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1、专题七:近代西方民主政治的确立与发展,资本主义国家政体,课程目标:1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。,二元制君主立宪制,议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本）,总统制民主共和制（美）,议会制民主共和制 （现代的德国、以色列）,一、英国代议制（君主立宪制）的确立与完善,1、前提（背景）：,英国资产阶级革命的完成
2、（光荣革命）,2、确立和完善（过程）：,3、英国君主立宪制的特点和作用,二、美国总统共和民主制的确立（1787年宪法的制定）,1、年轻美国的窘境（背景）：,2、1787宪法的制定及评价：,美国的联邦共和制与英国的君主立宪制的比较？,三、民主政治在欧洲的扩展,背景：法兰西共和历程,确立：法兰西第三共和国宪法及意义,背景：德意志的统一,确立：德意志帝国宪法及评价,一、英国资产阶级革命的背景,1、经济基础：,资本主义兴起和发展,圈地运动 资本主义的农场和牧场（农村）,2、阶级基础：出现了新兴的资产阶级和新贵族（有着共同利益） 雇佣工人和农业工人,都铎王朝的统治 宗教改革 重商主义 削弱了旧势力、打败
3、了西、鼓励（工商业 掠夺） 客观上有利于资本主义的发展,3、政治环境：,阻碍了资本主义的发展，造成王权与资产阶级、新贵族矛盾尖锐，表现为议会斗争,斯图亚特王朝的专制统治 政治：封建专制（查取消议会） 经济：行会、重税、关卡 思想：君权神授 宗教：国教政策（打击清教）,4、思想基础：早期启蒙思想（洛克 霍布斯）,5、导火索：1638年苏格兰人民起义 （反抗查理一世的宗教迫害）,3、政治环境：都铎王朝的统治（促进）,一、英国资产阶级革命的背景（原因）,1、经济基础：,资本主义兴起和发展,圈地运动 资本主义的农场和牧场,海外：新航路开辟 扩张、价格革命、商业革命,国内：制呢业 手工工场 采煤炼铁造船
4、 城市资本主义的发展,2、阶级基础：出现了新兴的资产阶级和新贵族（有着共同利益） 雇佣工人和农业工人,3、政治环境：都铎王朝的统治（客观上促进） 斯图亚特王朝的专制统治（阻碍）,4、思想基础：早期启蒙思想（P30霍布斯）,5、导火索：1638年苏格兰人民起义 （反抗查理一世的宗教迫害）,人、财、物、技术、市场,资本主义发展要素：,英国资产阶级革命,1、根本原因：,封建势力阻碍资本主义的发展,2、相互斗争的两种势力：,资产阶级和新贵族 VS 封建势力,3、主要事件：,资产阶级和新贵族迎回封建王朝的目的是什么？ 希望能稳定政局，保障资产阶级革命成果。,“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？,16
5、88年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。,英国君主立宪制的确立和完善,名词理解：什么是代议制和君主立宪制？,1、确立标志（权力从国王转移到议会）：,1689年权利法案和1701年王位继承法颁布，君主立宪制在此基础上建立。,2、发展：,责任内阁制形成-君主立宪制的核心,3、完善：,1832年议会改革-选举权扩大,时间：,内容：,结果和局限：,3、强化：,内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀，凌驾于议会之上，“第三院”。,1832年,降低财产资格限
6、制；重新分配议席,工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权； 工人贫民的政治权利仍受到种种限制。,巧记方法：间接参政，有立法权,名词理解：,1、什么是代议制？,公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,代议机构的特点：,代议机构是国家的立法机关。,2、什么是君主立宪制?,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。,古希腊民主：直接民主,
7、权利法案（1689年）,1.主要内容：,1）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。2）凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。3）设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。4）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王哪些权力？,权利法案（1689年）,1.主要内容：,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正
8、、加强与维护法律起见，议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力？,2.目的：,限制王权，扩大议会的权力。,3.结果：,实际权力转移到议会手中，确定了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，奠定君主立宪制的基础。,责任内阁制,1.英国责任内阁制的形成和发展,2.内阁和国王、议会之间的关系？,议会下院,内阁（政府）,首相,女王,内阁与国王关系：内阁掌握实权，国王“统而不治”，内阁不对国王负责。,内阁与议会关系：内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。,从议会与国王、内阁的关系中，你可看出英国政府权力变化情
9、况。,1. 国王失去了行政权；2.议会取得了对行政权力的监督控制权；3.行使最高行政权，并受议会监督控制的机关是内阁,【解析与探究】 18世纪英国内阁制与明朝的内阁制有 什么区别？,答：英国-内阁掌握实权,不对君主负责; 君主“统而不治”,虚有其位。中国-内阁没有实权,只负责日常事务;君主专制,大权独揽。,1、布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？,2、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： A、内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ B、女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？ C、议会中大多数极力反对，结果又会如何？,答：工党必在
10、下院大选中获胜成多数党；本人必须是工党领袖；由国王任命。关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利,答：赞同。集体负责，共同进退。,答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。,责任内阁制的形成与发展,19世纪70年代以后，内阁权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上,英国第一位首相,根据英国的君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁（“责任内阁制政府”）,英国君主立宪制的特点和作用,C、内
11、阁权力膨胀；,1.英国君主立宪制的特点：,A、君主“统而不治”（虚君）；,B、议会居权力中心（内阁对议会负责）；,结束君主专制，是历史的进步；有利于稳定社会秩序，促进资本主义经济的发展（工业革命）；为各国提供一种政治体制模式；,2.英国君主立宪制的作用：,君主,上院,下院,内阁,选民,司法独立,任命,（大贵族）,选举,组 成 议 会,多数组阁,形式上任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”,1（2008上海历史，B组12）光荣革命后，英国政治体制
12、发生了显著变化，表现在A.内阁首相由国王兼任 B.王室成为政治统治中心C.君主立宪制度确立 D.议会对内阁负责2（2008上海历史，共同部分22）英国资产阶级革命爆发前，反对国王专制统治的阵地在A.议会 B.三级会议 C.教会 D.大陆会议,C,A,3（08海南历史，13）在英国君主立宪制的建立过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于（ ）A.防止国王独断专行 B.扩大议会的权力C.加强国王对内阁的控制 D.扩大国王的行政权下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是下院议员由选民选举产生下院大选中获胜的多数党领
13、袖为内阁首相上院成为国家权力中心国王“统而不治”，只是最高权力的象征,A,C,美国1787年宪法制定的背景和目的,“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没在血泊之中。” -1783年华盛顿对军队的演讲,“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” 华盛顿于1787年,1、外国商品占据美国市场2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场 4、收支失衡，外债巨额,1、边境面临严重威胁2、国内社会矛盾尖锐,美
14、国1787年宪法,1、主要内容：,（1）确立联邦制（政府与地方的分权）,最高行政长官：总统（行政、军事）,最高立法机关：国会（财政、立法）,司法权属于各级法院,美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。,协调了中央与地方的关系,参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系,（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口,协调了南方与北方的关系,2、体现的基本原则：,A、中央集权原则（联邦制原则）,B、分权制衡原则（核心）：,C、民主原则：,行政.立法.司法三权分立制衡,总统、议员由民选产生,3、评价（进步性和局限性）：,（1）地位,世界上第一部成文宪法,
