《管新旺同志在2012年和田市国税工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管新旺同志在2012年和田市国税工作会议上的讲话（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、勇于担当 狠抓落实以崭新面貌开创和田市国税工作新局面管新旺同志在 2012年和田市国税工作会议上的讲话二一二年一月二十日同志们：今天，我们召开 2011年国税工作会议，这次会议的主要任务是：全面贯彻落实地区国税工作会议和市委扩大会议精神，总结 2011年工作，立足全局，审时度势，安排部署 2012年各项工作任务，动员全体干部职工，统一思想、端正认识，勇于担当、狠抓落实，以崭新的面貌全力以赴做好各项税收工作，为和田市经济发展和社会稳定做出积极的贡献。下面，我讲几点意见。一、2011 年工作回顾2011 年是“十二五”的开局之年，我局全体干部职工在地区国税局和市委、市政府的正确领导下，牢记“为国聚
2、财、为民收税，维护稳定、和谐发展”的光荣使命，始终坚持以组织收入为中心，切实加强干部队伍建设，不断优化纳税服务，突出抓好组织收入工作和干部队伍建设，以“六个坚定”为工作思路，科学谋划“十二五”规划，始终坚持一手抓团结稳定、一手抓税收征管，组织收入各项工作都取得了较好的成绩。（一）组织收入能力增强。始终坚持“依法治税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚决落实各项税收优惠政策，全年累计组织税收收入 18885万元，累计完成地方财政一般预算收入 3165万元。在依法征税的同时，尤为注重税收优惠政策的贯彻落实，加大税收服务地方经济发展力度，累计减免增值税 4290万
3、元，累计减免企业所得税 98万元，小额农户贷款减计收入 57万元，安置残疾人员所支付的工资加计扣除 7.8万元。组织收入任务的完成和各项税收政策的落实，牢牢地把握住了税收工作主动权。（二）税收征管水平提高。按照构建“大征管”格局的要求，突出信息管税职能作用，加强发票的管理和监督。采取了叫号机排队、POS 机划款、网上申报、网上抄报税、网上认证和批量扣款等多元化申报方式。截止 12月底，所辖企业纳税人推行网上申报 787户，申报率达到 98%，推行网上抄报税 60户、网上认证 120户，所辖推行批量扣款个体工商户 91户，税收征管质量和效率得到了极大的提高。切实做好委托邮政代开工作，截止 12月
4、底，地区邮政局共代开具发票 12098份，代征增值税税款 443.58万元。（三）纳税服务质量优化。严格执行“两个减负”，进一步深化“一窗通办”模式，加强办税服务大厅规范化管理，完善各项制度。拓展纳税服务渠道，通过12366纳税服务热线、设立纳税咨询窗口、下企业宣传税收政策、大多元化申报方式的推广运用等方式，节约纳税人申报时间和纳税成本，不断优化纳税服务，提高办税效率和质量。（四）队伍建设不断加强。突出抓好领导班子建设，认真落实民主集中制制度，严格执行局党组、局长办公会议议事规则，坚持重大事项集体决策，提高了依法行政、民主议事、科学决策水平。始终坚持政治学习、对口谈心和廉政谈话等制度，切实加强
5、干部管理，突出做好干部政治理论、思想作风和党风廉政教育，不断筑牢干部拒腐防变和抵御风险能力。及时掌握干部职工思想动态和工作生活情况，切实解决工作、生活中存在的困难和问题，充分调动干部职工积极性，增强组织观念，提高干部队伍凝聚力和战斗力，坚定起了各族干部职工维护民族团结、维护社会稳定的信心和决心。围绕税收中心工作抓好干部教育培训，以全员培训为基础，以能力提升为主线，以素质建设为目标，进一步深入“大教育”工作格局，不断增强干部队伍法治理念和法纪意识。（五）廉政建设深入开展。切实加强党风廉政教育，牢固确立“关口前移抓宣传、源头治理抓教育”的工作思路，把功夫放在日常宣教上，拓展教育形式，丰富教育内容，
