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1、附件七：标准化菜市场验收指南（试行）河北省商务厅 编制二一一年十月- 1 -一、验收流程公示设区市商务局现场验收备案设区市商务局受理申请合格文件不合格，修改补充企业自评合格后，提出申请终止验收终止验收无法列入评审范围不符合标准化菜市场要求合格验收整改结果报送省商务厅现场抽查二、验收步骤- 2 -（一）项目自评。标准化菜市场承办单位在项目建设竣工后，应首先对项目建成情况进行评估，按照验收评分细则自评打分。（二）提出验收申请。承办单位根据自评和审计结果向所在地设区市商务局提出验收申请，申请时应提交申请表（见附表 1）和申报材料一套（见附表 2），并加盖公章。（三）社设区市商务局审核申请材料。设区市
2、商务局应对项目承办单位上报的申请材料进行初审，初审的主要内容包括：1.申报材料应包括附表 2 所列全部文件和资料，如不齐全，可要求企业在规定的时间内补充。材料无法补充齐全的企业，视同自动放弃申请，该 菜市场不宜列入标准化菜市场的验收评审范围。2.申报材料无法证明其满足相关的城市规划、土地使用规划、商业网点规划、 卫生、消防、城管等其它部 门规 定的，该菜市场不宜列入标准化菜市场的评审验收范围。3.申报材料中表明新建菜市场的经营面积小于 600 平方米的，改造菜市场经营面积小于 400 平方米的，不应列入标准化菜市场的验收评审范围。4.申请验收的菜市场须有不少于 90%的摊位投入运营，且蔬菜等农
3、副产品经营区已全部开始经营。5.自评不满足标准化菜市场要求的，不应列入标准化菜市场的验- 3 -收评审范围。（四）设区市商务局进行现场验收。对通过受理的申请单位，设区市商务进行现场验收，确保现场验收工作的规范性。1组建验收小组。验收小组人数应不少于 3 名，验收小组成员应由商务、财政等相关部门、行 业协会、其他菜市场企业代表和财务专家、工程造价专家等相关人员组成。验收人员应先经过培训，熟悉菜市场设置与管理规范和标准化菜市场评分细则（见附表 3）。2现场评审。（1）召开验收会议。验收小组就验收的依据、目的和可能的结果向企业进行必要的说明，申请单 位应综述达标过程，验收小组成员就相关问题提问。（2
4、）验收小组对申请单位进行标准化菜市场现场验收。验收小组对申请材料的真实性进行现场核实，核对购置设备、材料和建设改造工程清单内容，核查项目资金使用和财务审计情况，通过电话或互联网核对发票的真实性；对申请单位是否符合标准化菜市场的要求进行审核，主要评审的内容包括建筑设计、设备设施、卫生状况、经营 管理等方面进行检查。评审组应根据评分细则打分。（3）召开现场验收总结会。验收小组人员集中对验收工作进行总结，对验收中出现的问题进行汇总，并 编制标准化菜市场现场验收报告（见附表 4）。- 4 -（五）设区市商务局验收整改结果。针对现场验收中提出的问题，申请单位应进行认真的整改，并按验收小组的要求在规定时间
5、上报整改结果。设区市商务局按评审结论的要求，对整改情况进行书面或现场验收，并提出整改情况验收报告（见附表 5）。（六）上报验收材料设区市商务局将经验收合格的标准化菜市场验收档案材料报省商务厅。（七）现场抽查省商务厅对各市上报通过验收的标准化菜市场进行现场抽查验收。（八）公示。设区市商务局将经验收合格的标准化菜市场进行公示。（九）资金拔付。对于公示无异议的，由设区市财政部门拔付资金。资金被拨付单位必须是项目承办单位。（八）报省商务厅、财政厅备案。设区市商务局应将经验收合格、公示期内无异议的标准化菜市场以公函的形式向省商务厅、财政厅备案。备案资料包括标准化菜市场项目汇总表和补助资金拔付情况。项目验
6、收材料由省商务厅留存备查。- 5 -标准化菜市场示范工程验收申请表第一项：菜市场基本信息菜市场名称 开业时间经营单位地 址经营单位性质国有企业（ ），集体企业（ ），私营企业（ ），股份公司（ ），有限责任公司（ ），外商投资公司（ ）其他（ 请注明） 上级主管部门（加盖公章）法定代表人 职 务 联系电话联 系 人 联系电话 传 真注册资金（万元）新/改建新建或改建时间摊 位 数 （个）营业面积 （平方米）农副产品 经营面积 （平方米）管理人员数量（个）年交易量 （万公斤）年销售额（万元）年利润总额（万元）服务半径（米）服务人口（个人）第二项：建设改造投资情况附表 1- 6 -项 目 投资额（
