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1、- 1 - 1 -治理商业贿赂工作座谈会精神汇报第一篇:治理商业贿赂工作座谈会精神汇报全省治理商业贿赂工作座谈会召开后,我办认真学习贯彻会议有关精神 ,及时对会议主要精神和要求进行传达。组织本办工作人员认真学习,进一步把思想统一到省纪委、监察厅和省治贿办的要求上。同时, 召开了市治贿工作成员单位负责人座谈会, 传达贯彻省治理商业贿赂工作座谈会精神,座谈交流各成员单位治理商业贿赂工作经验,讨论研究下一步专项治理工作。通过会议研究讨论,对下一阶段工作任务和重点进行再次认真梳理,结合我市治理商业贿赂专项工作实际,我办提出了下阶段治贿工作围绕五个“再”和五个“ 重点”作好部署,切实抓好全省治贿工作会议
2、精神的落实:1、自查自纠工作再深化,重点在把好三关上下功夫。一是把好督导关。在深入调查、摸清底数的基础上,行政主管部门和各行业继续在查找不正当交易行为及损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题上再下功夫,领导小组要组织督导组深入到有关地方和单位有重点地进行督导,切实抓好整改;二是把好整合关。通过市治贿办的协调,整合力量,部门之间相互支持,积极配合,通力合作,紧密协作,充分发挥综合执法功能,使治理工作形成合力。运用协办、联办、交叉办案,力求突破商业贿赂查处“发现难、取证难、定性难、深究难 ”问题;三是把好切入关。针对近年来在房产开发、水电开发、采矿、- 2 - 2 -钢铁生产等企业中以投资或
3、干股的形式入股、非法集资、高息分红,领导干部“事故”频发的现象中准确切入,继续开展清理党政机关和党政机关工作人员投资入股、参与集资等营利性活动。2、案件查处力度再加大,重点在三类案件的查办上下功夫。充分发挥纪检监察、检察、工商、公安、审计等执纪执法机关和部门投诉举报网络的作用,加大对案件线索的再挖掘,有条件的尽量提供办案条件,没有条件的创造条件办好案,严格按照有关法律法规的规定严肃查处,对具备立案条件的重要线索,抓紧立案查处,对一些大要案线索集中力量突破;对在查的案件,加大工作力度,深挖细查,注意发现并查处串案、窝案和“案中案 ”。同时突出办案重点,进一步做好三类案件的查办工作:一是发生在工程
4、建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂犯罪案件;二是国家工作人员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件,特别是利用行政审批权、执法权和司法权索取收受商业贿赂犯罪案件;三是严重破坏市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。3、长效机制建设再细化,重点在三个机制建设上下功夫。一是细化沟通协作机制。要求我市纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法、司法机关和有关行业主管部门做到及时沟- 3 - 3 -通、密切配合,形成治理商业贿赂的整体合力。检察、公安按照各自的职责权限依法查处案件,工商
5、部门将治理关口前移,加强对各类经营主体的监管,纪检监察部门发挥组织协调职能,严肃查处在商业贿赂中的党员干部,形成治理商业贿赂的强大合力,进一步建立健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查等制度,逐步建立整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂的工作格局和长效工作机制;二是细化监督制约机制。把加强制度建设作为重点环节来抓,从加强监督入手,建立健全相关制度,逐步建立从源头上遏制商业贿赂的制度机制;三是细化教育机制。以案论纪、以案说法,加强法律纪律教育、职业道德教育和廉洁警示教育。通过犯罪服刑人员发自内心的忏悔,来震撼党员干部的心灵,教育党员干部不想腐败、慎用权力,筑牢拒腐防变的思想道德防线的教育机制。4、
