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1、- 1 -度学校安全管理工作意见一、指导思想20*年，全区学校安全管理工作要以十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，深入开展群众路线教育实践活动，深刻领会省、市、区有关学校安全工作的指示精神，紧紧围绕20*2020 国家中长期教育改革和发展规划纲要要求，严格遵循学校安全工作“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，牢固树立学校安全工作“责任重于泰山”的意识，继续强化“学校家庭社会”安全网络建设，着力抓好常规管理工作，以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势，加大治理力度，实现长治久安”的安全教育活动，以创建“安全文明校园”为载体，以整治安全隐患为重点，建立健全安全工作应急预案，推动安
2、全工作向纵深发展，不断提高全区学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力，确保教育系统安全稳定。二、工作目标全面提升学校安全管理水平，不断增强师生安全防范意识和能力；及时消除校园及周边安全隐患，不断增强校园内外安全稳定；确保无重、特大校园安全事故和校内外群体性事件发生；确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数平稳下降；确保校方责任事故和涉校师生安全事故经济损失明显下降。三、工作要点（一）进一步健全和完善学校安全管理工作组织机构、安全工- 2 -作规章制度、安全应急预案。（二）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心的学校安全管理责任体系，层层落实安全职责，层层签订安全目标管理责任书，签订率达
3、 100%。（三）加强安全教育、培训、应急演练，学校校长或安办主任参加国家、省、市安全管理培训一次以上，各校开展应急演练活动做到常态化。（四）积极开展好“百日安全生产” 、 “全国安全生产月” 、 “安全教育警示月” 、 “百日安全无事故” 、 “交通安全综合整治年” 、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知识竞赛等安全专项活动。（五）加强学生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意识,不定期加强对安全课的抽查。（六）建立家校联系制度，尤其要加强与住校生及特殊家庭子女监护人联系，预防突发事件发生。（七）加大校园安全隐患排查和整改力度，预防安全事故发生。（八）抓实食品安全和农村义务教育学生营
4、养改善计划工作，食堂进货索票、索证率达 100%；食堂卫生许可证、从业人员健康证齐备并有效；食堂从业人员卫生健康知识培训合格率达 100%；学校配备食品营养师，为师生提供营养配餐。（九）落实好保险工作，学生意外伤害保险投保率力争达到 95%以- 3 -上，校方责任险达到 100%，中职学校学生实习保险率达 100%。（十）强化疾病防控和疫苗接种查验工作，有效控制传染性疾病在学校流行蔓延。（十一）进一步改善农村寄宿制学校生活卫生设施，提高规范化管理水平。（十二）健全安全工作台帐，加强安全防范和隐患整改。（十三）加强校园护卫的管理与培训，加强校园监控设施的使用和管理。（十四）加强校园周边环境综合治
5、理工作，构筑完善的治安联防网络,定时召开联席会议，每年检查不少于 3 次。（十五）加强学校安全工作检查，每月不少于 3 次。（十六）加强师生法制教育,防止师生出现违法犯罪事件。（十七）进一步深化开展“平安度假”和“平安回家”活动，探索学生自主安全教育模式和自主安全管理机制。（十八）抓好学校安全工作信息报送工作，并力争在国家、省、市、区网站或报刊上登载。四、工作措施（一）进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管” ，严格奖惩制度各学校校长（园长）是本学校安全管理的第一责任人，要本着对师生生命财产和教育事业高度负责的态度，切实履行好第一责任人的神圣职责，把安全工作列入重要议事日程，认真抓好安全管理