7、万元） 项 目 投资额（万元）建筑物内外装修改造 安全监控中心内部经营储藏设施 电路、照明、上下水、换气通风等情况检验检测中心 其它（注明内容）信息中心 投资总额第三项：建设改造效果新增营业面积（平方米）新增摊位数（个）新增年交易量（万公斤）新增市场销售辐射区域新增主要服务功能申请单位意见本菜市场经自查，满足标准化菜市场的基本要求，特申请评定为标准化菜市场；所提供的文件和资料真实有效；政府如提供财政补助资金，将主要用于市场营业设施和公共服务设施的建设和改造；愿意在应急时期配合政府有关部门积极履行社会责任，适当降低摊位费，为农民免费提供经销摊位，协助解决“买难、卖难”等问题；愿意接受有关部门的检
8、查、监督，如有违法违纪行为，将承担一切责任并如数退还资金。法定代表人签字： （盖章） 年 月 日设区市商务局审核意见（盖章）年 月 日设区市财政局审核意见（盖章）年 月 日- 7 -申报企业应提供的申请材料列表1、营业执照副本原件和复印件（原件由受理单位核对无误后退回，复印件加盖企业公章，下同）2、卫生许可证3、菜市场平面图4、全部质量管理和技术管理文件目录5、房产证复印件或市区政府证明函件6、市场管理机构设置情况7、有关部门出具的批准建设文件和验收文件8、 购置设备、材料和建设改造工程清单（列明设备和材料名称、型号、数量、价格、制造厂商）9、 自建项目应当提供 购置设备、材料和建设改造工程签
9、订的合同及发票原件及复印件；统一招投标项目应当提供项目承包合同及工程结算发票原件及复印件10、 企业自评打分表（标准化菜市场示范工程评分细表和汇总表）附表 2- 8 -标准化菜市场验收评分细则（试行）河北省商务厅 编制附表 3- 9 -标准化菜市场评分汇总表序号 项目 总分 达标分数 实际得分1 场地环境 100 60-702 设备设施 100 60-703 卫生状况 100 60-704 商品管理 100 60-705 经营管理 100 60-706 加分项目 21总计 500 320-370验收小组长： 评审员：、 、 日期 注 ：达 标 应 得 分 由 设 区 市 商 务 局 会 同 有
10、 关 部 门 结 合 当 地 实 际 情 况 确 定 ，说 明 理 由 ，并 报 商 务 厅 备 案 。- 10 -标准化菜市场评分细表一、场地环境（共计 100 分）评审项目 评定标准 应得分 实际得分 评分依据 备注交通情况 是否便利 5 与居住区和商业设施配套，有连接周边的交通条件周围污染源 安全、无污染 5 1 公里以内无有毒有害等污染源,易燃、易爆、有毒等危险品建筑土建结构 5 宜为钢混结构或新型材料结构；宜为单体建筑；或独立、非单体高度应适宜 5 高度宜在 4 米以上建筑物结构采光好 5 菜市场应具有良好的自然采光条件出入口 适宜人群疏散 10 出口应不少于 2 个，主要出入口门的
11、宽度宜不小于 4 米通道 购物舒适，便于人群走动 10 主通道不少于 3 米，购物通道不少于 2.5 米停车场 适宜停车 5 应有相应面积的非机动车或机动车停车场平整 5 地面应平整，无明显突起防滑 10 地面铺设的材料应防滑，宜为防滑地砖地面易清洗 5 地面的铺设应便于冲洗和清洁墙面 易清洗 5 内墙 1.5 米以下宜贴墙砖，熟食间应全贴墙砖空间 整洁 5 无乱拉、乱挂便于消费 10 分区集中，有明确的标识分区设置分区合理 10 如有活禽经营区应相对独立,与其他经营区隔开,相隔间距不得小于5 米;如有公厕，不得熟食经营区附近；合计 100- 11 -二、设施设备（共计 100 分）项目 评定
