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1、第 1 页 共 11 页2017 年村级精准扶贫工作汇报 村级精准扶贫工作汇报 1：我镇精准扶贫工作，按照县委、县政府和县扶贫办安排部署，以整村推进为载体、以产业发展为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村、贫困户的生产生活条件为基础，不断加大精准扶贫工作力度，全力推进 精准扶贫、精准脱贫 各项工作。现将具体工作开展情况汇报如下：一、基本概况小涧镇距离县城十三公里，面积 117 平方公里，耕地 11 万亩，人口6.9 万，下辖 3 个社区，11 个行政村，其中贫困村 3 个，分别是尖山村、狼山村、灵山村。二、工作开展情况及成效按照县脱贫攻坚实施意见总体部署，我镇及时制定脱贫攻坚实施方案，紧紧
2、围绕 村出列、户脱贫 总体目标，积极推进 五个一批 和 1126 攻坚计划实施。确保 2017 年度实现狼山、灵山、尖山三个贫困村全部出列，14 个行政村 305 户 731 人实现脱贫。围绕全年目标任务，重点抓好以下工作：第 2 页 共 11 页强化指挥体系，落实工作职责。及时调整了脱贫攻坚领导小组，明确了具体责任人与工作职责，确保扶贫开发工作的有序推进。并对 3 个贫困村及 11 个非贫困村进驻了扶贫工作队和帮扶工作组，全部配齐了村级扶贫专干和扶贫主任，建立了 班子成员包片、行政干部包村、业务人员包点、村干部包组、帮扶人员包户 的五级包保网络。严把精准识别，找准脱贫方向。按照省扶贫开发领导
3、小组文件的要求，对未脱贫及拟新增贫困户集中开展核查评议。核查中，严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。抽调镇包村干部、大学生村官组成审核组，进村入户对村级上报的贫困户按 再回头看 核查工作要求和标准进行逐户调查核实，在各自然庄、村部公开栏张贴贫困户名单进行公示。并在先锋网、镇政府公开栏对全镇 14 个村305 户 731 贫困户名单进行了公开公示，确保做到公开、公平、公正。帮扶责任到人，做到无缝对接。2017 年，按照县精准扶贫工作要求，将 114 名县直部门干部和 481 名镇级财政供养人员均包保到1408 户未脱贫家庭。要求每个帮扶
4、单位明确一名联络员，便于信息沟通，任务传达。做到包保不漏户，责任全覆盖。为压实帮扶责任，我镇印制了贫困户需求统计表 、 入户走访表 、 脱贫措施明白纸 、 帮扶卡 贫困户实效台帐等扶贫材料，由村书记、扶贫队长带队，组织县、镇、村三级帮扶责任人深入贫困户家中，逐户详第 3 页 共 11 页细了解实际情况，实现村组干部、帮扶责任人、贫困户无缝对接。真正摸清贫困家庭基本信息、致贫原因和脱贫需求，为因户施策、精准脱贫夯实基础。落实精准施策，确保脱贫实效 。围绕贫困户脱贫目标，用足用活普惠特惠政策。围绕 1126 攻坚计划，以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，着力抓好低保、五保、大病救助、养老保险、残疾
5、人救助等普惠政策落实，重点抓好健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策的落实。截止目前，共落实健康脱贫工程 120 人，发放帮扶资金 12 万元;落实教育扶贫工程救助对象 191 人，发放帮扶资金 15.15 万元;实施扶贫产业项目收益分红 64 户 132 人，人均增收 1000 元;自主创业有 11 户 26 人，年户均增收 5 万元;通过各种渠道解决贫困户就业 328 人;贫困户评级授信 57 人 295 万元，发放扶贫贷款 40 笔 190 万元。2017-2018 度共实施贫困户危房改造 254 户，其中贫困村尖山 46 户，狼山 22 户、灵山 38 户。 2017 年 7
