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1、- 1 -县招商引资项目推进动员大会上的讲话全县广大共产党员、机关干部同志们，全县父老乡亲们：新春佳节刚过，我们召开三个文明建设总结表彰暨招商引资、项目推进动员大会，主要任务是，深入贯彻落实县委十二届五次全体（扩大）会议精神，表彰 200*年度三个文明建设先进集体和先进个人，进一步动员和组织全县广大干群，牢牢咬定“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”目标，强势推进招商引资，主攻重大项目，增强发展后劲，加快新型工业化进程，开创富民强县、跨越发展新局面。盘点 200*年，我县经济社会发展成绩喜人。一是综合实力持续增强。实现地区生产总值 118.6 亿元，增长 1*.9%。财政收入*.*9亿元，
2、增长 29.*%，其中一般预算收入*.*亿元，增长 28.1%。注册外资实际到账 8653 万美元，增长 168.8%。二是群众收入明显提高。城镇居民人均可支配收入 9228 元，增长 16%。农民人均纯收入 5392元，增长 10.2%。金融机构存款余额 86.81 亿元，增长 13.*%。三是社会大局和谐稳定。更加重视改善民生，建立了扶贫济困的长效机制。深入开展平安创建活动，稳定工作全市领先。四是跨越发展成为共识。成功召开了县委十二届五次全体（扩大）会议，提出了“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的宏伟目标，作出了“让阜宁人民过上更好日子”的庄严承诺，在县内外得到广泛认同和热烈响应。
3、圆满完成了县镇人大、政府、县政协和村委会换届工作。目前，全县正大力弘扬“艰苦创业、负重奋进、团结拼搏、- 2 -跨越争先”的新时期阜宁精神，信心百倍、满怀豪情地开创未来。新年伊始，捷报频传，令人欢欣鼓舞。全县各级党政组织和百万干群为此作出了不懈努力，付出了艰辛劳动。广大人民群众不畏困难，埋头苦干，用勤劳的双手创造着美好生活；广大党员干部牢记宗旨，以身作则，发挥了先锋模范作用；广大离退休老同志心系大局，献计献策，始终如一地实践着奋斗终身的誓言；广大知识分子辛勤耕耘，忘我工作，一心一意地贡献着聪明才智；广大企业家志存高远，无限胸襟，全力推动地区经济快速向前；广大政法干警、武警官兵坚守岗位，无私奉献
4、，忠诚维护着人民群众利益。正是靠百万人民的集体智慧，描绘了全面小康、争先苏北的宏伟蓝图；正是靠百万人民的生动实践，提炼出催人奋进的新时期阜宁精神；正是靠百万人民的创业激情，开启了跨越发展的崭新局面。历史一再证明，阜宁人民最可亲，阜宁人民最可爱，阜宁人民最可敬！今天将要表彰的先进典型，就是全县各级党政组织和百万干群的杰出代表。他们的感人事迹，将永载阜宁的发展史册。在此，我代表中共阜宁县委、县人大、县政府和县政协，向奋战在各条战线上的广大干群致以美好的祝愿！向来阜投资兴业的海内外客商致以崇高的敬意！向支持、参与阜宁发展的社会各界人士表示衷心的感谢！向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
5、一年之计在于春。今天的大会不仅是总结表彰会，更是招商促进会、项目推进会、新年启动会。下面，我根据县四套班子会议研究的精神，讲三点意见。- 3 -一、只争朝夕，迅速掀起招商引资、项目推进热潮跨越发展主要靠工业，富民强县关键靠项目。实践证明，一个大项目的建成投产，不仅可以拉动经济增长、增加财政收入、吸纳劳动力就业，还能兴一个产业、活一方经济、富一方百姓，甚至改变一个地区的落后面貌。项目等不来、望不来、说不来，只能靠盯、靠争、靠抢。要勇于认标。区域经济的竞争，说到底是项目的竞争。没有大项目，必有大危机。地处*最北端的响水，正因为裕廊化工等10 亿元项目的实施，在区域竞争中异军突起，200*年以来财政
