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1、做强做大文化产业要处理好 4个关系省委书记周强在省第十次党代会报告中提出要做大做强文化产业，并对如何发展新兴文化产业、加快发展文化产业园区、培育壮大文化企业和企业集团、提升文化产业外向型发展水平等进行了重点阐述。对周强书记发展文化产业的这一段论述，省社会科学院院长朱有志近日在接受记者访问时以生动幽默的语言进行了解读。朱有志认为，进一步做大做强我省文化产业，关键是要正确处理如下四个关系。湖南文化产业既要发展“老把式” ，也要发展“新武器” 。“ 老把式”意谓传统产业，“新武器”比喻新兴产业。我省文化产业已经形成了一批在全国有影响、有品牌、有市场的传统优势产业，比如广播电视，除中央电视台外，可谓独
2、领风骚；新闻出版，多年位居全国五强；休闲娱乐，“长沙歌厅现象”盛名在外。对于这些传统优势产业 “老把式”，主要是做好改造提升的文章，进一步做精产品、做强品牌、做大市场。同时要加快发展创意设计、数字媒体等新兴文化产业的“新武器”，以新产业拓展新增长点，以新产业赢得新优势，以新产业谋求发展新格局。湖南文化产业既要打造“集团军” ，也要打造“游击队” 。所谓“ 集团军”，就是大型文化企业、企业集团，“游击队”主要指广大的中小文化企业。大企业和企业集团有 “大”的优势，主要体现在规模大、实力强、市场广；中小企业有“小” 的灵活，主要体现在反应灵、转型快、机制活。同时，大企业可以带动小企业，小企业能够成
3、就大集团，二者可以优势互补、分工合作、共同发展。湖南文化产业既要唱好“湖南戏” ，也要唱好“国际歌” 。唱好“ 湖南戏”可以理解为要经营好湖南和国内本土文化市场，唱好“国际歌” 相应可以理解为要拓展好国际市场。我省文化产业发展到今天，一方面，“走出去” 已经有产品、有渠道；另一方面，国际市场对我省文化产品有了解、有需求。我省文化产业既要眼光朝内，进一步深耕细作国内市场，又要眼光向外，积极开拓国际市场，做到两个市场一起统筹、一起谋划，实现“湖南戏” 与“国际歌”的和谐共鸣。湖南文化产业既要追求“加速跑” ，也要追求“升级跳” 。“ 加速跑”就是要进一步加快产业发展速度，“升级跳”就是要推进产业的
4、转型升级。我省文化产业近 10 年来一直保持着比GDP 更快的发展速度，这一速度应该继续保持，没有适当的发展速度不可能有兴旺的发展局面。同时，在全国加快转变经济发展方式的背景下，文化产业也面临着转方式、调结构的问题，需要更具文化内涵、更具科技含量、更具创意精神的发展。因此，我省文化产业要着眼于好，着力于快，发中求快，以快促好，实现“加速跑” 与“升级跳”的协调与一致。文化产业发展繁荣的根本2010-11-30 17:23 来源：光明网 作者：本报专题调研组 湖南卫视收视率连续 8 年居全国省级卫视第一,重点动漫产品和动漫企业数排名全国第一,出版业跻身中国地方出版实力三强 ,文化产业连续 5 年
5、保持 20%左右的增速,2009 年占GDP 比重达到 5.2%这是不断深化文化体制改革, 推进社会主义文化大发展、大繁荣背景下,湖南文化产业谱写的精彩华章。湖南文化产业的勃勃生机,源自三湘大地深厚的人文和旺盛的人气, 源自产业发展中的核心灵魂产业领军者、行业精英以及湖湘文化人脉的价值与贡献。坚持以人为本,尊重文化创意及人才价值，湖南的实践再次证明:人才资源是第一资源, 抓住了人才,就抓住了文化产业发展繁荣的关键这既是“湖南文化现象” 产生的根本原因 ,也是湖南文化产业发展给予我们的重要启示。湖南是一个文化大省,文化底蕴深厚，文化资源丰富。近年来, 湖南文化产业异军突起,“ 湖南文化现象”引起
