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1、1在 2012 年政府重点工作动员部署会议上的讲话县政府副县长 符健友（2012 年 3 月 8 日）同志们：创建省级卫生县城是县委县政府为了进一步提高我县县城卫生水平和文明程度，改善我县居民生活条件，促进我县经济社会的全面发展而做出的重要决策。自去年 6 月 15日启动创建省级卫生县城工作以来，在县委、县政府的正确领导和各相关部门共同努力下，我县创卫工作取得了显著成效，城区人居环境明显改善，市民文明程度和环境卫生意识有所提高，并形成了人人参与创卫的良好局面。但是，我们也应清楚地认识到，创建省级卫生县城是一项庞大的社会系统工程，新修订的海南省卫生县城标准共设定 10 个大的检查项目，52 个分
2、项，涉及 26 个相关职能部门。也就是说我们离省级卫生县城依然还有差距，还要做很多工作。今年是我县创建省级卫生县城工作迎检验收年，为了明确分工、落实责任，逐项完成创卫任务，早日实现成功创建省级卫生县城的目标，我县已根据创建标准和要求，将创建工作责任进行了分解，现就具体责任分解做如下说明:1、爱卫办：牵头开展创卫办的日常工作，负责卫生创建的组织协调、宣传发动、督导检查、计划保障以及资料收集，承担创卫十大检查项目中的爱国卫生组织管理和病媒生物防制工作。2、卫生局：负责建立健全健康教育组织机构，开展多种形式的健康教育与健康促进活动；负责全县的禁烟控烟工作；承担第七项公共场所及生活饮用水卫生和第八项传
3、染病防2治工作，要严格按照白沙黎族自治县创建省级卫生县城责任分解表要求，认真组织实施，确保每项达标，资料齐全。3、住建局：主要负责第三项市容环境卫生工作，具体内容包括：（1）市容管理。市容环境卫生管理机构建全，职责明确，管理规范，经费落实。（2）城区规划。县城规划合理，编制城市市容环境卫生专业规划。（3）城区容貌。要求县城主次干道和街巷道路路面平整、普遍硬化，无裸露地面，下水道管网覆盖率80%，无堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无残垣断壁。（4）垃圾处理场建设。县城生活垃圾无害化处理率60%。（5）城区绿化。城区绿化符合要求，公共绿地、人行道绿化树养护良好。完成城区绿地系统规划编制，落实
4、管理制度，人均公共绿地4 ，绿地率25% ，绿化覆盖率85% 。（6）城区亮化、美化。城区亮化、美化、照明设施完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮。（7）环境卫生管理。市容环境卫生管理机构健全，职责明确，人员、经费到位。有清扫保洁队伍，主要街道不低于 12小时保洁。一般街道保洁时间不低于 8 小时，道路机械化清扫或高压冲水率20% ，城区垃圾袋装化，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%，垃圾不落地，无垃圾墙土暴露现象。（8）环卫设施。垃圾桶、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合城市环境卫生设施标准要求，布局合理，数量足够，管3理规范，清洁卫生。（9
5、）建筑工地。建筑工地管理符合要求，施工现场清洁，物料堆放整齐；施工场地设置有隔离护栏，高度不低于 1.8 米。建筑垃圾管理规范。4、教育局：（1）负责开展健康教育工作，在全县各中、小学校开设健康教育课，开课率达到 100%，中小学生的基本卫生知识知晓率85% ，卫生习惯良好，14 岁以下儿童蛔虫感染率8% 。（2）搞好学校周边环境卫生。组织广大中、小学生开展卫生环境大清扫活动，清除学校周边及学校内的积存垃圾、废弃物、杂草；洗刷和清除学校围墙上乱写乱画、乱涂乱贴的标语广告、消灭卫生死角，取缔学校周边及门口占道经营、私自搭建。（3）学校食堂的管理责任落实并制度化。（4）中小学校设有卫生室，配备卫生
6、保健人员，教室光照、黑板、课桌椅符合国家有关规定，加强食堂卫生和饮水卫生的管理。 （5）做好疾病预防工作。托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防证查验工作。按照学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范的要求报告疫情，无瞒报，漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。5、食品药品监督局：主要负责第六项食品安全卫生工作，具体内容包括：（1）规范食品药品行政管理。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有食品卫生管理的具体实施计划，各项工作4任务落实，有关资料齐全；食品安全卫生纳入政府规划，有中长期工作目标和措施；要与食品生产经营企业签订食品安全责任状；
