肥的实效性。近年来，推广测土配方施肥面积 130余万亩，减少化肥投入 1 万余吨，年节约生产成本 1 亿元。三是大力实施绿色控害工程。强化病虫动态检测，大力推广应用频振式杀虫灯、粘虫胶带等杀虫技术，堆草诱捕、黄板诱杀等绿色植保技术，降低农药使用量。（三）
4、突出休闲特色，积极发展观光农业。抢抓省建设鄂西生态文化旅游圈机遇，充分利用区位、自然生态资源和民俗文化等优势，制定出台鼓励扶持政策，从财政、金融、税收等方面加大对休闲农庄、农家乐的扶持力度，大力发展休闲旅游农业。今年，成功举办第九届桃花艺术节和首届环 自行车赛，接待省内外游客 30余万人次。仙女镇烟墩包村（步步升文化旅游村）被评为全省旅游名村，步步升手工布鞋被列为全省第二批非物质文化遗产，并成功入选上海世博会“中国元素”活动区。目前，全市发展生态休闲农庄 138 个，农家乐 242 个，年实现营业收入 5000 多万元，上缴税金500 万元。二、以壮大农产品加工业为抓手，加快农业生产方式转变坚
5、持把壮大农产品加工业作为转变农业发展方式的根本措施来- 3 -抓，加快实施农产品加工业“四个一批”工程，做大支柱产业，做强龙头企业，培育精品名牌，建设特色园区，实现由简单食品保障向多功能扩展转变，走产业化、品牌化、集约化发展之路。（一）抓龙头，实现产业化发展。坚持“因企制宜、一企一策” ，大力推行“直通车”服务，强化政策引导和要素倾斜，着力解决企业在用地、资金、用电、用工等方面难题，通过扩容增量、技术创新、装备更新，不断提升企业核心竞争力。坚持引进和培育产业关联度高、辐射范围广、市场竞争力强的农产品加工龙头企业，推动农产品加工业由粗加工向深加工、由分散化发展向集群化发展转变，形成了食品酿造、纺
6、织、果蔬、水产等农产品加工企业群。目前，全市各类农产品加工企业达到 703 家，规模以上农产品加工企业 83家，其中省级重点龙头企业 12 家，宜昌市级重点龙头企业 24 家。年，预计全市规模农产品加工业产值 105 亿元，同比增长 14.7%。酒业完成与维维公司的股权重组，年预计实现产值 48 亿元、税收 2.5亿元，分别增长 17.1%、30.2%。奥美公司投资 2.75 亿元的医用再生棉项目正抓紧建设，竣工投产后可新增年产 3000 万包医用敷料、1.2 万吨特种棉纱生产能力。酒业产业集群、奥美医用纺织产业集群被列为全省重点成长型产业集群。（二）抓名牌，促进品牌化发展。大力实施精品名牌战
7、略，制定品牌发展规划，出台市争创名牌奖励办法 ，鼓励龙头企业和农民专业合作组织争创精品品牌。精心组织申报国家、省级精品名牌，不断壮大精品名牌阵营。 “”商标被认定为中国驰名商标， “谦泰吉” 、- 4 -“今贝”等商标被认定为省著名商标，牌白酒、白洋牌柑橘、百里洲牌无公害砂梨、九龙牌仙米、星牌食用植物油等 5 个产品被评为省名牌产品。目前，全市农产品拥有中国驰名商标 1 件、中国名牌产品 1 个、国家地理标志保护产品 1 个、省级著名商标 2 件、省级名牌产品 5 个。（三）抓园区，推进集约化发展。积极探索园区共建、资源共享的运作模式，坚持“谁引进、谁投资、谁所有、谁受益”的原则，实行税收、产
8、值、奖励及配套资金跟着项目走的政策，引导全市项目资金集中投向园区、工业项目优先安排到园区。经济开发区大力引进和发展食品酿造、纺织企业，着力打造全省重要的酿酒工业、纺织工业基地，引进农产品加工企业 21 家，年预计实现产值 60 亿元，上缴税金 2.5 亿元。安福寺工业园大力发展食品、水产品加工等产业，着力打造最大果蔬食品加工基地和农业产业化示范园区，累计引进 11 家果蔬食品加工及关联企业，实现产值 22 亿元，上缴税金 2560 万元。目前，全市规模以上农产品加工企业 90%以上集中在园区。三、以推广农业科技为突破口，加快农业服务方式转变积极推广运用农业新技术、新品种、新装备和新模式，大力推
9、进农业标准化生产，不断完善农业社会化服务体系，实现由依靠传统技术向传统技术与现代技术相结合转变，走“科技兴农”之路。（一）推进农业科技成果转化。大力推广优良品种、轻简化栽培技术，建成柑桔核心示范园 1.7 万亩，优质油菜示范片 1 万亩、- 5 -高标准安全菜园 1 万亩及马铃薯稻田免耕稻草全程覆盖栽培技术核心示范区 100 亩，农业优质品种覆盖率达到 90%。深入实施科技入户工程，培养科技示范带头户 5000 户，辐射带动农户 5 万多户。加强农民实用技术培训，组织各类技术培训 1200 多场次，培训农民35 万人次，印发技术资料 120 多万份。积极推进农业机械化，加强农机化示范基地建设，
10、全面落实农机具购置补贴，不断提高农业机械化装备水平。目前，全市农机装备总动力 70 万千瓦，农机综合作业水平达到 76%。（二）狠抓农产品质量安全。积极推行农业标准化生产，先后颁布柑桔、砂梨等农产品无公害生产技术操作规程，加大企业标准、产品标准和生产技术规程执行力度，强化龙头企业、生产基地和农产品生产的标准化管理，着力提高农产品质量。目前，全市已申报认证 31 个绿色食品、30 个无公害食品。问安优质稻示范区、白洋柑桔示范基地被列为国家级农业标准化生产示范基地。认真贯彻落实农产品质量安全法 ，建立农产品质量可追溯制度，加强农产品生产加工质量安全的检测、管理和监督，投资 400 万元在全省率先建
