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1、百草沟镇党委题目：构建平台 创新方式加强流动党员教育管理工作领题人：罗基俊，执笔人：陈超构建平台 创新方式加强流动党员教育管理工作一、百草沟镇党员状况百草沟镇辖区 34 个行政村，一个社区，目前共有 820名党员，其中农民党员 428 名，机关党员 392 名，去年新转正党员 41 名，预备党员 24 名，新确定的积极分子 140名。二、百草沟镇流动党员基本情况及特点百草沟镇共有党员 820 名，流动党员有 382名占党员总数的 46.5%，随着社会的发展，百草沟镇流动党员呈现以下特点：1、 流 动 党 员 数 量 增 多 。 全 镇 外 出 务 工 经 商 的 流 动党 员 数 量 从 逐
2、年 增 多 ， 且 流 动 党 员 以 中 青 年 党 员 为 主 ，文 化 水 平 相 对 较 高 ， 部 分 党 员 具 有 一 定 的 经 济 头 脑 和 一技 之 长 。2、 流 动 党 员 的 就 业 范 围 更 广 。 我镇党 员 的 流 动 范围 已 从 省 内 转 向 省 外 、 国 外 流 动 ； 流 向 以 农 村 向 城 市流 动 为 主 ， 主 要 集 中 流 往 经 济 发 达 地 区 如 沈 阳 、 大 连 、上 海 、 北 京 、 青 岛 以 及 首 尔 、 釜 山 等 ； 从 业 的 单 位 主要 以 务 工 以 及 开 办 私 营 企 业 为 主 ； 分 布
3、的 行 业 主 要 以工 业 、 建 筑 业 、 商 业 及 饮 食 服 务 业 为 主 。3、 流 动 党 员 流 动 的 时 间 长 ， 流 出 地 点 相 对 固 定 。部 分 流 动 党 员 已 具 有 时 间 、 地 点 相 对 固 定 的 特 点 ， 一些 党 员 已 连 续 多 年 在 外 较 为 固 定 地 点 务 工 经 商 ， 飘 泊游 子 正 在 逐 步 减 少 。三 、加强流动党员管理的主要做法 1、注重流动党员教育的针对性。 思想教育是加强外出流动党员教育管理工作中最为重要的工作,也是难度较大的工作。外出流动党员流动性强，思想比较解放，但也很复杂，如果不注重有针对性的
4、教育，就很难收到好的效果。近几年，我镇在外出流动党员教育方面，紧紧扣住“针对性”这三个字，进行了一些有益的探索和尝试。例如：对担任过村干部的党员，在外出前重点进行“ 自己富了，不忘乡亲，永远做群众脱贫致富的带头人感，对其他外出流动党员，主要是进行党性和党的宗旨教育，增强其自我约束意识和党员意识，使之永葆共产党员的先进性。 2、积极引导，注重发挥外出流动党员的先锋模范作用。流动党员外出打工，不仅开拓了视野，学到了本领，而且率先走上了致富路。我镇结合实践，逐渐摸索出一套发挥外出党员先锋模范作用的好做法，一是发挥他们经济意识强，经营门路广，可以为更多人寻找致富门路的“向导员”作用；二是发挥他们在外信
5、息灵、交际广、路子宽，可以为家乡的农副产品、乡村企业产品找销路、找货源的“推销员”作用；三是通过他们在外经营发了“财”，有一定知名度，发挥他们为家乡引进资金、引进设备、引进项目的“招商员”作用；四是积极引导他们为发展本地经济带头办企业，搞实体，大力发展第三产业，引导他们发挥经济优势，在扶贫帮弱上解囊相助，在家乡举办社会公益事业等方面带头做奉献。四、存在的问题及原因分析1、流动党员流动性大，去向难以把握据调查，我镇流动党员中外出前向党组织汇报的仅占 10，外出后能与原党组织主动保持联系的也只占 3%，大部分流动党员外出后处于“断线”状况，本人及其家庭都不与党组织保持联系，基层党组织很难掌握他们的
6、具体流向和现实表现。2、流动党员组织活动难以开展一是部分流动党员活动地点不固定，不是找不到，就是回不来，无法参加原党支部的组织生活，就是偶尔回家，也是来去匆匆，无暇顾及组织活动，不能正常参加组织生活。二是有的流入当地党组织对流动党员不闻不问，使多数流动党员无法参加从业地党组织活动。三是少部分流动党员故意隐瞒身份，怕暴露党员身份，受约束多，影响自己挣钱，成为“隐性党员”，导致外出期间党组织脱管，党员教育培训更是难以落实。 五、进一步加强流动党员教育管理工作的建议1、加强教育，充分认识新形势下抓好流动党员教育管理的重要性。一是在流动党员相对集中、外出时间较长的地方，指导他们组建临时党支部或党小组；
7、对长期在外，无固定地点的零散外出党员，可以发放流动党员介绍信，且与流入地党组织二是对流动党员教育管理必须坚持有所作为原则。流动党员教育管理首先必须着力于提高他们的综合素质，使其愿意和服从于基层党组织的管理；其次必须要求他们发挥积极作用，为同乡排忧解难提供各种切实有效的服务。三是流动党员教育管理必须坚持灵活性、实用性原则。应根据从业特点，坚持方式多样、内容多样，充分利用春节、农村大忙返乡的机会开展培训，重点突出市场经济知识、法律法规知识、安全生产知识等，使他们学有所用。2、构建平台，实行流动党员跟踪管理。一是建立专门台帐，掌握动态。基层党支部对所有流动党员建立档案，做到“六个掌握”，即掌握党员基
8、本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况。二是确定专人联系。支部在流动党员的同一村民小组中指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系几人，从而形成支部支委联系人流动党员的管理链。 3、创新方式，建立健全基层党组织的管理机制。作为基层党组织，应不断加强基层组织建设和干部作风建设，以人民满意不满意作为工作的出发点和最终目标。通过大力发展村级经济，发展村级社会事业，带动越来越多的群众一起致富，从而提高支部的凝聚力和战斗力，使流动党员身在外心向党，自觉服从支部的教育管理。二是落实双向管理目标。每年汇报一次思想加强联系，实现原籍党组织与流入地党组织齐抓，每年至少为乡镇、村提供一条有价值的致富信息或招商引资信息。三是积极鼓励外出党员回乡创业。采取措施，拓宽渠道，全方位选贤任能，鼓励优秀外出党员返乡创业，参与竞争。从优秀外出党员中培养选拔村干部，以改善村干部队伍结构，提高村级班子领导经济工作的能力，建立一支适应新时期新要求的村干部队伍，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