7、有食品安全整治方案和重大食物中毒事故应急预案，食品安全报告体系及制度健全。（2）加大对饮食服务业的监管力度。县城食品、饮食服务等重点行业人员要加强培训，卫生培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率80%，检查时要现场抽查，同时要能提供卫生有关的材料。加强对饮食摊点、食堂的卫生监督管理，开展集中整治工作。各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上、下水管道设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。（3）注重卫生管理制度化。要严格食品卫生许可证发放制度，餐饮服务业从业人员要持有有效健康证上岗， “五病” 调离率达 100
8、%；实施食品卫生量化分级管理90%；机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化；实行生猪定点屠宰无注水猪肉现象；加工直接入口食品的饮食行业单位，要设立独立加工间操作，并设置三防（防蝇、防鼠、防尘）设施，操作间绝对无蝇、无鼠迹、蟑迹。6、城市管理执法局：负责监督“门前三包” 责任制落实到位，有“门 前三包” 责 任书。对不落实卫 生“ 门前三包”责任制的单位铺面和住户，根据爱国卫生管理条例要进行查处，并通过电视曝光，无乱搭乱建，无乱张贴涂写、乱设摊点现象广告牌匾设置规范，居民阳台、屋顶无乱堆放杂物和乱挂衣物等现象。7、交警大队：负责全面整治城区内主次道路的交通秩序。5加大纠违章、保
9、秩序、促畅通的工作力度。对车辆、行人的违章行为进行纠正，着重抓好摩托车等机动车辆乱停乱放乱转弯调车的整治工作，择点划线规范机动车辆的停放。客运设施完备，秩序良好，车站、车辆内外保持整洁干净。8、公路局： 完善道路交通设施，标志清晰，清除公路沿线倾倒的垃圾残土、废弃物，取缔占道乱耸乱立的商幌、牌匾，乱堆乱放的商品、杂物及占道经营的修车点、洗车点、加工点，拆除乱搭乱建的违章建筑、临时建筑；加强停车场设施建设，规范停车秩序。9、商务局：负责协调相关单位，加大对集贸市场的管理。（1）市场内商品要划行归类，生熟分开，明码标价，高台出售。（2）地板清洁无污物、无污坭凸块、填塞地板各洞隙，无地铺摊位，无占道
10、摆放物品现象，摊位摆放整齐。（3）各摊位从业人员的个人卫生良好。（4）所有摊位备足垃圾桶、袋袋收集垃圾、无乱扔垃圾，摊位台面、墙面要保持干净，无积垢。（5）有清扫保洁人员进行全日保洁，地面干净，无积水。（6）环卫设施，给、排水设施完善，排污沟通畅，公厕无臭、无蝇蛆、无尿硷，有垃圾密封收集点。（7）熟食食品经营类摊位严格落实三防（防蝇、防鼠、防尘）设施，严格执行食品安全卫生法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定。（8）有独立的活禽销售区域，并实行隔离屠宰、污物（水）处置和消毒设施完善，环境卫生整治。（9）无违禁野生动物销售，市场无注水肉、病畜肉。6（10）经常开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊活动。1
11、0、国土环境资源局：主要负责第四大项环境保护工作，包含行政管理、环境监测和污水排放 3 项内容，主要领导要认真组织实施，逐项落实任务，确保每项达标，资料收集齐全。11、质监局：负责食品生产和加工的管理工作。食品生产、加工企业产品检验合格出厂，定型包装的标识合格率达 100%，有健全的食品卫生管理制度和采购索证，进货检查验收、台账；过期食品退市等制度，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。生产经营设备、设施符合相应卫生要求。12、牙叉镇：负责第九项单位和居民区卫生以及第十项辖区村庄卫生工作，要严格按照白沙黎族自治县创建省级卫生县城责任分解表要求，认真组织实施，逐项落实任务，确保每项达标，资料
12、收集齐全。13、政府办：（1）负责督促各单位开展健康教育活动，要求各单位要定期出版健康教育宣传栏或板报，使居民卫生知晓率达到 75%以上，卫生行为形成率达到 65%以上。（2）加大对各单位卫生的督查力度 。定期组织干部职工搞好环境卫生和绿化、美化，定期开展健康教育和卫生评比活动；办公室门窗整洁、干净、无积尘土、无蜘蛛网，墙壁光亮无污垢，有禁烟标志，公用茶具消毒措施落实；积极开展病媒生物防制活动，投药灭鼠、杀虫，无发现鼠粪、蟑迹，无蚊蝇孳生地存在。14、旅游委：旅游区内环境整洁、美观，绿地、花木、路灯标志等养护良好；环卫设施完备，垃圾清运及时，密闭运输；有足够数量的公共厕所，有专人负责公厕的清洁卫生；无卫7生死角、坑洼积水；积极配合相关部门做好景区内旅店、餐饮等行业的卫生工作。15、电视台：定时播出健康教育节目，要有健康教育节目的播放记录，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生县城活动进行正确的舆论引导。车站、广场等公共场所设置固定宣传栏、卫生公益广告版块宣传、健康教育和卫生防病知识。同志们，创建省级卫生县城是一项凝聚人心、造福百姓的德政工程、民心工程。县委、县政府态度坚决，全县人民、社会各界寄予厚望。希望全县各部门统一思想，狠抓落实，务求实效，早日实现成功创建省级卫生县城的目标。谢谢大家！