12、标准 应得分 实际得分 评分依据 备注具有适宜的水量、水压 2 水量大，有高压水便于冲洗，应符合 GB5749 的规定使用方便 2 各用水摊位有供水口节水 3 配备有节水设施排水隐蔽 5 暗渠式排水排水顺畅 6 排水槽无积水，无堆积物；冰鲜禽类经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施；给排水设施污水处理应环保 2 有过滤设施，有污水处理设施,符合 GB 8978配电应安全 6 配电系统应配备漏电防护装置，具有专业的配电维修人员布局整洁 6 以暗线为主使用便利 2 用电摊位有使用方便的电源亮度适宜 4 柜台(操作台)上方灯照度应达到 100lx,肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于 200lx。供电设
13、施特殊状态的照明保障 2 场内通道应配备照明灯,各出入口应设置应急灯。通风顺畅 10 菜市场内应具有良好的通风条件；自然通风达不到要求的，应采用满足通风要求的机械通风设备。通风设施特殊区域的通风 5 需温控的食品专间、活禽销售点应设置通风设施。垃圾处理设施垃圾收集设施 10 配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱) ；每个经营户应设置垃圾桶防火设施齐备 5 菜市场应按照 GB/T17110 规定标准配置灭火器材。消防安全设施 无火灾隐患 5 除熟食区外，其他交易区内不得设置生活用电和液化气设施。有相应的冷藏设备 4 经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在 0C-7C。冷冻、冷藏设施 有相应的冷冻设备 4
14、 冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。- 12 -统一、整齐 5 摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作,整齐、美观实用 5 柜台高度应适宜，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料制作电子秤设置适宜 4 电子秤设置位置应便于消费者查看，电子秤应经过校验；营业设施活鱼区防水 3 活水鱼摊位外设隔水墙，隔水墙应高于鱼池（盆）上沿 20cm。合计 100三、卫生状况（共计 100 分）项目 评定标准 应得分 实际得分 评分依据 备注地面干燥、清洁 20 无可见废弃物和污渍气味正常 15 无明显异味有相应的保洁人员 8 应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。环境卫生清理及时 7 及时
15、清理场地，垃圾桶应及时清理、并定期清洗操作台应清洁 20 鲜肉类、水产品、熟食类加工所有的操作台、切割用具及盛器均应每天进行严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放。设施设备卫生养鱼池应清洁 10 活水鱼蓄养池应用消毒水定期进行清洗、消毒，其他蓄养用具应定期清洗。人员应无传染性疾病 10 熟食区等相关从业人员应持健康证。穿戴整齐、卫生 5 熟食加工人员宜穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，熟食加工人员不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。人员卫生操作规范 5 不用手直接接触熟食等直接入口食品合计 100- 13 -四、商品管理（共计 100 分）项目 评定标准 应得分 实际得分 评分依据产品安全有保证 8 场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明和相应的产品合格证明和卫生许可证。进货管理进货渠道安全可靠 7 蔬菜宜从当地“场地挂钩”的批发市场或从农产品生产基地进货。入市检测 进行必要的入市监测。 10 配置快速检测设备，对农残等项目进行入市监测劣品清退 劣品应及时清退 10 场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。禁营项目 不出售国家明令禁止食品10 菜市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物、病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其