6、广泛关注。据湖南省统计局统计 ,湖南文化产业连续五年保持 20%左右的增速,是湖南六大千亿元产业之一 ,已经成为全省重要支柱产业。 2009 年, 湖南文化产业总产出达到 1594 亿元,增加值 682 亿元, 占 GDP 比重达到 5.2%。据国家统计局数据,湖南文化产业增加值总量列全国第七,占 GDP 比重列全国第四,中部第一,人均劳动生产率列全国第二。湖南的广播影视、新闻出版、原创动漫、娱乐演艺等优势版块均已进入全国第一方阵,被誉为“广电湘军”、“ 出版湘军” 、“动漫湘军”、“ 演艺湘军”,上市文化企业数量居全国前列。湖南卫视连续 8 年在全国各省级卫视收视率排名第一位,打造的 超级女
7、声、快乐男声创造了娱乐选秀新模式并风靡全国;湘版科普图书、音乐图书、古典名著三大品牌在全国图书细分市场占有率排名第一;体坛周报占据了全国同类市场发行和广告份额的 61%;湖南出版集团连续 5 年进入中国最大企业集团 500 强,连续 4 年被列入中国文化企业 50 强;湖南原创动漫产量连续 4 年排名全国第一,重点动漫产品和动漫企业排名全国第一 ;新兴产业蓬勃涌现,湖南青苹果数据中心成为国内最大的电子数据库之一; 长沙歌厅文化、酒吧文化开辟了中国式百老汇的大剧场模式;新业态电视媒体零售“快乐购”、青少年职业体验“ 酷贝拉”等引领潮流2006 年到 2010 年, 中国文化品牌报告发布了 222
8、 个文化品牌,其中“湘字号”文化品牌 31 个,占 14%。湖南文化不仅全国闻名,“湖南腔调”正在全球唱响。湖南卫视国际频道正式开播,并与阿里巴巴、盛大网络、腾讯信息等著名企业结成战略合作伙伴,探索电子商务与电视内容融合; 湖南出版集团与日本角川集团达成战略合作,其跨区域经营模式下开发的动漫产品将在日本、欧美市场同步推出;金鹰卡通等 7 家企业的中国文化走向世界 等 6 个项目被商务部等四部委确定为国家文化出口重点项目,总数居中部地区第一。什么原因使一个地处中部、经济欠发达、财政和人均收入相对较弱的地区,在文化产业发展方面成绩斐然,领先全国？人才 ,这个文化发展最关键的因素 ,成为湖南文化产业
9、发展繁荣的第一推动力。正是一批敢为人先、勇于探索的文化领军人物,一批热爱文化、甘于奉献、敢于担当的人才群体,托起了湖南文化繁荣发展的春天。为全面了解湖南文化产业人才队伍的建设情况,探求“湖南文化现象”产生的深层次原因，光明日报与湖南省委宣传部组成专题调研组,深入有关单位开展调研, 形成了这个报告。人才队伍建设的新机制发展是第一要务,人才是第一资源 ,文化产业丰富的高智力内涵 ,决定了人才在文化产业发展过程中的特殊地位和重要作用。近年来,面对文化大发展大繁荣的现实需要, 湖南按照中央精神,结合全省实际,充分利用省内与省外、国内与国外、体制内与体制外、事业与产业资源,在人才的培养、选用、引进、激励
10、等方面不断探索制度创新, 努力培育文化产业人才成长发展的丰沃土壤。1、人才培养由单重“数量”向重“质量”转变与过去大都只注重完成选拔推荐和培训指标相比,现在湖南文化人才培养更加注重质量和效益。在不断加大人才培养力度的基础上,省委宣传部组织实施全省宣传文化系统“五个一批”人才培养工程,各市州和省直宣传文化单位也组织实施了相应的人才培养工程,着力培养造就一批带头人和领军人物。通过选拔推荐、重点培养,开展继续教育、挂职锻炼、跟班学习、境外培训等多种形式,加大复合型人才、创新型人才培养, 加强人才能力建设。湖南广电将传统培训方式与现代培训手段相结合,探索引进案例教学、情景模拟、拓展训练等方法,注重提高
11、受训人员的实际操作能力 ,将培训从知识灌输型转变成能力提升型。湖南新闻出版行业 2007 年就开展了首批领军人才遴选, 建立了领军人物培训和管理机制,有针对性地支持领军人物开展学术研究、技术革新,并实施跟踪考察、动态管理、滚动培训。湖南出版集团与圣智、麦格劳希尔、英国卫报等世界领先传媒集团建立交流合作关系,每年选送十余名优秀骨干去学习,加速培养具有国际视野的行业领军人才。在上市公司拓维信息,员工接受培训甚至成为一种“规定动作”,对因工作或任务无法抽身的培训对象,不惜采用“强制脱岗”的举措,从而在公司制度层面保证了学习型组织的建设不流于空谈和形式。2、人才选用由单靠“相马”向借重“赛马”转变湖南