6、市场主体行为再规范,重点在强化权力监督制约、完善行为准则和自律机制上下功夫。加强市场主体行为的规范,维护市场经济秩序,营造良好的市场经营环境和服务企业氛围。一是强化权力监督制约。结合我市开展的“企业服务年”活动,对机关和公务员在行政审批、行政执法和自由裁量等方面的行为进一步规范,特别要加强对权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的关键环节和重点岗位进行监督;二是完善行为准则和自律机制。加强对行业组织和市场中介机构在行业行为上的引导、规范和监督,树立行业行为准则,逐步- 4 - 4 -推行反商业贿赂承诺制度,促使从业人员明辨是非、遵纪守法,在生产经营管理活动中自觉抵制商业贿赂行为。5、推进诚信体系
7、建设再加快,重点在健全完善市场诚信平台和失信惩戒、守信褒扬机制上下功夫。以实施信用产品战略为突破口,培育和发展信用服务市场为重点。一是研究建立以道德为支撑,以产权为基础,以法制为保障的市场信用机制,以促进企业和行业自律,形成有效的市场约束;二是大力推进预防商业贿赂犯罪信息系统建设,完善行贿犯罪档案查询系统,加强重点领域行贿人资料库建设,启动行贿犯罪档案查询工作;三是加强对市场诚信记录的分类管理,逐步建立失信行为联合惩戒机制。同时,建设立守信褒扬机制。对重信守诺的单位和个人进行褒奖,树立正面典型,促进市场各主体遵纪守规,铲除滋生商业贿赂的土壤。第二篇:治理商业贿赂工作汇报按照党中央、国务院的部署
8、和省委、省政府的要求,我市积极强化措施,扎实有效地开展商业贿赂专项治理工作。一年来,有 32 个行业主管(监管)部门及500 多个企事业单位认真开展自查自纠。全市取消账外小金库 15 万元,清理违规经费 206.6 万元,上缴 “581”廉政账户金额 200 余万元;立案查办商业贿赂案件 119 件,涉案金额 1700 余万元,其中检察机关立案59 件 62 人,涉案金额 600 万元;公安机关立案 4 件,移送起诉 1- 5 - 5 -件,工商部门立案 56 件,查结 54 件,案值 1122 余万元,工作取得了阶段性成果。我们的主要做法是:一、抓深化,促共识,绷紧“治贿弦” 思想认识的统一
9、是做好治理商业贿赂工作的基础。去年底至今年初,通过全市上下的共同努力,商业贿赂专项治理工作取得初步成效。这时,一些地方和部门在思想上开始产生一些不正确的倾向,或只见成绩,盲目乐观;或等待观望,停滞不前;或对工作长期性艰巨性认识不足,存在一蹴而就思想。针对以上情况,我们及时进行分析研究,达成了共识。大家认为治理商业贿赂工作虽然已取得阶段性成果,但仅仅是初步的。治理商业贿赂涉及方方面面,政策性强,工作难度大,是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,不可能毕其功于一役。在当前初战告捷的情况下,我们更应振奋精神,再接再厉,进一步深化商业贿赂专项治理各项工作。为此,我们采取“答记者问”等形式,通过市级主要媒体
10、进行宣传报道,就我市 2017 年治理商业贿赂工作取得的成效、存在的问题以及下步治理工作打算等,一一向社会进行通报,以提高全社会对治理商业贿赂专项工作的思想认识,增强下一步深入搞好专项治理工作的信心。二、抓案查,严惩处,强化“高压线” 查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要举措。工作中,我们重点抓了三个方面:一是抓案源线索。为充分调动群众及社会各界参与专项治理的主动性和积极性,及时有效地获取更多有价值的案件线索,市治- 6 - 6 -贿办和执法执纪职能部门在新闻媒体上公布了举报电话,并制订完善了举报奖励措施,以支持和鼓励知情者积极举报。二是抓大案要案。市检察院及工商等部门积极采取“抓系统
11、,系统抓”的工作方法,选准突破口,深挖大案、要案、窝案、串案。今年 15 月份,市检察机关共受理投诉举报案件 31 件,立案查处29 件,已查结案件 15 件,已查结案件中涉案金额 121.16 万余元,涉及国家公职人员 15 人;工商部门查办案件8 件 8 人,涉案金额 66.59 万元。三是抓重点领域。根据商业贿赂行为发生特点,我们重点抓了三大领域。其中,卫生医疗系统查办案件 14 件 14 人,涉及 6 个县(市、区)的 10 家医院,涉案金额 150 万元。工程建设系统今年1-5 月共查处工程建设领域案件 19 件 19 人,涉案金额 85.69 万元。土地管理系统则针对商业贿赂多发易
