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1、1建优质精品工程 树文明行业形象宁夏公路建设管理局精神文明创建交流材料2011 年 8 月 26 日宁夏公路建设管理局围绕公路建设中心工作，坚持落实建优质精品工程、树文明行业形象的文明创建理念，大力加强职工思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力塑造文明和谐的发展环境，全面提升公路建设者文明素质，促使公路建设事业大发展快发展，为构建和谐富裕的新宁夏提供了强有力交通运输保障，扩大了交通运输系统在全区文明行业的影响力。二、创建措施（一）加强组织领导，为文明创建提供坚强的组织保证。巩固和拓展文明创建成果，是传承公路文化的重要载体。我局成立了精神文明建设领导小组，制定了精神文明建设“十一 五
2、” 规划 、 关于创建文明单位的实施方案 、文明处室考评办法等规章制度，确定了文明创建工作的目标任务和方法措施，保证文明创建工作有章可循，整体推进。落 实 主 要 领 导 总 体 抓 、 分 管 领 导 具 体 抓 、 班 子 成 员 分项 抓 的 文 明 创 建 工 作 措 施 ， 形 成 了 文 明 创 建 工 作 长 效 机 制 。 落2实处室负责人兼支部书记“一岗双责”制，同各处室签订年度精神文明建设工作责任书，将文明创建工作纳入年度效能目标考核之中，落实了以创建文明工地和文明处室为主要内容的精神文明创建工作，实现了文明创建工作与公路建设中心工作“双促进”、 “双提高”。 （二）全面培
3、育公路文化软实力，为文明创建提供精神动力。坚持践行社会主义核心价值观，为文明创建搭建活动载体。深入开展“学树创建”活动，推进文明创建进处室、进工地、进家庭，引导干部职工形成符合传统美德和时代精神的道德素养和行为规范。认真开展了“讲文明、树新风、促和谐”、 “文明礼仪伴我行、争做文明使者”为主题的荣辱观教育活动，举办了“知荣辱 树新风促和谐”、 “阅读厚德正行”演讲比赛活动，积极参与“双百”先进人物和第三届全国道德模范人物投票评选活动，普遍开展了读书思廉谈感想活动和普通党员讲党课活动，引领干部职工争做重品行树形象的模范。深入开展公民道德建设实施纲要宣传教育活动，向参建人员发放了交通职业道德规范
4、、 干部诚信道德读本等资料，着力培育公路建设者的文明素质。结合北京奥运会、自治区 50 周年大庆和新中国 60 周年大庆，组织开展了文明礼仪培训活动和文明礼仪考试活动，充分3展示公路建设者的文明风采。认真落实“思想道德建设年”活动，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设，全面开展“四德”工程（礼德、信德、孝德、爱德）建设活动和“共铸诚信交通”活动，先后推选出丁新建、辛越男、陈梁柱等 3 位“ 孝德之星”，涌现出路桥 公司、中铁十三局等一批“重合同、守信用”的从业单位。结合银川市创建全国文明城市活动，认真完成银川市文明委交办的各项工作任务，全面参与“保护母亲河”义务植树活动和“园林式
5、单位”创建活动，修建了以阅海大桥为代表的景观桥、景观路，积极打造质量高、形象好的“千里文明长廊”工程。坚持开展群众性爱国主义教育活动，为文明创建增强凝聚力。举办了全区公路建设领域“清凉宁夏”文艺专场汇演和“ 响正气歌 ”廉政歌曲演唱会，开展了庆祝新中国成立 60周年“ 百首爱国歌曲”大演唱活动，邀请交通文工团赴重点项目慰问演出，开展了“公路建设与时代同步、与文明同行”为主题的摄影比赛及书画展活动，组织了乒乓球、象棋比赛等群众性文体活动，努力丰富施工人员文化生活，增强了公路建设者的凝聚力和向心力。中营项目同驻地单位联合举办了以“ 树文明礼仪 建人文环境”为主题的工地篮球友谊赛，密切同驻地群众的关