6、增幅连续居于全市前列。一期投资 53 亿元的陈家港火电、总投资 20 亿元的沿海风电项目一旦实施，发展势头将更加强劲。紧邻我县的滨海，正是得益于瓯北泵阀等一批超亿元项目的投产，税收超千万元企业增加到 8 家。已经签订意向的中韩合资造船、800 万吨炼油、600 万千瓦火电等项目中任何一个落地，都将产生巨大的冲击力。形势逼迫人，形势刺激人。在这样的背景下，如果我们在招商任务上还想留有余地，在赶超目标上还想降格以求，在工作节奏上还想按部就班，那还如何面对父老乡亲？缩手缩脚不是阜宁人的风格，患得患失不配做阜宁的干部。所有阜宁人都应紧张起来，振奋起来，大干起来。各级干部特别是“一把手”更要主动承担招商
7、任务，带头招引重大项目，不负众望，不辱使命。要敢于攻坚。千难万难，招引项目最难。招商是强者的对话、智者的较量，饱含艰辛，又充满希望。招商不可能一帆风顺，短时间内没有头绪、碰到钉子、遭遇挫折，都是正常现象。弱者把困难当绊脚石，强者把困难当垫脚- 4 -石。只要我们百折不挠、锲而不舍，就能收获意想不到的成果。人不走出去，项目进不来。但外出招商不是公费旅游，不能借机休息，必须带着任务、带着目标出去，带着客商、带着项目回来，否则组织不允许，社会不满意，自己也说不过去。招商引资是块试金石，谁英雄、谁好汉，招商引资比比看。是功臣就重奖，是能人就重用，这是县委、县政府的鲜明态度。要善于抢拼。时间就是机遇，时
8、间就是效益，时间就是命运。时不我予、时不我待、时不再来，慢走一步，差之千里。我们决不能把完成项目任务的希望押在年终突击、最后冲刺上， “临时抱佛脚”只会劳民伤财。各镇区、各部门、各单位要迅速将全年项目任务分解到每一个月，落实到每一个人，能量化的要量化，能靠前的不排后，做到醒得早，快步跑，效果好。今年元月份，我县总投资 12.5 亿元的汉德风电设备项目开工建设，双多公司与晋煤集团、省燃料公司成功重组即将实施 5.8 亿元的尿素联产扩能项目，阜宁与澳洋集团共建澳洋工业园正式启动，上海招商活动 8 个超亿元项目集中签约，可以说好戏连台，起步有力。我们取得了首月“开门红” ，更要实现全年“满堂红” 。
9、全县上下务必争分夺秒，每天都有新要求，每天都有新激情，每天都有新作为，两步并作一步走，一天干成两天事，用前所未有的项目实绩推动经济社会的跨越发展。二、再接再厉，全力推进重大项目连续突破今年招商引资、项目推进的主要任务是，完成工业投资确保 63亿元，力争*3 亿元；注册外资实际到账确保 1.3 亿美元，力争 1.*- 5 -亿美元。招引超亿元项目 50 个；新开工超亿元项目 15 个，其中 5-10 亿元项目*个，超 10 亿元项目 2 个；竣工超亿元项目 8 个。着重抓好以下工作：1、科学组织招商，开发大项目。成立县重大项目开发指挥部，抓信息、抓调研、抓论证、抓跟踪、抓落实，推进新兴产业由无到
10、有、传统产业由低到高、主导产业由弱到强的转变。更加突出产业招商，优先发展新能源、新材料和环保产业。正在实施的汉德风电设备项目拥有世界最好的厂房设计、工艺流程和国内最好的生产线，预计 6 月份第一片风叶正式下线。要进一步扩大与协鑫集团的合作，共同到德国、丹麦进行产业链招商，尽早实施二期工程模具项目，争取新上风塔、机头总装项目，尽快建成亚洲最大的风电设备制造基地。抓紧启动多晶硅切片、太阳能电池板、燃料乙醇项目申报程序。着力做强纺织服装、机电装备、食品加工等主导产业，放大除尘滤料、玻璃工艺等特色产业，重点推进 10 家规模企业与世界 500强、国内 500 强、行业龙头企业合作重组。投资 3 亿元的
11、三得利啤酒项目近期必须开工，中恒、正大、阜稀等企业的合作重组要加速推进。继续开展专业招商，选派精干的招商局和招商小分队，划分上海、苏州等区域驻点招商。所有招商局长和招商小分队都要引进一个超亿元项目。特别要借助在阜投资的客商关系和现有企业的业务关系，以商招商。更加主动地融入长三角，接轨大上海，及时掌握企业搬迁规划，争取更多的产业转移项目。有效组织活动招商，每月一主题，县委、县政府全年组织 10 次以上重大招商活动。各镇- 6 -区、各部门要提前做好准备，弄虚作假的、连续三次无项目的查处主要负责人。精心组织第八届 518 经贸洽谈会，进一步打响518 招商品牌。把 3 月份、8 月份作为无会月、招
