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1、 师 党 校 ：穆 明 辉主要内容：一 2010 2020年期间我国的社会建设三 十八大对社会建设的总体部署（一）全面建成小康社会目标 (民生 )基本公共服务均 等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列， 教育 现代化基本实现。就业 更加充分。 收入分配 差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。 社会保障全民覆盖，人人享有基本 医疗卫生 服务， 住房 保障体系基本形成， 社会和谐稳定 。一 ）社会制度建设新要求：加快形成科学有效的 社会管理体制 ，完善社会保障 体系 ，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会 既充满活力又和谐有序 的
2、 体制机制 。中国群体性事件保守数量统计作者 :文化红卫兵时间 (年 ) 数量 (万起 ) 内容1999 师罢课；环境污染；土地冲突；警民冲突；民众上访；民众请愿；民众集会；游行示威；罢工罢市2003 2007 82008 92009 102010 182011 网络公开数据来源： 1、社会科学院谭扬芳； 2、国家行政学院竹立家； 3、国务院参事牛文元； 4、竹立家说 2010年是 2006年的两倍； 5、牛文元说 2011年每天 500起； 6、 2009年土地财政 2010年土地财政 我们伟大的城管 十八大对社会建设的总体部署（三）关于社会建设的新论述：点 ；节社会分配的一项 基本制度 ；
3、治 在社会管理中的重要作用，建立 法治保障 、科学有效的社会管理体制；一 ）关于社会建设的新论述：思路 ；心价值观 ；险评估机制 ；络社会管理 ，推进网络规范有序运行；入我国社会主义事业总体布局。二 2020年期间的社会建设（一）国教育经费总投入从 2002年5480亿元增加到 2010年 元，2008年全面实现城乡“两免一补”。2012年， 4%的目标顺利实现。二 2020年期间的社会建设（一）保部： 2002 2012年，实现城镇新增就业 1亿多 人。 2011年末，全国城乡就业人员 76420万 人。2011年末，全国农民工总量达到 ,一、二、 二 2020年期间的社会建设（一） 201
4、1年末，包括新农合、城镇职工医保、城镇居民医保在内的医疗保险制度覆盖人数超过 13亿 人，基本医保覆盖率 95%，“全民医保”成为现实。社会保障 ： 卫生部：个人卫生支出占卫生总费用比重，由 2001年的 60%下降到2011年的 35%。 2011年底，全国参加新农合的人口达到 参合率达到 97%。二 2020年期间的社会建设（一）2008年至 2011年基本建成城镇保障性住房和棚户区改造住房 1200万 套以上，新增发放租赁补贴超过 400万 户。2012年全国计划开工建设保障性住房、各类棚户区改造住房 700多万 套，在建规模达到 1700万 套左右。住房： 2007年到 2011年，保
5、障房建设年度补助资金由 72亿 元大幅增加至 1713亿 元。 2011年，城镇居民人均住房建筑面积 2020年期间的社会建设（一）2010年我国人口平均预期寿命达到 2000年的 比世界平均提高 1岁 左右。从性别看，男性 性 2000年提高 2020年期间的社会建设（一）哺农村力度：2005年： 2975亿元 2009年： 7161亿元2006年： 3397亿元 2010年： 8183亿元2007年： 3917亿元 2011年： 9884亿元2008年： 5625亿元 2012年： 12286亿元2003年至 2011年，全国财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等方面的支出为
6、 164700亿 元。二 2020年期间的社会建设（二）社会建设面临新问题现代 社会结构 尚未形成；新型 社会群体 开始出现；社会 流动机制 活力不足；公共 资源配置 不够均衡；社会组织 作用有待提高 ；社区自治 能力有待提升 。山西太原钉子坟山西太原最牛钉子坟强拆自焚强拆二 2020年期间的社会建设（二）社会建设面临新问题一个社会应该有 60 70 人口或家庭属于中产阶层，这样的“橄榄型”社会才是稳定的。2010年初，中国社科院社会学所“当代中国社会结构变迁研究”课题组的研究报告表明：目前我国中产阶层的规模约为总人口的 23 。二 2020年期间的社会建设（二）社会建设面临新问题合理的阶层安
7、排：阶层差别是合理的，阶层地位是开放的：下层可以通过努力提升到中层上层，不会永远没有翻身机会，家庭可以通过 代际流动 改变阶层地位；上层也不能凭借优势永久占据主导地位，也可能由于竞争失败、不求上进而地位下降。上层永不松懈，中层永不满足，下层永不绝望 。每个阶层的成员都可以根据自己的情况、通过自己的努力，找到改变自己地位和命运的机会。二 2020年期间的社会建设（三）社会建设进入新阶段 三个没有变：国情、社会矛盾、国际地位。 全面建设小康社会 全面建成小康社会； 下中等收入国家 上中等收入国家； 国民生产总值与城乡人均收入“两个翻番”； 已经进入实现“三步走”发展战略，全面建成小康社会决定性阶段