6、8 户危改计划已经全面竣工，贫困户住房安全得到有力保障。在落实贫困户特惠政策的同时，我镇积极推进村级产业发展，以示范为引领，带动贫困人口脱贫。今年，新发展连片花卉苗木、蔬菜种植 4 家，药材连片种植 2 家，新批畜禽养殖场 6 家，强英鸭业、牧园养殖项目正在落实项目用地址。9 个行政村实现了农业产业发展新突破。狼山、灵山两个贫困村果蔬、药材种植和家俱生产项目 10 月初进行实施，实现了贫困村全部有特色产业的脱贫目标。第 4 页 共 11 页围绕贫困村出列重点，补齐脱贫短板。为确保 2017 年底 3 个贫困村出列目标任务，我镇认真研究贫困村致贫原因，镇党委、政府与村、帮扶单位共同研究制定了年度
7、脱贫计划。整合各方面资源，积极实施部门联动，推动贫困村脱贫。特色产业发展。2017 年，县投入扶贫专项资金 150 万元在尖山村兴建的 100 亩蔬菜大棚产业扶贫项目，并实现了项目区水、电、路、管理房配套设施全部到位，现已经投入使用。该项目的实施，可解决尖山村 80 多人就业问题，年人均务工收入增加1.5 万元;本村 64 户贫困户项目收益分红人均增收 1000 元。辐射带动贫困村集中连片特色瓜果种植 300 余亩。投资 100 万元的狼山扶贫产业果蔬大棚种植项目正在做主体工程设计，项目占地100 亩，可带动 50 余户贫困家庭脱贫;灵山村占地 500 亩的药材种植项目已做流转土地，秋收后实施
8、药材种植，全年可解决 40 余人就业。2、基础设施和公共服务设施建设。市县交通局投资 752 余万元改造灵山、狼山、尖山三个贫困村 10.46 公里 13 个道路改造项目，正在有序施工，10 月底前全部竣工。通行条件的改善，极大地改善了贫困村基础设施落后面貌，方便了群众生产生活，提升了贫困村发展动力。投资 200 余万元的狼山小学教学楼改造项目即将竣工验收。全面完成狼山、灵山两贫困村高标准农田治理，实现了田第 5 页 共 11 页成方、林成网、渠相通、沟相连的目标。投资 650 余万元的尖山高标准农田治理项目已完成规划设计，近期国土部门将进行招标，进行施工;尖山中心村美丽乡村建设已经列入规划，
9、正在积极推进。全面实施自来水入户工程，通过水利部门项目投入，目前全镇实现户户通自来水目标，切实解决农村居民饮水安全问题。村级精准扶贫工作汇报 2：今年在上级机关部门的关心下，我乡列为 十三五 期间泰州市里下河地区重点薄弱乡镇。为落实好精准扶贫、精准脱贫要求，对照五年任务四年完成的工作目标，一方面找穷因，摸家底、挖潜力，一方面抓机遇、攀高亲、谋发展，为推进精准扶贫工作打下了良好基础。现将我乡基本情况和相关工作汇报如下：一、基本情况我乡位于兴化城区北侧，下辖 17 个行政村，30 个责任区，1 个居委会，其中 12 个行政村已纳入城市规划区。总户数 9835 户、3.1 万人。全乡总面积 53 平
10、方公里，其中耕地4.5 万亩、水面滩涂1.2 万亩。2017 年社会生产总值4.43 亿元。工业开票销售1.47 亿元，公共财政预算收入 1342 万元，工商税收收入 2432万元，招商引资实绩第 6 页 共 11 页1.1 亿元。今年上半年，实现工业开票销售 8548 万元，公共财政预算收入 756 万元，工商税收收入 1281 万元，招商引资实绩9000 万元，主要指标均实现了 双过半 目标。 2017 年我们抓住S231 省道北延机遇，规划建设了工业集中区，投入 800 多万元配套了水、电、路等基础设施，持续强化对工业项目招引，先后有 15 家企业落户园区。积极培育新兴产业，有针对性培育
11、招引建筑业和物流、旅游等服务业，现有建筑企业 4 家。其中一级企业一家， 2017年建筑三产税收占工商税收总额的 45%。积极引导适度规模化种植，全乡共有家庭农场和农民专业合作社 45 个，瓜果、蔬菜、药材等特色农业发展已初具规模。我乡集镇建设起步较晚，原乡政府在最北端的西鲍村，行政居住较为分散，2017 年南迁至全乡的中心区，先后规划建设行政、教育、卫生、商贸、居住等区域，方便了群众办事，也集聚了中心区的人气。二、经济薄弱的主要原因在乡级层面上：就区域优势而言，我乡虽地处城郊且有 12 个行政村在城市规划区内，但由于兴化城区东拓南延，导致接受城市辐射缓慢，分享城市带动效益不明显。就经济发展而