6、系。滚红项目建立职工活动室，积极开展工地文化创建活动。积极推进“五个一”工程建设，编辑4出版了宁夏公路建设杂志万余册，制作了“纪念建党 90周年”征文摄影活动作画册，录制了流动的党旗别样红专题片，举办了“相爱在石银”集体婚礼，积极打造具有公路建设特色的文化品牌。坚持培养高素质的职工队伍，为文明创建提供智力引擎。以创建学习型组织、学习型干部队伍为目标，认真落实2006-2010 年干部教育培训规划 ，着力培养懂技术、会管理的复合型职工队伍。采取联系国内外重点院校培养、选派干部参加党校轮训、举办专题培训等形式，不断提高干部职工的业务素质。积极为参建员工学习新知识创造条件，中营项目成立农民工业余学校
7、，建立了员工阅览室和党员活动室，激发了参建人员立足项目建设争优秀的激情。国道 211 线项目举办了农民 工法律维权“直通车”讲座，着力提高农民工的劳动技能和维权意识。全面推进“十百千”建设工程，涌现出马洪林等全区“313 人才 工程”学术带头人，以及王洪林、丁新建、王德玺等一批全国全区先进典型，引领参建人员形成了“文明从脚下起步、创建从自我做起”的觉悟，充分展示了公路建设者甘为人梯，爱岗敬业的“铺路石”精神。（三）建设优质精品工程，为文明创建夯实物质基础（提供支撑体系） 。5我们始终高扬“建优质精品工程、树文明行业形象”的旗帜，把建设优质精品工程作为文明创建的出发点和落脚点，全力推进文明工地创
8、建行动，有效延伸了文明创建工作链条。围绕新农村建设、宁东能源化工基地建设和沿黄城市经济带建设等发展大局，先后实施公路建设项目 200 多个，累计完成公路建设投资168 亿元，实现高速公路通车 1159公里，基本建成“三纵九横”公路网和“ X”型公路主骨架，实现了全区所有市县 1 小时上高速公路、所有乡镇通油路、所有行政村通公路的三大目标。特别是“十二五”开局之年，年内将完成公路重点项目建设投资 38.5 亿元，实现全区高速公路通车 1300 公里，为我区构筑“向南开放”、 “向西开放”的大通道奠定基础。落实文明施工理念，积极建设生态文明。顺应经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，加快推进公路
9、建设事业由依靠增加资源消耗向科技进步、行业创新、人员素质提高和资源节约型环境友好型转变，努力建设绿色低碳环保公路。盐中高速公路采用了低路堤、缓边坡、宽中央分隔带方式，实现了公路建设与自然环境相协调，成为建设环境友好型公路的典范。石银公路线路沿西干渠渠堤布设线路，实现交通运输、防洪保障“双功能”，少占用耕地1075 亩，节省资金 3700 万元，成为建 设资源节约型公路6的样板。（四）发挥党组织的政治核心作用，为文明创建提供方向指南（力量源泉）按照“立足岗位创先进、干事创业争先锋”的目标，深入开展创先争优活动，有效发挥党组织的政治核心作用，为文明创建工作提供了正确方向。各临时党委实施了以“夯实基
10、础，留住人心；规范制度，约束人心；真情服务，温暖人心；丰富活动，凝聚人心；总结表彰，鼓舞人心”为主要内容的“五心 工程” ，建立工地党员先锋 岗 70 多个，党员责任区 30 个，组织开展了“带党徽、亮身份、做表率、我为高速公路添光彩”， “党员示 范工程” ， “两优一先争红 旗”， “工地党员红” ， “创精品工程、夺詹天佑大奖 ”， “科学发展在石银”等党建活动，有效发挥了党组织政治核心作用和广大党员的模范带头作用，有力促进了工程管理水平新提高、党员先进性建设新提高、社会满意度新提高。各级党组织和广大党员立足岗位讲奉献、做表率，做给群众看，带着群众干，真正发挥了共产党员在急、难、险、重等
11、建设任务中的先锋模范作用，努力形成创先争优的行动和成果，受到自治区党委常委、组织部长徐松南，交通运输部纪检组长杨利民的充分肯定。国道 211 线临时党委以“高扬党旗促工程、建功立业争先锋”为主题，组织开展了“比完成产值进度、比7工程质量、比安全生产、比文明施工、比技术创新”为主要内容的“五比” 活动，营造了“ 我是党员我带头、我是员工我奉献”的氛围。同沿项目临时党委开展了“抢时间、抓质量、保安全大会战”活动，促使各标段掀起了“比、学、赶、帮、超”为主的劳动竞赛高潮，形成了比学习、比技能、比文明施工的可喜局面。（五）加强政风行风建设，为文明创建拓宽监督渠道加强党风廉政建设，为文明创建保驾护航。公
