宝信软件战略规划最终报告

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1、10706/(2000机密 宝信软件战略规划 上海宝信软件股份有限公司 最终项目汇报会 二 此报告仅供客户内部使用。未经亚商公司的书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。 亚商咨询 1 讨论内容 项目介绍 组织结构远景 投资策略 投资决策流程 调整推进时间表 亚商咨询 2 项目工作计划 诊断（ 2周） 方案修改及实施规划（ 2周） * 项目汇报会 项目汇报会 主要成果 了解管理层对公司未来发展方向的判断 了解公司现有发展模式及对未来模式的构想 分析公司现有资源情况 分析公司目前组织结构方面的情况 分析宝信公司投资决策流程 对公司市场化的组织结构完善提出初步意见 提出公司未来并购发展模式

2、的初步构想 就公司未来投资决策流程提出初步构想 建议实施时间表 综合审议意见提出修改后的方案 主要活动 访谈相关管理人员 分析问卷数据 寻找亚商内部资料及专家意见 综合各项分析提出讨论方案 与管理层及专家探讨、修改方案 分析和测试各方案的可操作性及风险 完成收尾分析工作 澄清各项疑问 疏通决策过程 完成工作移交 项目汇报会 设计初步方案（ 2周） * 这些内容未包括在本报告中 已完成部分 亚商咨询 3 讨论内容 项目介绍 组织结构远景 投资策略 投资决策流程 调整推进时间表 亚商咨询 4 概述 为实现在信息产业中的跳跃式发展，宝信软件必须对现有的组织结构进行相应调整，以适应公司发展战略的要求，

3、尽快实现向 “ 市场 /客户为中心 ” 的转变 考虑到现在宝信软件在业务调整、整合及管理能力上的困难，组织结构的调整宜分步进行 宝信软件应严格地按实施时间表实行组织结构的演变，并在关键岗位上尽早配置有魄力及能力的人才，坚决推动对宝信软件未来至关重要的关键改革措施，如一些核心事业部的建设与完善 亚商咨询 5 宝信软件的组织结构调整应根据战略安排有步骤进行 2003年 完善钢铁事业部 加快城市信息化事业部、 妥善的调整方案 迅速实施 稳定过渡 调整股份公司职能部门 完善并巩固在钢铁行业中的核心技能 加强钢铁行业软件的升级换代与维护 努力探寻在事业部运作上的经验 及时将钢铁行业中的相关产品成型 加强

4、在城市信息化方面的产品研发 迅速加强品牌营销与销售能力 以购并为主要手段，迅速形成在城市信息化领域中的核心竞争能力（近期应尽快整合宝康公司） 实现在信息产业中的跳跃式发展 现状 其它事业部建设 对相关行业进行市场调研 关注行业中主要软件厂商 对一些行业软件进行前期开发 通过购并（战略性投资）迅速提升在行业中的竞争力 亚商咨询 6 宝信软件业务发展对组织结构有更高要求 战略举措 完善钢铁事业部 的建设 成功要素 强大的技术实力 软件的迅速升级 与相关各方的密切合作 强有力的客户管理 技术人才的储备 组织要素 高效的市场营销与管理能力 强有力的项目管理能力 有规模的采购 相关部门之间的有效合作 相

5、应的投资决策 /管理支持 加快城市信息化事业部的建设 加强城市信息化领域的软件产品开发 在城市信息化领域迅速加强品牌营销与销售能力 良好的服务及客户管理 娴熟的并购管理技巧 成功的市场营销能力 高效的软件开发队伍 高效的销售网络及销售队伍 相应的投资决策 /管理支持 强化投资功能 加强投资决策的效率 控制投资决策中的人为风险 加强各职能部门对投资决策的支持作用 投资管理部门建设 投资决策机制建设 投资决策流程完善 亚商咨询 7 宝信软件目前的组织架构（职能部门及下属公司） 宝信软件目前组织结构存在的问题 目前宝信软件所采用的混合制（事业部与子 /分公司）组织结构中各部门职责不清晰，有冲突 一些

6、与公司的战略发展息息相关的重要职能没有在组织结构中得到充分体现，如投资的决策与管理 有些重要的职能放在了次要的位置，如财务与审计、采购等 系统集成部的职能界定不够明晰，为分销做采购与为工程做采购的职能混合在一起容易引起冲突 有些职能部门的定位模糊，有待调整 股东大会 董事会 总经理 财务部 人力资源部 综合部 总工程师室 研究开发部 咨询业务部 市场策划部 第一经营部 第二经营部 海外经营部 系统集成部 钢铁事业部 网络事业部 通用软件部 系统服务部 数据分析部 硬件成套部 智能交通事业部（筹） 宝利公司 宝希公司 监事会 职能管理与事务系列 技术支持与研发系列 市场营销系列 主营业务系列 子

7、公司系列 亚商咨询 8 确定切合实际的调整指导原则 可持续性 可操作性 循序渐进，稳步取得根本性组织转型成功 有实效性 亚商咨询 9 宝信软件远景组织结构建议 总体 宝信软件组织结构调整 健全股份公司下属的职能部门，所有职能部门兼具两个方面的主要职能：一方面是对成熟事业部（钢铁事业部）服务与监督；另一方面是孵化其他的产品、服务，最终培育成新事业部 成立钢铁事业部，专门从事钢铁行业 明确定位各个部门，如每个成熟事业部都应确定为利润中心，而一些职能部门则定位为成本中心 新的事业部门应尽快完成从成本中心向利润中心的转变 新设部门 股东大会 董事会 总经理 城市信息化事业部 钢铁事业部 监事会 海外事