12、宣传文化系统积极稳妥地推进人事制度改革,不断更新用人观念, 创新用人机制,特别注重从实践中选拔人、任用人,“相马”与“ 赛马”结合,借重 “赛马”不拘一格选拔人才,努力实现人尽其才、才尽其用。湖南省文化厅不断改进和优化产业人才管理使用制度,充分发挥市场配置文化经营管理人才资源的作用。2009 年首次实施面向全国公开招考文化艺术专业人才的“百人工程”；大胆引进著名相声演员大兵, 并破格提拔担任省话剧团副团长；根据旅游演出市场需要,通过网络海选 “韶山升起红太阳”一剧的毛泽东特型演员。湖南广电坚持以能力和业绩为主要标准,不唯背景、不唯学历、不唯年龄、不唯专业, 只看实践。汪涵、仇晓只有中专学历,龙
13、丹妮只是大专 ,何炅是大学老师,策划超级女声的廖珂学的是英语专业,湖南春节联欢晚会总导演马昊是学化学的湖南日报确立了“新闻立报、产业兴报、人才强报”的发展战略,破除论资排辈思想, 重业绩,看能力,先后将薛伯清等一批有实践经验和成绩的年轻同志提拔到重要的领导岗位,带出了一批大胆创新、敢闯敢试的人才团队。湖南红网红辣椒评论负责人杨国炜,是湖南安乡县一个 48 岁的普通农民,一无学历,二无职称,但热心网络论坛,在互联网评论领域崭露才华 ,闯出了名气。 2003 年, 红网打破原有岗位设置,破格直接录用他为正式员工,并委以红辣椒评论栏目建设的重任, 之后对其重点培养,设立专门津贴,网民戏称他为“湖南史
14、上最牛的农民”。3、人才引进由“刚性”向“柔性”转变为应对湖南由于经济、地域的相对劣势,海外或一线城市的人才不愿来发展的现实, 湖南在文化人才引进方面确立了“不求所有、但求所用” 的用人理念 ,不断突破身份、资历甚至地域的限制,人才引进逐渐由 “刚性”向“ 柔性”转变。湖南广电下属的快乐购公司,专门在北京、上海等地成立子公司,就地招聘、延揽各类人才 ,使很多优秀人才没有离开一线城市 ,就能为湖南文化产业作贡献。中南出版传媒集团大力实施人才引进合作新模式,邀请原广东漫友集团总经理刘煊伟加盟集团,创立了湖南天闻动漫传媒有限公司, 推出的动漫杂志虹猫蓝兔首发即突破 35 万册。湖南日报旗下的华声在线
15、, 为了抢占新媒体领域,早在 2006 年就在北京成立了新闻聚合频道,利用跨地域的优势 ,吸引了毛钊等一批网络媒体人物、创新人才和营销专家,带来了更多的技术创新、内容创新和资本运作创新。体坛周报为了聚集国内外最好的体育信息资源,把总部从长沙搬到了北京 ,并在国内各大城市设立了分支机构 ,同时向欧洲、美洲的体育强国派出常驻记者和聘用当地体育记者。在法国队报等著名传媒机构,体坛周报都拥有自己独立的办公桌 ,全程参与国际著名媒体的策划、采编流程。4、人才激励由“单一”向“多元”转变为更好地激发文化工作者的积极性和创造力,湖南对于文化人才的管理, 正在由以往单一的精神激励向多元化激励转变。一是事业激励
16、。不断做大做强文化事业和产业,为文化人才施展才华、发挥才智、创造业绩提供舞台,让他们在人生事业上感到“酒逢知己”,干劲十足。湖南出版集团根据首席专家、品牌策划人建立项目制、事业部制,授权其自行组建团队, 给予完全的“责、权、利”，激发人才干事创业的活力和合力。二是薪酬激励。制定与绩效挂钩的待遇和薪酬制度,让人才价值在劳动分配中得到充分体现。湖南日报首创在收入分配上全部实行绩效工资制,每月工资随绩效、业绩上下浮动。以广告发行中心主任为例：完成了目标任务,年薪可达 50 万元，没有完成则自动下岗 ,每月只拿几千元的底薪。三是荣誉激励。通过评功、评奖、授予荣誉称号等多种荣誉激励方式,激发文化人才干事创业的积极性, 形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。省里定期评选“全省宣传文化系统五个一批人才”,表彰为文化强省建设作出突出贡献的先进单位和个人。四是情感激励。以人为本、以情感人,注重在政治上、思想上、生活上进行关心，使人才感受到组织和单位的温暖和温情,从而更加自觉地投