6、- 4 -工作。必须抓实以校长（园长）为组长的安全工作领导小组和相关成员组成的工作小组所开展的工作；必须将安全工作作为教职工绩效工资发放和年度考核的重要内容；必须按照“横向到边，纵向到底”将安全责任落实到各部门、全体教职工和学生家长，层层签订安全责任书；强化岗位职责，认真落实安全工作“一岗双责”责任制，做到责任清楚，任务明确，形成安全责任人人担，安全工作人人抓的良好局面，确保安全工作三个到位：即思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位，构建齐抓共管网络体系。（二）开展形式多样的宣传教育活动，提高师生防范能力各学校要通过校园宣传阵地，大张旗鼓地宣传党和国家对学校安全工作的政策要求和相关法律法规，
7、进一步普及各类安全常识。结合安全课程内容组织各种实践活动，在师生中深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全标语、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动，调动师生关心、参与安全工作的积极性。1切实加强安全教育课程管理。严格按照要求开设生活-生命与安全课程，在教学内容和形式上做到“四个结合” ，即课程教学心理健康教育相结合，与思想品德教育相结合、与行为养成教育相结合、与安全实践活动相结合；做到教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实” ，进一步加强安全教育教学研究，不断提高教师专业素养。2认真开展安全专题教育。今年学校安全教育工作重点仍然突- 5 -出六个
8、专题:防溺水、防火灾、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然灾害。各校要结合时令特点，将六项专题教育贯穿于学校学期教学活动中。各项专题教育要采取发放致家长的公开信 、召开家长会、开展主题班会、办讲座、进课堂、阵地宣传、资料宣传等多种形式进行，活动开展要有较详尽的过程记录。3认真开展安全教育专项活动。各校要按照区教育局的统一部署要求认真组织开展好“百日安全整治” 、 “全国安全生产月” 、 “安全教育警示月” 、 “百日安全无事故” 、 “交通安全综合整治年” 、安全知识竞赛等专项活动，切实提高师生的安全意识和防范能力。4切实加强学生上学放学及节假日期间安全教育工作。一是各校要坚持与学生及监护人分别
9、签订学生安全教育与管理协议书 ，强化学生自律行为，督促监护人教育与监管职责；二是在放长假前，可通过家长会、 告家长书 、短信平台等方式，督促监护人向子女普及交通、防溺水、防火灾、防触电、防自然灾害、疾病防控等安全知识和防范知识；三是建立特殊家庭学生（单亲、离异家庭子女、留守儿童、残疾儿童、生活特困学生）家校联系制度，并通过电话或家访的方式，随时了解学生动态，督促家长或委托监护人及时履行职责，确保学生平安回家，平安度假。5强化学生“热爱生命、珍惜生命”教育。各校要将生命安全意识教育渗透到学校教育的各个环节，可通过课堂教学、讲座、活动等形式，教育学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命，加强学生
10、心理健康教育，关注学生成长历程，预防学生采取极端方- 6 -式伤害自己，伤害他人的事件发生。6积极开展学生法制教育。各校要以“警校共育”为基地，加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展交通、禁毒、防邪、预防青少年违法犯罪等教育，提高学生应对社会安全事故和预防不法侵害的意识和能力。（三）加强安全基础建设，全面提高校园安全防范水平1加强校园设施安全建设。各校（园）在新建、扩建、改建项目中，要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑设计规范。严禁架空高压输电线、高压电缆及通航河道穿越校区。各学校全面建立校舍安全档案。2加强校园安全设施建设。加大对安全工作保障投入力度，加强
