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1、1加强文明创建工作 促进交通运输事业跨越式发展-来凤县交通运输局“文明创 建” 工作情况汇报近几年来，在州、县文明委的指导帮助下，我局紧紧围绕县委县政府提出的“构建大通道、打通大循环、完善大网络、发挥大效益、打造武陵山地区交通枢纽”为总体目 标，以文明创建活动为着力点，突出建设、管理、服务、改革、发展的主题，做到全局动员，全局参与，创设载体，强化教育，精神文明创建工作取得了明显成效。2010 年，县交通运输局共获得“十一五全省交通运输行业先进集体”、全州交通发展目标综合考核第一名和全县经济社会发展责任目标考评特别贡献奖等省、州、县 37 个奖项。成功打造出“建 设 大交通， 创先争 优我先行”
2、 的创先争 优活动品牌，成功实现了三年两大步的历史性跨越。2011 年，全县交通运输工作在各条战线上捷报频传，农村公路日常养护管理半年考核我县位列全州第一名；“三万 ”活动 分别被州、县表彰 为先进工作组；县地方海事处在恩施州水上交通安全生产知识竞赛中荣获三等奖；全县“光彩杯” 建党 90 周年党史知 识竞赛交通运输 局取得了第二名的好成绩；局机关被评为全县先进基层党组织。全县交通运输系统上下思想同心、目标同向、行动同步，各项工作取得了新成绩、新进展和新突破。现将我局文明创建工作情况汇报如下：一、完善机制，规范管理，构筑文明创建之基2（一）组织领导机制。成立了文明创建工作领导小组，并将文明创建
3、工作纳入年度目标考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，做到了经费有保障，活动有载体，创建有机制，形成了党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。（二）目标任务机制。按照“巩固县级，力争州级，争创省级” 的总体要求，制订交通运输系统文明创建工作要点，具体下达创建计划和任务，明确了创建的目标，对工作任务进行了层层分解，落实了相应的责任人，形成了“一把手 ”亲自抓、分管领导具体抓，全局上下齐心协力、共创文明的良好格局。（三）制度约束机制。全面推行规范化管理，进一步完善了机关管理制度，同时，聘请了全县政风行风监督员，加强对交通执法、文明服务、作风纪律等方面的监督。二、精选载体，注重效果，激活文明
4、创建之源（一）围绕队伍建设抓创建。一是与基层党组织规范化建设相结合，狠抓“ 五个基本、七个体系 ”建设 。我们坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，逐步规范和完善了各个学习制度。二是加大业务培训力度。通过全系统开展“五亮、五比、五创、五评” 活 动，要求全局干部职工亮身份、亮素 质、亮承诺、比干劲、比奉献、比作风，争创一流工作业绩，树立一流交通人形象、打造一流的交通运输服务。同时，抓住“学习科学 发展观” 、“党风廉政建设宣教月”和 “廉洁交通三做起 ”活动，加强对系统内党员、干部的政治思想、职业教育和专业技术的培训。3（二）围绕主题活动抓创建。围绕全县创先争优、政风行风评议、 “三万
5、”等活动，结 合创建内容，做到互推互 进。一是创先争优成效显著。创先争优活动开展以来，我局通过党员公开亮承诺、选树先进抓典型、围绕工作抓特色等，在全县打响了 “建设大交通、创先争优我先行”的 创建目标.二是“ 三万 ”活动惠民生.自来凤县开展“ 三万 ”活 动以来, 我局“三万”活动领导 小组深入育红桥社区和桂花树村, 通过长时间的进村入户走访，总结出的十问民情得到了州、县“ 三万” 活 动领导小组高度认 可。同时，我局与一村一社区开展了帮扶共建活动，机关干部职工对 29 名困难群众“一对一”的结对帮扶，慰问金额每人达 250 元。三是以文娱活动带动文明创建。我们相继开展了“交通婆婆” 颂交通
6、，参与全 县组织的“文明杯” 体育 竞赛 、红歌会、 摆手节等大型活 动，不仅取得突出成绩，更是营造了奋力拼搏、抢前争先、团结一心的和谐交通氛围。（三）围绕窗口延伸抓创建。以创建“文明示范窗口” 、“党员示范岗” 等活 动为载体，亮出身份做表率。积极把文明创建向公路、运管、物流、客运站等窗口延伸，有效推动了整个系统的文明建设。我局行政服务中心窗口始终坚持优质服务的理念，通过创建“文明示范窗口” 活动，充分 发挥了文明窗口的职能作用，做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办，全年政策咨询答复率达 100%，服务承诺兑现率达 100%，实现了便民利民惠民服务承诺。县运管所
7、牢固树立“队伍铁、作风铁、素4质铁、服务铁、机制铁、状态铁”的执法理念，16 名运政执法人员在县武警中队的帮助下，苦练内功，封闭式训练。在全州“大培训、大比武”活 动中，获 得“ 队列风彩展示”第二名。县公路局通过开展“党 员 示范 岗” 活动，要求党 员亮身份、做表率，充分 发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，有效推动了整个系统的精神文明建设。三、服务创新，和谐惠民，巩固文明创建之本（一）抓项目建设，着力实现“构建大通道、打通大循环、完善大网络、发挥大效益、打造武陵山地区交通枢纽”的总体目标。两年来，重点抓好了恩来高速公路、绕城线、鹤来一级公路、客货运站、大循环线、通达通乡公路等项
