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1、 国 际 电 信 联 盟 +41 22 730 6039 闻 稿 “移动奇迹”使世界最贫穷国家的生活不断发生变革 但大多数生活在最不发达国家的国民仍与网络无缘 2011 年 5 月 13 日，伊斯坦布尔 根据本周国际电联在第四届最不发达国家大会发布的数据，世界最贫困国家的人民正在受益于 “ 移动蜂窝奇迹 ” ，即在短短十年当中，最不发达国家人民的语音和简单数据连接利用率从 至近 30%。 电话连 接 的这一大幅度增长远远超过了第三届最不发达国家大会布鲁塞尔行动纲领确定的目标，纲领呼吁到 2011 年使最不发达国家的平均电话普及率达到 5%。 在 2001 年仍被视为富国 国民 涉足领域的移动蜂
2、窝技术的民众化和快速推广，改变了世界上 48个 联合国确定的最不发达国家 的信息通信技术面貌，使最不发达国家的近 人获得了连接。 大会还以 最不发达国家的 电信 和 推动最不发达国家增长中 所起 作用 的 两个报告的形式，发布了国际电联有关提高 及率并以此加速其它经济和社会部门发展的最新战略分析结果。 国际电联的数据证 明 ，就在 体现 全球发展趋势 的 最不发达国家固定线路数量在过去十年中 鲜有增长的同时，移动 接 入却 得到蓬勃发展 ，而与此相比，发达国家仅增长了 2009 年，只有缅甸、基里巴斯、厄立特里亚和埃塞俄比亚 等 少数几个最不发达国家的移动普及率依然低于第三届最不发达国家大会确
3、定的 5%的目标，但到 2010 年中期，这类国家的数量有望进一步减少。 但最不 发达国家的互联网用户依然太少 过去的十年还见证了最不发达国家人民上网方面的 长足进展 ， 2010 年年底的平均互联网普及率达到 而 2001 年这一普及率尚不足 但国际电联秘书长 哈玛德 图埃博士认为，这还远远不够，远未达到第三届布鲁塞尔大会确定的 10%的目标。 图埃博士指出： “ 有人问我，对于每天面临安全饮水、食品价格上升和长期缺少卫生保健的人们来说，互联网普及率是否真是当务之急。我响亮地回答 “ 是 ” ，因为互联网，尤其是宽带，是一种非同凡响的助推器，能够大幅度扩展卫生保健和教育等重要服务的有效提供。
4、对于其人民长期得不到这些服务的国家，其 重要性 有过之而无不及。 ” 为帮助各国更好地利用 进发展，国际电联向大会做出了五项承诺，并将它们纳入了 2011最不发达国家 大会 伊斯坦布尔 行动纲领 。 简而言之，它们 涉及 : 到 2020 年将最不发达国家平均电话普及率增至每百人 25 线，并将互联网连接数量增至每百人 15 线的行动。 全面的能力建设和数字包容计划。 协助最不发达国家最大限度地选择和使用宽带、数字广播和下一代网络等适用新技术的战略。 协助解决网络安全问题并制定提高对 络信任与信心的战略。 通过有利的政策和监管环境，帮助创建和保持有利于最不发达国家发展的环境。 对 用的推广已使
5、发展中国家成千上万的民众获得了移动银行等服务，使他们具备了一定财力，以前所未有的方式管理着自己的生活。 国 际 电 信 联 盟 +41 22 730 6039 我们 颇 有理由持乐观态度， ” 图埃博士说， “ 仅在过去 的 两年 中 ，我们就看到发展中国家的国内和国际带宽急剧增长，多条新海缆正在登陆，而先进的新技术有助于以可承受的价格弥合数字鸿沟。世界上一些最贫困国家的情况已经说明，政治意愿与创新的公共和私营合作伙伴关系的 合理结 合能够 带来 怎样的成就。 ” 国际电联去年与联合国教科文组织合作成立 宽带数字发展委员会 的 主要 原 因 ， 是有必要强调宽带主要在国家层面的重要意义。 将于
6、今年 10 月在日内瓦结合 国际电联电信展 40 周年纪念活动举行的下届国际电联全球宽带峰会，将把为较贫困国家连接高速网络的创新途径作为 研究 重点之一。 国际电联最不发达国家 电信报告 和 推 动 最不发达国家增长方面所起作用的报告 可免费下载自： 第四届最不发达国家大会的照片可下载自：2157626681155490/ 欲获取更多信息，请联系： 国际电联电信发展局项目和举措部负责人 电子邮件： 话： +41 22 730 5447，手机： +41 79 249 4870。 纽约联络处主任 子邮件： 话： +1 917 367 2992， 手机： +1 917 679 5254。 国际电联简介 国际电联是负责信息通信技术事务的联合国主导机构。 145 多年来，国际电联一直致力于无线电频谱使用的全球协调工作，积极推进卫星轨道分配工作中的国际合作，努力改善发展中国家的电信基础设施，并制定确保全球种类繁多的通信系统实现无缝互连的标准。国际电联利用宽带网络、新一代无线技术、航空和海上导航、射电天文学、卫星气象学、日益融合的固定与移动电话、互联网和广播技术，图连通世界之大业。