12、言，我乡仍属于农业乡镇，工业经济基础薄弱，曾为工商税收主要来源的境内华东地区最大的废旧橡塑市场 2017 年因环境污染和消防隐患问题被取缔，导致税源大幅减少;我乡属于综合经济实力第三层次乡镇，财政属于吃饭财政。近年来本着积极作为，量力而行的原则，不断加大民生第 7 页 共 11 页公益事业投入和工业园区载体建设，但由于财力制约，框架拉开不大，往往只能配套随着项目走，经济发展动力不足。在村级层面上：由于 1998 年土地二轮承包时，我乡大多数村将所有土地全部发包给农户，集体未留机动田，导致如今陷入集体资源匮乏、增收乏力的窘境。为完成康居村创建任务，各村纷纷举债配套建设基础设施，整治村庄环境，形成
13、一定的村级债务。在低收入人口层面上：因我乡临近城区，农民收入主要来源是进城务工劳务性收入和土地流转的财产性收入。2017 年末，全乡进城务工的农民数 11717 人，劳务收入约1.75 亿元。全乡纳入建档立卡的低收入贫困家庭 1106 户，致贫原因主要是因病、因残，缺劳力、缺技能，其中：因病致贫 521户，因残致贫 327 户，因学致贫 7 户，因灾致贫 8 户，缺资金、技能、劳力、土地等致贫 243 户。三、精准扶贫进展情况2017 年全乡共有 10 个行政村集体经营性收入低于 35 万元，其中：25-35 万元 2 个，20-25 万元 2 个，15-20 万元 3 个，15 万元以下 3
14、 个。已纳入建档立卡的 1106 户低收入户中：低保户 340 户、五保户 223 户、一般贫困户 543 户。按照泰州扶贫工作 意见要求，泰州市 9 家单位部门挂钩帮扶我乡平旺、肖垛、胡杨、新民、窦泊、陆鸭等 6 个行政村和 120 户一般贫困户。前期，由泰州市级单位部门的主管领导和分管负责人带队，主动来我乡进村入户摸村情，座第 8 页 共 11 页谈交流拿措施，对我乡的帮扶工作予以充分的支持。除泰州帮扶外，张舍村由我市余建年副市长挂钩帮扶，其余 3 个村由我乡重点帮扶。剩下的 423 户一般贫困户，兴化市公安局 200 户、兴化市广播电视台 100 户，还有 123 户由我乡负责帮扶。为切
15、实加强对帮扶工作组织协调，我乡成立挂钩帮扶工作领导小组，制定了工作意见，同时要求 10 个薄弱村落实精准扶贫主体责任，结合村情实际，认真制定2017 年度村级集体经济发展规划，围绕一般贫困户 2017 年 25%的脱贫目标，按照先易后难的原则，排出首批脱贫对象及帮扶措施。四、下一步工作打算我乡大多数经济薄弱村面临着资源匮乏、债务沉重的发展难题，因此不能 头疼医头、脚疼医脚 ，只有统筹抓好全乡经济发展，才能从根本上解决经济薄弱村集体增收和贫困户脱贫难题。当前，我们将抓住泰州市领导以及市级单位部门挂钩帮扶的机遇，用好帮扶政策，拓展发展思路，务实发展举措，尽快甩掉经济薄弱乡镇的帽子。下一步工作重点主
16、要有：一是全面融入城区板块。针对西鲍与城区、景区零距离相依的区域特点，南北以上官河为轴线，东西以 S351 省道为轴线，将全乡53 平方公里划分为 四大板块、一个中心 ，整合资源要素，强化建第 9 页 共 11 页设管理，促进全乡经济协调可持续发展。其中： 东南部二三产业发展板块。依托现有城北高新技术产业园区规划和已形成的西鲍工业集中区两个载体，主动策应城区经济板块发展，加大产业规划和产业招商力度，大力招引优质税源项目。 西南部城市发展预留板块。主动策应城市发展和长安路北延，合理规划和控制农民建房，服务城市建设项目，为城市建设拓展预留足够的空间。 东北部粮食生产功能区板块。结合全市粮食功能区划定方案和实施，以牛陆庄村家庭农场为龙头，扶持发展适度规模农业，推进绿色高效农副产品生产，促进农业增产增效。 西北部生态旅游观光板块。对区域内的万亩土地和 8000 亩水面按
