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1、1关于市公交公司目前营运情况的汇报根据市交通运输局领导的指示，2 月 3 日至 5 日，市交通运输局、市公安局交警支队、市运管局、市公交公司一行11 人，重点就城市公交安全运行、运营管理等方面，对黄山市、铜陵市、芜湖市三地公交企业进行了学习。3 月 2 日，市交通运输局杨明科长、市运管局唐勇副局长等五人，就市公交公司基本情况、安全、营运等方面，对市公交公司分管安全、营运、机料及机修的副总、智能调度主任和 1、4、5、15路部分驾驶员进行座谈。现将情况报告如下：一、 市公交公司基本情况1、线路、车辆、营运情况现有公交线路 18 条（包括三条夜班线）。另有两条校园夜班专线。公司拥有在籍公交车 33
2、7 辆（空调车 163 台，普通车 78 台），剩余车辆已停驶。目前每天在线营运车辆 188 台左右，夜班车 9 台左右，校园车 23 台次。2014 年营运总里程 140 万公里左右，日均营运里程 4 万公里左右，日均客运量 8 万人次左右。公交运营时间6：0019：30（1、2、3、4、5、6、7、8、11 路），6:0018:30（9、10、12 路）, 6:4018:00 （13 路）, 6:0018:00（16 路），三条夜班线运营时间2Y1：19:4022:00、Y2：19:5522:00 、Y3：20:0021:40 。日间营运班次间隔时间高峰 58 分钟，平峰 810 分钟；夜
3、间营运班次间隔时间 30 分钟左右。2、人员、组织结构公司在职员工 341 人，其中驾驶员 215 人（外聘 2 人、加油车 1 人、正式驾驶员 213 人（女驾驶员 36 人），增驾培训驾驶员 9 人，行管及后勤、维修 117 人（截止 2015 年 3 月 5 日）。董事长兼总经理，3 名副总经理；直属部门：安全部、营运部、财务部、广告部、综合办公室（人力资源）、修理厂；营运部：下设 3 大队（一大队 1、4、5、9、15 路，二大队 2、3、7、12、16路，三大队 6、8、10、11 路）其中 13 路、夜班线、校园线营运部直管。3、驾驶员工资组成基本工资、超时工资（公里工资、修车补贴
4、）、安全奖、满勤奖（含 26 天）、工龄工资、住房补贴（限市区内无住房者）、保险补贴、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。例如：1 路驾驶宇通车的某驾驶员，其一个月的运营里程 4629.54公里，其工资为 1040+2389.10（4629.54*0.7407-1040）+52.49（修 车补贴 1.9442*27（出勤天数） +400（安全奖）+300（满勤 奖）+360（工龄工资：其年满 5 年）+200( 年假补贴)-30（卫生扣款）-262.9（四险）-28.46（个人所得税）共计 4420 元。3二、外市公交基本概况1、黄山市 黄山市公交公司为国有企业，市运管处副处长兼任公司党委
5、书记。现开通 20 条线路，在册车辆 172 辆(全部为空 调车) ，车辆 按白班（早 6 点至晚 6 点）、晚班（早 6点至晚 10 点）两个班次运行，日客运量近 4 万人次，驾驶员与在线运行车辆比例为 1.5:1，驾驶员月收入除社保外 3000元以上。2、铜陵市 铜陵市公交公司为国有企业，2008 年划归交通部门管理。现开通 28 条线路，在册车辆 523 辆，车辆按单班（早 5 点至午 12 点）、 （午 12 点至晚 19 点）、 （15 点至晚 20点），三人两车（早 5 点至晚 18 点）两个班次运行，在线运行车辆 430 辆，日客运量 22 万人次左右，驾驶员与在线运行车辆比例为
6、 1.26:1，驾驶员月收入除社保外 4000 元以上。3、芜湖市 芜湖市公交公司为国有企业，企业负责人由国资委任命。现开通 94 条线路，在册车辆 1500 辆，车辆按三人两车（早 5 点至晚 10 点）、四人三车（早 6 点至晚 6 点），夜班（晚 19 点至晚 23 点）运行，在线运行车辆 1300 辆左右，日客运量 30 万人次左右，驾驶员与在线运行车辆比例为1.13:1，驾驶员月收入除社保外 4000 元以上。由于途经池州市，到池州运管处了解相关情况。池州市公交公司为民营企业。现开通 15 条线路，在册车辆 172 辆，车辆按全白班（早 6 点至晚 6 点半）、晚班（早 6 点至晚
7、10 点）4两个班次运行，在线运行车辆 130 辆，日客运量 4 万人次左右，驾驶员与在线运行车辆比例为 1:1，驾驶员月收入除社保外 3000 元以上。三、下步工作建议经过外出学习和部分人员座谈，针对我市公交公司的性质和现状，以及公交的公益属性，有以下几方面工作需改进和明确：1、企业管理方面。一是加强经营管理层力量，聘请得力的高层经营管理人员，整合内部部分机构，内部人员实行竞争上岗，逐级聘任。二是各部门要扎实做好基础工作，加强联系，信息要及时互通2、安全生产方面。一是各项制度的制定要抓好落实，二是建立重大事件责任追究制，发生责任事件除追究直接责任人责任外，追究相应管理人员的管理责任，消除部分
8、管理人员在岗不履职、不尽责的现象。三是科学安排公交运行，根据线路长短、复杂程度合理设定班次运行时间，降低驾驶员劳动强度。四是继续新增和培训驾驶员，巩固现有的做法，加大招聘力度，提高培训能力，同时把好入口审核关。公交所积极协助解决培训指标问题。五是公交所积极协助公司 6月 30 日前完成安全生产达标，建立健全安全生产管理网络和责任制，建立安全隐患治理排查制度。3、新开、延伸方面。一是需建议成立市政府优先发展城5市公共交通协调机构，成员由市直相关部门和宣州区政府派员组成，统筹城市交通发展，对市本级及宣州区通公交工作统一领导，讨论决定城市公交发展重大事宜。二是制定政府购买服务标准。首先加强公交成本核
9、算，由政府审计部门牵头核定公交企业运行成本和必要的管理成本，核算出每公里公交运行固定成本；第二，确定公交服务标准，包含公交运行车次、密度和服务质量，由交通部门牵头制定；三是建立政府购买服务办法，需财政部门牵头制定政府购买服务办法，日常经营收入归企业，确定企业运行盈亏平衡点，明晰政府投入资产的产权，同时界定合理的利润水平，逐月考核政府购买服务的完成情况，根据考核情况支付财政资金。四是确定公交线路开行程序。严格落实市政府 2013 年 111 号纪要精神，公交线路开行（延伸）首先必须满足站场要求；然后由需开通公交的部门（单位）向所地政府提出申请；市交通运输部门收到申请后，牵头组织规划、公安、安监、住建等部门会同地方政府实地察看后，提出可行性分析报告，提交市政府公交发展协调机构讨论确定是否开通公交，明确开行公交的财政资金由涉及的各级政府补助。