12、商月，让全县干部集中精力招商引资。2、突破利用外资，引领大项目。利用外资是衡量一个地区开放程度和经济发展外向度的重要标尺。要坚决克服利用外资“无可奈何、无从下手、无利可图”的模糊认识和畏难情绪，强化包干责任。全年确保注册外资实际到账，工业 9000 万美元，农业、服务业各20*万美元；阜宁开发区 8000 万美元，澳洋工业园 20*万美元，益林 1800 万美元，阜城、东沟、沟墩各 1000 万美元，外经局 1000万美元。针对外资项目审批手续趋繁、审批期限延长的新特点，外经局要督促镇区、部门从头抓紧，超前准备，搞好衔接，力争 10 月份前完成新批 80 家外资企业任务。大力开展委托招商、代理
13、招商、敲门招商、以外引外，充分发挥驻德、意、日、韩等国招商代理作用，在长三角、珠三角聘请一批招商代表。尤其要服务好现有外资企业，促进增资扩股。用好台湾阜宁同乡会、台商联谊会、台湾工业园三大载体，在全市率先打造台资密集区。要集中力量主攻重大外资项目，紧盯在手的 11 个超千万美元项目信息，确保尽快落户。狠抓注册外资到账，促使结转项目全部到账，新批项目、签约项目尽快到账。投资超 20*万美元的汇金新能源、万通塑业，超 1000万美元的汽车轮毂、金宝鞋业、丹尼制衣、沪惠金属线等项目，注册外资必须尽快到位。总投资 8000 万美元的背光模阻，超 1000 万- 7 -美元的百顺粮食仓储加工、乳胶手套、
14、光电子通信元件、环氧大豆油等签约项目，要及早办理审批手续，早日到账开工。总投资超5000 万元的大型塑胶娱乐用品项目要及早开工，拉长做粗塑胶产业链条，建设全国最大的旅游塑胶用品生产基地。设立利用外资完成任务奖、重大项目奖、增资扩股奖，鼓励多引外资。年度完成注册外资任务不足 50%的单位，综合评先“一票否决” 。3、做强园区载体，承接大项目。抓住土地利用总体规划调整的机遇，规划建设 100 平方公里园区。 “两区一园”和阜城、沟墩工业集中区要加大推进力度，适度负债，超前建设，迅速改善配套条件。严格实行土地指标集中使用，所有工业项目一律进“两区一园”和阜城、沟墩工业集中区建设。引资镇负责项目的跟踪
15、洽谈和手续办理，承载园区负责实施，引资镇和承载园区要相互配合做好工作。项目数实行双算，投入量五五分成。项目投产后，增值税、所得税指标和地方留成部分实际所得，前五年镇区五五分成，后五年二八分成（东益经济区按镇区三七分成） 。各园区要迅速明确产业特色，公布招商指南，便于镇区、部门合作招商。严把投资强度关，开发区不低于 150 万元/亩，其他园区不低于 120 万元/亩。切实提高贡献额度，开发区、澳洋工业园项目投产达效后税收不低于 6 万元/亩，其他园区不低于*万元/亩。开发区要重点抓好建成区的排满摆实、三期区域的“七通一平” ，牵头规划 20 平方公里高新科技产业园，力争 20*年前建成国家级开发
16、区。改进武进工业园运营方式，开展务实合作。高新园依托沿海高速连接线、20*国道和通榆河、射阳河、- 8 -阜宁港等交通比较优势，侧重发展新能源、新材料产业，启动区年内见形象。全年基础设施投入 1 亿元以上。新开工超亿元项目*个以上，其中 510 亿元项目 1 个以上，超 10 亿元项目 1 个；竣工超亿元项目*个。博士后工作站确保获批挂牌。澳洋工业园要借助双方合资的投资公司，统一规划、合作开发、共同招商、利益分成。抓紧开工建设总投资 10 亿元的澳洋二期工程，同步招引 30 万吨烧碱、30 万吨硫酸、10 万纱锭等前延后伸项目，建成全国最大的单体粘胶纤维生产基地。加快打造百亿澳洋，全年新开工超亿元项目 6 个，其中 510 亿元项目 1 个，超 10 亿元项目 1 个；竣工超亿元项目 2个。东益经济区认真落实空间协调发展规划和控制性详规，创新开发模式，加快污水处理、燃气、纳尔达铁路专线、汇诚物流等基础设施建设，全年新开工超亿元项目*个，其中超 5 亿元项目 2 个；竣工超亿元项目 3 个。阜城工业集中