8、。二 2020年期间的社会建设（三）社会建设进入新阶段世界银行最新划分标准：低收入国家：人均收入 995美元以下；偏下中等收入国家： 996 3945美元；偏上中等收入国家： 3946 12195美元；高收入国家： 12196美元及以上。我国人均 2008年 3313美元；2009年 3633美元；2010年 4376美元；2011年 5432美元。二 2020年期间的社会建设（三）社会建设进入新阶段历史经验：规避“拉美陷阱”：经济增长回落或停滞；过度城市化；社会公共服务短缺；金融体系脆弱；民主乱象；就业困难；贫富分化；社会动荡；腐败多发；信仰缺失。二 2020年期间的社会建设（三）社会建设进
9、入新阶段社会成员物质文化需求新变化：脱贫：生存问题 居乐业；安全：保障问题 利保障；发展：基本公共服务，健康和文化消费；社交：参与交流 体、认同。社会结构失衡 制约了 人的需求满足 。二 2020年期间的社会建设（三）社会建设进入新阶段李实： “ 改革开放之初，我国基尼系数在 90年代中期达 到了2010年，已经达到 表明居民收入差距正在不断扩大。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果，更事关社会稳定，已成为当前改革的焦点问题之一，整顿收入分配不公迫在眉睫。” 人民网 人民日报（ 2010 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设社会建设新思路：加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推
10、动社会主义和谐社会建设；以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民 最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。三 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设社会建设新思路：一个目标：促进社会和谐稳定；两个必须：以保障和改善民生为重点，加快推进社会体制改革；三个建设：制度，信息，人才队伍与能力；四个加快形成：体制，机制，体系。三 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设社会建设新思路： (四个加快形成 )围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障
11、的社会管理 体制 ， 加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系 ， 加快形成 政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织 体制 ， 加快形成 源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理 机制 。三 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设（一）改善民生与创新社会管理的关系“五位一体”总体布局：经济建设是社会建设的物质基础，政治建设是社会建设的制度保障，文化建设是社会建设的精神力量，生态建设是社会建设的必然要求。社会建设 :提供社会环境和基础秩序。三 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设（一）改善民生与创新社会管理的关系加 加快推进社会建设必须以改善民生为重点，这不仅因为当前民生问
12、题比较突出，着力改善民生具有重要的现实意义，而且因为改善民生本身对于贯彻落实科学发展观、全面推进中国特色社会主义事业、实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。三 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设中国网调查：“十二五”期间，你最希望生活中哪些方面有所改善？住房 1108票医疗 1044票食品安全 1023票就业 960票劳动者权益 955票教育 951票低碳减排 940票收入分配 939票养老 934票城镇化管理 915票交通 909票生活怎么这么难是什么造成了这样的差距？一个国家，两个世界12个人在这里一餐吃掉了 36万多元的满汉全席，其中一瓶酒的价格是3万 2千多元难道是他们愿意用这种惨不忍睹的方式来谋生吗？万的方式来谋生吗？的方式来谋生吗？万万的方式来谋生吗？万万万的方式来谋生吗？万万万万的方式来谋生吗？万万万的方式来谋生吗？万差距咋就这么大呢 ？城市居民人均年收入与农民人均年纯收入差距持续拉大城 乡 居 民 收 入 差 别1985年 1 2003年后 1城乡差距不断拉大占总人口 30%的城镇居民拥有 80%储蓄存款，占有 50%以上的消费额 。上海檀宫 为秋风所破新闻调查 看病难央视国际 新闻调查 天价住院费央视国际 新起点 :在改善民生和创新社会管理中加强社会建设（