8、业部 投资管理委员会 审计委员会 营销中心 技术/研发中心 财务中心 战略/投资中心 人力资源中心 综合/行政部 采购中心 *事业部 综合事业部 其它事业部 亚商咨询 10 组织结构转型过程中作出的关键决策 关键问题 建议 1. 业务的重新组合 2. 股份公司职能部门的划定和功能加强 将股份公司下属业务进行调整、分割，按照 “ 钢铁相关业务 /待孵化业务 ” 分别归入钢铁事业部，或其他的职能中心、部门，或综合事业部 对非核心业务进行调整，妥善处理 调整公司总部部分职能部门的职责划分 原经营一部、二部的业务范围予以调整，分别归入钢铁事业部和新组建的经营部 原系统集成部的采购业务分离，转移到各事业

9、部和公司的采购中心统一负责， 将海外经营部作为一个待发展业务归入综合事业部，按照公司战略部署予以培育或进一步调整 组建、加强关键部门功能 原财务部扩大为财务中心，加强财务管控及经营预算的能力和力度 建立战略 /投资中心，设立科学的战略规划体系和业务发展的整体规划协调能力，加强股份公司的投资决策与管控力度 将公司的采购功能统一归类，成立采购中心统一负责股份公司的采购及对下属事业部的采购业务或对采购业务有效监控 提升人力资源部门的地位，成立人力资源中心，加强对人力资源的管理，提升职工能力与素质 亚商咨询 11 组织结构转型过程中作出的关键决策 关键问题 建议 3. 规范投资决策 /管理流程 4.

10、核心业务能力的加强 实施推广投资决策流程，科学决策 建立合理高效的投资管理流程，降低新项目运作风险 提升钢铁事业部能力：通过有选择的购并，实现在钢铁行业中的快速发展；通过对钢铁事业部职员的系统培训，提高其业务、服务能力；通过建立市场服务意识，提升对客户的服务水准；通过建立科学的客户管理体系，加强对客户信息的分析，贯彻对客户的分级管理，将客户信息转化为组织化的信息，降低市场风险 加强公司市场营销能力：努力提升公司在 立公司的服务品牌形象；加强售前、售后服务，增加客户满意度；提升对市场的分析能力，为公司新产业的培育和发展提供支持 建立内外部结合的技术研发能力：将技术 /研发提升到建设公司未来核心竞

11、争力的高度，以技术 /研发中心为基础，广泛挖掘公司内外部研发资源，采取各种方式提升宝信软件的技术研发能力 建立投资管理能力：引进投资管理专业人才，制定合理有效的激励机制；形成科学系统的项目筛选、投资、管理和运作流程 亚商咨询 12 宝信软件的远景需要采用事业部制的组织结构 投资控股架构 股份公司对下属公司以投资为目的，不直接参与具体经营 主要特征 事业部架构 股份公司把相关的下属业务单位划归为同一事业部，实现管理资源共享 股份公司可有重点地直接或非直接参与事业部下属子公司具体经营运作 直接运作架构 股份公司下属业务属同一产业 股份公司直接参与下属企业具体经营 宝信软件应采纳的组织结构方式 亚商

12、咨询 13 事业部的关键特征 具有一个清晰的市场定位和目标 客户 产品与服务 地理位置 技能与经营水平 竞争者 负责制定其战略，以达到业绩上的目标 事业部是利润中心对盈亏负责，完成财务、运作和市场等关键业绩指标的目标 P&L P&L 损益 关键业绩指标 在总经理的授权下，决定人、财、物资源的安排 亚商咨询 14 / 管理组织结构通常不同于法律结构 根据对经营运作的管理权及责任而划分的组织结构 管理组织结构的控制是通过业务汇报线、业绩考核和关键岗位的任免机制实现的 管理组织结构 根据法律上的资产拥有权和控制权而划分的组织结构 法律结构的控制是通过股权利益和法律权力来实现的 法律结构 =是否建立法

13、人结构的主要考虑因素 风险规避 - 利用独立法人有限责任的特点帮助股东规避经营风险 税务要求 - 通过建立或取消独立法人结构实现合理避税 运作要求 - 某些情况下建立独立法人是异地运作，或合资企业运作的要求 亚商咨询 15 事业部独立法人结构的四种方案 整个事业部为一个独立法人 事业部内部无其它独立法人 整个事业部为唯一的独立法人有利于事业部内业务的整合协调 事业部需承担内部所有业务单位的经营风险 各下属业务单位分别为独立法人 事业部非独立法人 下属业务单位（独立法人）通过外包管理形式使用事业部的职能结构 下属业务单位经营风险规避作用 传统的观点有可能阻碍事业部对下属业务单位的正常管理 宝信软

14、件成熟的事业部在通过各种购并手段壮大后，适宜采用此种架构形式 整个事业部为一个独立法人 各下属业务单位分别为独立法人 下属业务单位（独立法人）通过外包管理形式使用事业部的职能结构 下属业务单位经营风险规避作用 传统的观点有可能阻碍事业部对下属业务单位的正常管理 事业部及事业部以下不设独立法人 包含多个事业部的股份公司为独立法人 事业部内无独立法人有利于事业部内业务的整合协调 股份公司完全承担事业部内所有债务与事故责任 宝信软件发展中所适宜采取的组织结构形式 描述 优点 缺点 适用 方案一 方案二 事业部 下属业务 单位 事业部 下属业务 单位 方案三 事业部 下属业务 单位 事业部 下属业务 单位 股份公司 方案四 独立法人 亚商咨询 16 钢铁事业部的目标结构 组织管理事业部内除事业部负责人以外所有人员的聘用、合同、薪酬、考核 根据客户要求，新产品方案的开发 产品成型与改进 与股份公司的技术研发中心协调、合作开发钢铁