11、“三防”建设，按照标准加强安全设施设备配备、保养、维修等，确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设，即每所学校配备 1 名专职保安；50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统；40%的学校建成与公安机关联网的报警系统；30%的学校建设一个卫生保健室。（四）大力加强安全管理队伍培训，提升管理水平1各校要制订安全工作培训计划，组织教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习中小学幼儿园安全管理办法 、 学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定及省学校安全管理办法等有关安全法律法规和区学校安全事故责任追究办法 、 区学校教育教学事故等级认定及责任追究办法等学校安全管理制度和上级安全- 7
12、 -工作文件精神，开展相关从业人员安全知识培训，提高安全管理水平。2加强校园护卫管理与培训。校园护卫来自社会不同阶层，其文化层次、职业道德、社会责任感、工作能力等方面良莠不齐。各校必须加强校园护卫的管理与经常性培训。一是要求护卫参加学校必要的工作会议、集体学习，提高其对法律法规、国家政策和文件精神、职业道德等认识；二是要求其自觉学习校园安全知识守则校园护卫工作守则 ，进一步明确工作性质、职责、工作技巧等；三是要求其熟练掌握监控设施、警用器械的使用与管理等，实行查看监控视频登记制度；四是学校要制订相应的考核办法，定期对护卫工作进行测评，促使护卫遵纪守法、明确职责、敬业爱岗，热情服务。（五）注重过
13、程，强化细节，着力抓好日常管理1切实加强留守学生的日常管理。各校要继续结合“留守学生”关爱行动的开展，加强与其监护人联系，签订留守学生监护责任书。学校应加强留守学生心理健康教育，做好心理疏导，开展有针对性的安全专题教育活动，提高“留守学生”安全防范意识和防范能力。同时，各校要密切联系乡镇（街道） 、村、组、居委会，形成联动机制，共同加强“留守学生”的安全教育和管理工作，防止学生在家因监护人监管不力发生安全事故。2切实加强校园门卫与治安管理。坚持来人来访询查登记，随时加强巡逻，严防外来人员无故进入校园，严防可疑人员或犯罪分- 8 -子到校伺机伤害师生员工；没有围墙或围墙不结实，有安全隐患的学校要
14、切实加强值班巡查；各校要认真开展“禁止刀具进校园”专项活动，积极排查和化解校园治安隐患。3切实加强住校生安全管理。寄宿制学校要健全学生宿舍管理制度，强化宿舍管理员安全责任意识和管理能力，提高学生宿舍管理服务水平。宿舍管理员要认真坚持就寝前点名、查夜和陪寝制度，做好学生宿舍管理记载，做好学生夜间突发疾病的防治工作。学校要重视学生宿舍清洁卫生及传染病防控，要加强对学生宿舍用电、消防等方面的设施设备安全隐患排查和整治。4切实加强校园消防安全管理。各校（园）要大力开展全民消防安全宣传教育纲要（20*-20*） 的学习活动，并结合实际，深入推进消防安全“防火墙”工程，全面加强消防安全“四个能力”建设。继
15、续开展校内火灾隐患排查整治工作，组织开展好消防演练，不断提高本单位扑救初起火灾和引导师生疏散的能力。完善校内消防设施和安全疏散通道建设，配齐常用灭火器材，落实好防火教育，决不允许在校内乱拉乱接电线和在宿舍使用明火，严禁学生在野外活动中使用明火，坚决遏制学校重特大火灾的发生。5切实加强交通安全管理。各校要在校园内及校门口道路危险路段设立相关警示标志，防止意外交通事故发生。师生外出集体活动前必须制定切实可行的活动方案和安全应急预案，并经教育局审批后方可实施。继续加强交通安全管理,教育师生不乘“三无”车辆、超载车辆和其它非客运车车辆，发现违规车辆载客要及时向公安交- 9 -警部门举报。农村寄宿制学校
16、放归宿假时，要主动联系交管部门，加大载运学生车辆（船）查处力度，防止交通事故发生。拥有校车的民办学校、幼儿园要严格按照校车管理相关要求，切实加强校车管理，坚决制止交通违法行为。6.切实加强防溺水工作。各校在认真落实防溺水专题教育的同时，要切实加强防溺水安全管理。一是要以家长会、家长学校和给家长一封公开信等形式，提醒防溺水安全注意事项，督促家长切实落实对子女的监护；二是要积极会同有关部门对学校附近可能发生溺水事件的水塘、河流等地段进行安全检查并设立防溺水警示牌，争取当地政府、村（社）加强巡河（塘）力度；三是要建立学生上学、放学路队制度和教师巡逻制度，严防学生私自下水游泳。7切实加强预防青少年儿童遭受性侵工作。各学校、幼儿园要积极通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知