12、路建设成绩越大，人民群众要求就越高，社会关注就越多。我们抱着对人民高度负责的态度，设置了工程质量、施工安全和廉政建设三条“高压线”，常念“ 廉政经 ”，常敲警示钟，常打预防针，全力为人民建设满意工程、放心工程。认真开展“ 警示教育 月” 活动，采取参观监狱， 观看警示教育片，赴延安接受革命传统教育，邀请专家学者做预防职务犯罪和廉政准则专题讲座等形式，引导干部职工把“抓学习、促发展、做表率”作为修身励志的人生追求，争做组织放心、人民满意的建设者。落实党风廉政建设责任制，详细分解全年党风廉政建设工作任务，与各处室、各项目临时党委签订党风廉政建设责任书，形成了抓反腐倡廉的工作机制。采取项目建设公示制
13、、廉政告知制和廉政“双合同”制等措施，落实重点项目纪检监察派驻制，派驻的纪检干部加强重点8岗位、关键环节的监督，从源头上防止腐败现象的发生，实现了“工程优质、干部优秀、资金安全”。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，认真落实廉政风险防范管理措施，编制了廉政风险防控手册 ，修订完善了计量支付、设计变更等规章制度，有效预防在公路建设领域发生职务犯罪行为，塑造了风清气正的行业形象。高度重视政风行风建设，积极提升文明工地建设质量。聘请了具有广泛代表性的 11 名行风监督员，帮助公路建设行业提高“ 三个” 服务能力。树立 “注重细节管理，创建精品工程” 的理念，全面落实精细化 管理措施，深入开展混
14、凝土质量专项治理活动，全面推进施工标准化体系建设，实现工地标准化、施工标准化、管理标准化，确保工程质量稳步提升。深入开展“监理单位树品牌、监理人员讲责任”活动，着力提高监理人员职业道德和文明素质，避免了发生有损行业形象的事情。落实安全经费投入保障机制，建立施工机械安全认证体系，建立健全责任明确的监管体系，深入推进平安工地创建行动，保持了行业安全生产形势稳定。落实文明施工承诺，避免乱采滥挖乱弃的粗放型作业方式，最大限度地保护环境，做到修路为民不扰民。认真落实政务公开制度，所有工程招标行为均由政府招标中心代理，自觉接受社会各界监督，实现了工程招标行为的“阳光操作”。9（六）积极参与社会公益事业，为
15、文明创建塑造负责任的行业形象我们秉承“路修到那里、党的温暖送到那里”的理念，积极担当社会责任，塑造负责任的行业形象，全力构建和谐融洽的发展环境。落实“民生计划”承诺，积极吸纳沿线农民参与公路建设，增加农民收入，支持新农村建设，做到修路与脱贫致富相结合。 “十一五”累计使用农民工 10.8 万人（次） ，发放农民工工资 2.67 亿元，按标准足额支付征地补偿费 6.61 亿元，实现公路建设与沿线农民脱贫致富“双促进”。积极开展“ 走进农民工、关心农民工”维权活动，建立农民工工资保证金制度，督促施工单位为农民工办理了人身意外伤害保险，确保农民工工资按时足额及时发放。为征地拆迁户办理了“一卡通”，防
16、止发生截留、挪用补偿金的问题，受到了拆迁户高度赞誉。积极参与捐资助学、抗旱救灾、军民双拥等公益事业，组织开展了为汶川、玉树受灾群众捐款捐物“ 献爱心” 活动，硬化了某部 队驻地营区道路，同大新镇塔桥小学结成帮扶对子，促成浙江大成集团兴建了彭阳县古城镇大成温沟希望小学，积极为沿线群众脱贫致富、生态移民、农村公路建设等方面提供帮助，充分展示公路建设者负责任的行业形象。同沿临时党委引导施工单位驻10守一地，文明一方，组织党员为驻地群众义务修路，开展了为当地回族群众扶贫济困等献爱心活动，演绎了“回汉群众一家亲”。二、文明创建工作取得成绩和经验巩固精神文明创建成果，贵在坚持不懈，旨在培养全社会的文明风尚。通过扎实的文明创建工作，干部职工形成了符合传统美德和时代精神的道德要求和行为规范，促使公路建设事业保持了强劲的发展势态，公路综合服务保障能力持续攀升，全体职工迸发出人心思进、人心思发展的可喜局面。公路建设管理局先后被自治区党委、政府授予全区高速公路