8、目建设。截至目前，全县公路里程达 1339 公里，贯通全县五乡三镇 185 个行政村，县域公路网格雏形已经显现。各项工作取得重大突破：率先在全州实现县城至8 乡镇均有一条等级黑色化公路相连，形成了以县城为中心，辐射 8 乡镇的一小时交通圈；率先在全州实现村村通公路，全县 185个行政村均有公路与乡镇政府所在地连接；县域公路网格已基本成型，现有 8 条对外出口路，连接湖南、重庆和本省邻近的宣恩、咸丰、鹤峰。（二）抓运输管理，着力构建了“运行规范、优质有序” 的交通运输服务体系。严格按照统一进站经营，统一站内售票，统一排班，统一外观标志管理；严禁垄断经营擅自提高票价，严禁不按时发5班，严禁塌班、甩
9、客和倒客，树立了运输行业的良好形象。继续深入推进文明车、站、线等建设，建立了质量信誉考核和客运站信誉等级评定机制，促进汽车客运站改进服务、规范运营；推进诚信维修企业、文明驾校、文明出租车创建活动，提高企业活力和服务水平。（三）抓行业改革，着力构建了“六自一无” 、“四位一体”、 “八制管理” 的新型 农村公路建 设管理模式。利用“ 六自一无”解决农村公路筹资难等问题；利用“四位一体” 集聚政府、乡镇、部门、群众力量，将农村公路建设从部门行为转变为政府行为；利用“八制管理” 成功 实现 了“ 超标 准、高质量、低成本 ”的建设成果。同时， “五注重” 、“五到位 ”的农村公路规范化管理养护机制全
10、面推行了农村公路养护体制改革。从农村公路管理养护公益性岗位人员（“路保姆”）到经费保障等都先后出台了多项政策规定。（四）抓机关建设，着力构建了部门同心、上下同步的和谐交通。两年来，来凤交通人思想同心、目标同向、行动同步、上下一心。创造了一个个接踵而至的捷报、一组组不断刷新的数据。成为交通运输系统创建精神文明的中坚力量。四、大胆创新，狠抓亮点，挖掘文明创建活动之力（一）“十星”创建立标杆，交通处处树新风。根据交通运输工作实际，我局以“内 强素质、外塑形象”为目的，广泛开展“十星职工” 、“十星家庭 ”及“十星交通小明星 ”的 创建活动。通过发现先进、推荐先进、学习先进，造就“职工” 、“家庭”
11、、“交通小明星”的模范人6物群体，进一步激发干部职工的工作活力，全面开创交通工作的新局面。促进形成重品行、讲文明、促和谐的良好交通环境。（二）交通婆婆颂交通，政务公开到基层。为强化对行风政风的组织领导，广泛征求社会各界意见和建议，我局组织交通婆婆演唱队到全县八个乡镇放声高歌交通建设。交通婆婆演唱队由 28名离退休老职工组成，平均年龄 70 岁，他们将交通建设成果、交通法规、推介低碳生活、政务信息等编成快板、三棒鼓、表演唱、小品及舞蹈在全县各乡镇巡回演出，教育广大村民爱路、护路、遵守交通法规。同时，以展板形式公开我局政务信息，收集基层老百姓对交通运输工作的意见和建议，并向社会公开了 8 项承诺。
12、（三）十问民情关注民生， “三万”以实见效。在三万活动中，县交通运输局工作队通过长时间的进村入户走访，总结出了十问民情的与群众交心谈心的工作方式。县委副书记田景福亲自批示：交通运输局的“十 问民情” 问得好， 问出了群众最关心、最直接、最现实的问题。我局“ 三万” 活动组“实” 字当头创先进，被州“ 三万”活动检查督办组生动点评为“真抓实干、重点突出、特色鲜明、富有成效”。（四）读书-让知识成 为交通运输的力量。为迎接建党 90 周年的到来，努力营造积极向上、健康文明的交通运输文化氛围，我局积极谋划交通运输系统第一届读书节活动，活动以“读书-让知识成为交通运输的力量”为主题，突出展现交通运输干
13、部职工的个性风采和交通精神面貌，引导交通运输干部职工博览群书，7培养交通运输干部职工“爱读书、读好书” 的良好习惯，让交通运输干部职工阅读中理想、感悟历史、体验人生、了解科学、拓展思维、憧憬未来。（五）全面加强作风建设，提高行政服务质量。今年，我局在全县交通系统范围内全面开展“行政服务质 量管理年” 活动。我局以人民群众满意为目标，确定“改进作风、优质服务” 为主题，深化行政管理体制改革，推进依法行政，提高行政效能，提升行政服务质量，努力营造廉洁高效的服务环境，文明和谐的人文环境，公平公正的法治环境。来凤县交通运输局二一一年九月二十六日用 语 说 明四位一体（政府主导、乡镇主体、部门支持、群众参与）：县政府主导、乡镇人民政府是农村公路建设的实施主体、县直各部门全力支持、社会各界群众参与。8八制管理：对全县农村公路建设项目实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、施工队伍准入制、项目片区管理制、质量目标考核制、领导联系片区负责制的八制管理。六自一无（田土自调、青苗自补、管线自移、房屋自迁、矛盾自解、障碍自清、取料无偿）：乡镇人民政府和村负责农村公路建设的相关工作，即调整田土、补偿青苗、自移管线、拆迁房屋、调解矛盾、清理障碍、取料无偿。