11、成县（市）级农产品质量安全检验检测站，有效地保障了农产品质量安全。（三）加强农业生产服务。一是健全完善农村“以钱养事”新机制。积极构建公益服务和经营服务相结合的新型农业社会化服务体系，充分发挥农业、水利、畜牧兽医、文化、村镇建设服务中心的职能作用，大力开展动植物疫病防控、农机作业、农产品营- 6 -销等服务，提高农业生产效益，促进农民增收。二是加快农业信息化建设。积极推广“农信通 12580”、 “农技 110”等信息服务方式，进一步整合涉农信息资源，全方位构建市、镇、村、户四级农业信息化服务网络。年，累计提供专家咨询 3.5 万人次，田间现场解答1.2 万人次，发布涉农信息 3 万余条。三是
12、建立健全农资服务体系。深化供销体制改革，建设布局农资连锁店 400 多家，采取连锁配送、厂家直供等方式，推进“放心农资”下乡。年，供应化肥、农药、农膜等农资 20 多万吨，平均供应价格比市场价低 20%以上。四、以培育生产经营主体为重点，加快农业组织方式转变按照“发展与规范并重，鼓励与扶持结合”的原则，着力培育农村专业合作组织，积极推进农超对接，大力扶持农村种养专业大户，实现了从单一主体向多主体参与转变，走组织方式创新之路。（一）加快发展专业合作组织。坚持“民办、民管、民受益” ，围绕优势产品和支柱产业，鼓励和支持有实力的龙头企业、农村能人和涉农部门领办各类专业合作组织，最大限度地发挥其外联市
13、场、内联基地的中轴作用，密切农业生产、加工、销售链条，提高农民组织化程度和抵御市场风险能力。目前，全市各类农村专业合作组织达到 109 家，涵盖种植、养殖、渔业、农业服务等行业，拥有社员 3500 多人，辐射带动农户 9 万多户，协会成员年人均增收 400 元以上。问安龚坪农机专业合作社被评为“全省十佳农机专业合作社” 。（二）积极搭建农超对接平台。搭建多形式、多层次的农超、- 7 -农企对接平台，支持农业产业化龙头企业和农民专业合作社，积极参加全国农交会、农博会等活动，促进资源互补和市场对接，变“收购”为“采购” ，实现生产基地与超市、企业“共赢” 。年，成功举办“汉宜农商农超暨宜昌优质农产
14、品进汉推进会” ，与武汉、宜昌等大型超市和采购集团开展全方位交流合作，现场签订对接项目10 个，合同资金 5.9 亿元。白银纺贸公司与 1.2 万户棉农签订 5.3万亩的“售棉订单” ，为棉农提供种子、市场信息和技术，带动会员户平增收 300 元以上。（三）大力扶持种养专业大户。在稳定现行土地承包关系的基础上，加快土地的合理流转，推进农村土地集约化、规模化经营，着力培育扶持农村种养大户。统筹各类强农惠农政策和资金，整合各方面技术资源，积极引导种养大户与农业龙头企业有效对接，提供有针对性的技术支持，解决种养大户的资金、技术难题，提高农业生产效益。雅源薯业公司与种养户签订种销合同书，统一提供薯种、
15、统一技术服务、统一价格回收，带动发展红薯种养大户 400 多户，年红薯种植面积达到 1.5 万亩，创收 20*万元。五、以多元化投入为支撑，加快农业投入方式转变坚持“多予、少取、放活”方针，积极争取上级农业专项资金，加大市级财政投入，广泛吸纳社会资金，实现从政府主导向多方参与投入转变，走多元化投入之路。（一）积极争取专项资金支持。紧紧抓住国家、省增加农业投入的机遇，将农业综合开发、扶贫开发、农业生态建设和中小型基- 8 -础设施建设等项目打包成捆，积极向上争取资金。年，争取各类农业专项资金 1.97 亿元，完成了白洋向家坝等 3 处堤防险工险段整治，鲁家港、石子岭、火山口、向家坝等 4 座病险
16、水库除险加固，沮漳河泵站更新改造工程，有效地改善了农业生产条件。全面落实强农惠农政策，通过“一折通”形式，发放良种补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、农资综合补贴等各项惠农资金 7879 万元。（二）切实加大财政投入力度。市级财政加大对农业的倾斜力度，按照每年增幅不低于财政经常性收入安排农业财政资金，同时财政预算内固定资产投资优先投向农业基础设施建设，进一步夯实农业发展基础。年，投入配套资金近 1 亿元，实施仙女桃花垱、问安万店、百里洲鸭子湖基本农田土地整理项目和安福寺低丘岗地改造项目。投入 1.6 亿元，完成大小水利工程 1700 处，清淤维修主干渠道 1200 公里和排灌渠道 650 公里，新建末级渠系 50 公里，修复水毁工程 26 处，整修堰塘 650 口。（三）广泛吸引社会资金参与。充分运用市场手段，多层次、多渠道、多形式筹集农业发展资金，吸引多元主体参与农业开发。制定出台市农田水利建设以奖代补办法 ，采取拍卖、租赁、承包及收益权抵押等方式，积极引导个人、企业及其它经济组织参与农业基础设施建设