12、发的情况(庆元县土管局五年之内五任局长连续因此落马) ,着重加强了制度建设,加大政务公开力度,全面推行窗口受理、网上审批和集体会审制度,减少土地、矿业审批工作人员直接与报批单位和个人接触的机会,加大了对权力的制约。 三、抓教育,造氛围,开启“警示灯” 治理商业贿赂,迫切需要加强教育,重构健康的社会心态。为此,我们强化了三方面工作:一是强化源头防范。近年来我市国家投资建设项目多、金额- 7 - 7 -大,而从案件查处情况看,工程建设领域仍是商业贿赂重灾区,项目经理则是行使商业贿赂的重点对象。针对上述情况,我们着重从源头抓起,召开了市本级重点工程施工单位廉政建设培训会,80 位项目经理和业主参加培
13、训。市公安局和市检察院对近年我市建设领域中的典型案件进行剖析,详细介绍了商业贿赂等违法行为的危害性和应负的法律责任,使项目经理和业主受到了一次生动的廉政教育。二是狠抓警示教育。将今年 4 月份确定为警示教育活动月,市纪委组织全市 180 多名县处级领导干部(包括 130 多名近年新提任的领导干部)到市法纪教育基地参与警示教育,听取服刑人员“现身说法” ,进一步增强领导干部抵制商业贿赂的自觉性和 “免疫力” 。三是加强舆论宣传。在丽水日报、处州晚报等市级新闻媒体开辟治理商业贿赂成果宣传专栏,挑选有说服力和影响力的典型案件进行披露、剖析。市检察院与丽水电视台联合摄制了 5 个典型案件教育专题片在黄
14、金时段播出,市反贪局长还在“百姓热线”中对听众提出的商业贿赂问题进行专题解答。同时,在省电视台、 “钱江晚报” 、 “今日早报”等省级新闻媒体对丽水市典型案件进行曝光,以营造治理商业贿赂气氛。鼓励旁观望”看上面如何布置,治理商四、抓机制,强约束,筑牢“防火墙” 治理商业贿赂必须从体制、机制和制度上着力,从源头上铲除其滋生的土壤。工作中,我们认真做到“三个突出” 。- 8 - 8 -一是突出热点、难点。围绕社会热点、难点问题,我们从加强监督入手,积极建立健全从源头上遏制商业贿赂的制约机制。如针对近年来我市医疗系统回扣问题较为突出、群众对看病贵反映较为强烈等情况,我们在加强查处的同时,督促卫生系统
15、建立完善职业道德教育制度、医院院务公开制度、医疗机构药品采购管理制度、医疗机构基本建设项目管理制度、医师外出会诊管理制度等 7 项制度。经抽查,目前病人医疗费用明显降低,每位出院病人平均费用下降 37 9.4 元,门诊费用每人平均下降 12.3 元。二是突出易发部门、易发岗位。针对建设工程项目非法经营牟取暴利等问题以及工程管理人员频频被查处的情况,市治贿办召集监察局、国资委、建设局、招投标中心、经济开发区和市政府七大国有投资公司,对工程建设招投标领域预防商业贿赂问题进行研究和讨论,督促相关部门完善招投标过程的各项制度。迄今,已出台市招投标监督管理暂行规定 、 市招投标监督管理补充规定 、市建设
16、市场不良行为记录和公示暂行办法 等 8 项制度,市国土局则出台了土地使用权有偿使用制度、矿业权有偿使用制度等十项制度,以强化制度约束,避免和减少商业贿赂案件的发生。三是突出协作机制。市治贿办在认真贯彻浙江省治理商业贿赂协查制度的同时,牵头组织法院、检察院、公安局、工商局和审计等部门加强沟通协调,形成共识,凝成合力,要求在查办案件过程中,涉及多个执法部门的案情应及时移送相关部门查处。并- 9 - 9 -准备于近期组织市人大代表、政协委员和新闻媒体进行明查暗访,确保制度落到实处。 我市的商业贿赂专项治理工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,与兄弟市相比也存在诸多不足。在下一步工作中,我们将以贯彻落实此次会议精神为契机,认真学习借鉴好经验好做法,以求真务实的精神,扎扎实实做好各项工作,努力使商业贿赂专项治理取得实实在在的成效。第三篇:治理商业贿赂工作汇报区治贿办在市治贿办和区委、区政府的正确领导下,按照*治贿办20171 号工作安排和各项要求,结合实