6、注重教育的导向性、多样性和实效性。严格落实党风廉政建设责任制，充分发挥好党员领导干部和中层干部模范带头作用，示范落实“一岗两责”。加强监督环境建设，全面推行政务公开，确保权利在阳光下运行。今年 7月，我局监察室被国家税务总局评为“全国税务系统纪检监察先进集体”。加强内控机制运行，通过内控制度检查发现了车辆购置税征收岗两名干部利用职务之便涉嫌违法、违规的案件，已移送司法机关查处。（六）改善工作环境，关心职工生活。根据区局关于办税服务大厅标准化建设验收达标的要求，我们对大厅进行全面的美化，重新安装标识，规范窗口配置，添置鲜花盆景，更新宣传栏，规范各类桌柜摆设，为纳税人提供了一个温馨舒适的办税环境。
7、同时，对新旧楼楼道、各办公室及两个会议室所有的电器照明设备、电线路进行了更换维修，新添置灭火器 10个，对单位 37个灭火设备重新加粉换气，确保了公共场所消防安全。对周转房 24套太阳能热水器进行水管保温维修，安装加热棒，解决了大学生干部冬季洗澡困难等问题。注重精神文化建设，通过开展职工喜闻乐见的国税文化活动，陶冶情操、砥砺品格，增进职工友谊，提升干部职工精神面貌。在今年 4月的地区税务系统第三届职工运动会上，我们取得了拔河比赛第二名、男子乒乓球第一名、象棋第三名等好成绩。在年底地区国税系统举办“绽放青春，献身国税”暨和田国税系统青年干部“迎新年、促和谐”文艺演出中，我局表演的舞蹈美丽的姑娘荣
8、获了三等奖，小品卖羊肉串荣获了优秀奖。（七）作风转变成效显著。针对干部职工在工作作风方面存在的问题，我们在全局开展了以“求真务实、扎实工作、转变作风”为主题的作风整顿活动，制定了实施方案，召开了动员大会，开展了学习教育，组织了大讨论等活动。活动中查找出干部职工在思想观念、组织纪律、学习氛围、制度落实、工作效能、廉政建设六个方面存在的问题，仔细分析存在问题的原因并制定解决方案。通过政治理论与业务学习、“岗位能手竞赛”、“创先争优”和党员点评等活动，强化责任管理和服务意识，提高服务效能和质量，切实转变干部职工工作作风。（八）维护稳定成绩斐然。“718”等一系列暴力恐怖事件发生后，我们紧密团结在市委
9、、市政府和地区国税局周围，沉着冷静、积极应对，及时启动应急预案，广泛动员干部职工，集思广益、群防群控，在确保税收工作正常开展的情况下，根据市委统一部署，累计派出 600人次参加了为期一个半月的“千人红袖标”巡逻行动，集中人力、物力、财力开展安保维稳工作，累计投入维稳资金 5万余元。9月开始，根据市委“每月小清查、每季度大清查、重点敏感期、重大安保任务及节假日等重要日期定期不定期开展大清查大排查工作”的指示要求，巡逻活动进入常态化，我局全体干部职工白天值勤收税、晚上巡逻值班，不畏酷暑、不惧严寒，舍小家、为大家，既确保组织收入各项工作的正常开展，又切实维护和田市良好的社会发展环境，以实际行动践行了
10、新疆国税系统“奉献、法治、责任、和谐”的核心价值理念。同志们，回顾过去一年的工作，在全局各族干部职工的共同努力下，我们凝心聚力、锐意进取，以优良作风推动了和田市国税工作跨越式发展，我们共同应对了突发暴力恐怖事件对和田市经济社会发展造成了巨大影响，共同维护了和田市的民族团结和社会稳定，各方面工作得到了市委、市政府和社会各届的一致好评，税收职能作用得到了有效发挥，干部队伍综合素质切实提高，征管质量和纳税服务水平也不断提升，为和田市经济社会发展提供了强大的支持。这些成绩的取得，是市委、市政府和地区国税局党组正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，更是全局各族国税干部团结拼搏、踏实工作的
11、结果。在此，我代表局党组，向你们，并通过你们向你们的家属表示衷心的感谢！向支持和关心国税工作的社会各界和纳税人表示崇高的敬意！在肯定成绩和总结经验的同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足：一是思想解放和开拓创新的力度还不够，工作的主动性不强，服务经济社会发展和社会稳定大局的能力还有待进一步提升。二是干部队伍整体素质与税收征管工作要求还存在一定的差距，业务知识不够全面、纳税服务效率有待提高。三是干部责任心不够，作风漂浮，或多或少地存在着爱岗不敬业、工作不踏实等问题。四是纳税服务意识不强，办税服务工作质量和效率有待提升，纳税服务渠道需进一步拓展。五是制度还不够健全，存在管理漏洞和监督
12、不到位的问题，个别干部对自身要求不严，法律意识淡薄。六是税源管理基础薄弱，精细化管理水平不高，纳税评估实效性不强。七是维护稳定工作任务繁重，工作生活压力很大。对于以上这些问题，我们必须高度重视，认真研究加以解决。二、勇于担当、狠抓落实，以崭新面貌开创和田市国税工作新局面2012 年是深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，全面推进跨越式发展和长治久安两大历史任务极其重要的一年，是深入贯彻自治区第八次党代会精神，开创各项工作新局面的一年，也是全面实施北京对口支援和田市的关键年。结合和田市国税工作实际，今年国税工作的总体要求是：全面落实地区国税工作会议和市委扩大会议的各项部署和要求，牢记“为国聚财、为民收
13、税，维护稳定、和谐发展”的光荣使命，把握“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，牢牢把握“六个坚定”的工作思路，狠抓组织收入，发挥税收职能作用，积极落实中央新疆税收政策服务地方经济发展，深入开展“政策落实年”活动，坚持依法行政，抓好核心业务，加强队伍建设，深化反腐倡廉，建设国税文化，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，进一步解放思想，勇于担当，强化服务，狠抓落实，推进和田市跨越式发展和长治久安。（一）义不容辞地维护好和田市经济社会大局稳定钟百利书记在市委扩大会议和维稳工作会议上反复强调，“稳定是 1，其它工作都是这个 1后面的 0，没有这个 1，后面再多的 0还是 0
14、”。面对当前日益复杂的对敌斗争形势，要将稳定作为压倒一切的硬任务来抓。稳定是基础，一刻也放松不得，“维护稳定、人人有责”，全体职工在思想上要高度重视，勇于担当，要像爱护自己的眼睛一样去维护民族团结和社会稳定。一是要加强稳定形势教育和反分裂斗争教育，认真开展“一反两讲三促”活动，进一步提升干部职工对反分裂斗争长期性、复杂性、尖锐性的认识，强化政治意识，筑牢各族干部职工反对民族分裂、维护祖国统一的思想防线。二是严格落实维护稳定工作责任制，认真落实好“五严”、“三管”维稳措施，建立健全与组织收入工作相适应的维稳责任考核评价机制，坚持两手抓、两手都要硬。三是把民族团结教育作为维护稳定的基础性工作抓紧抓
15、实，通过开展扶贫帮困、互帮互助等各种形式的民族团结教育活动，关心困难群众生产生活，加强民汉职工沟通交流，融洽民族关系，增进互信了解，促进民族团结。四是把宗教事务管理和意识形态教育作为维护稳定工作的首要任务，严格要求各族干部职坚定政治立场，严格遵守党的组织纪律。经常性走访慰问退休干部，尤其是居住在农村的退休干部。切实做好敏感节点的宗教管理工作和思想政治教育，确保各族干部职工思想统上、行动上与党组织保持高度一致。五是完善各项维稳制度和应急处突预案，坚持 24小时值班、领导带班制度和报告制度，充分落实“人防+技防”的安保机制，发挥好安保监控设施作用。加大隐患排查力度，加强对办税服务大厅等敏感区等重点
16、区的安全防范，不定期地对发票库房、机房、职工食堂、出租房屋等重点部位进行检查，发现问题及时解决，消除不安全、不稳定因素。六是高度关注税收工作中容易引发矛盾的焦点、难点问题，妥善解决税收争议，慎用税收处罚权，防止因涉税问题诱发社会矛盾和群体性事件。注重做好保密工作，推进网络涉税舆情监控分析。慎重对待媒体采访，重视和加强信访工作力度，及时发现苗头、果断处理。（二）准确把握宏观经济形势抓好组织收入工作根据全地区国税工作会议精神，面对复杂的国际国内经济形势，我们要准确把握中央“稳中求进”的经济工作总基调，正确理解自治区强调的在“进”中还要求快、求优、求效、求稳的工作思路，积极抢抓机遇推进经济全面发展。一是要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，正确处理好经济发展、组织收入和维护稳定的关系，努力实现税收收入增长与经济增长相协调。二是要把组织收入工作的主动权建立在对税源、税基的有效控管上，充分发挥征管资源和数据信息优势，重点开展税种风险分析，加强对长期零负
