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1、第四课我国政府受人民的监督,(见学生用书P80),1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求、提高政府依法行政的水平、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系,2.政府的威信:政府威信的体现、我国政府威信的来源和树立,一、政府依法行使权力,1.政府及其工作人员的权力由授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是。,2.政府依法行政,有利于保障的权利和自由;有利于加强,保障政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。,3.政府必须审慎行使民主权力,坚持决策、决策和依法决策。,
2、二、权力的行使需要监督,1.权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用,需要对权力进行和。,2.有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的。这个体系,一靠,二靠,二者缺一不可。,3.发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的、,使人民能够有效地,监督政府权力的运行。,4.加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用管权、管事、管人,让监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进 的笼子。,5.我国行政监督体系,包括的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,的监督,的监督等多种监督形式。,6.政府只有接受监督,才能提高和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止,防止以权谋私、权钱交易
3、等,保证清正廉洁;才能更好地、,、,作出正确的决策;才能真正做到,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。,7.政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,便于公民政府工作,维护自己的合法权益。,三、政府的威信从何而来,1.从根本上讲,一个政府能否具有威信是由决定的。,2.政府的管理和服务是否被人民,这是区别政府有无威信的标志。,【答案】法律依法行政人民群众廉政建设行政权力民主法制科学民主制约监督制约和监督体系民主法制知情权参与权表达权监督权制度人民制度,国家权力机关司法机关行政系统内部行政水平滥用权力腐败行为合民意集民智聚民心协调
4、各方面的利益公信力监督国家性质认可和接受,合法行政就是合理行政。,点评:合法行政是政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。合理行政是政府在实施行政管理时,应遵循公平、公正的原则,对受管理者平等对待,不能偏私、不能歧视。因此,合法行政与合理行政既有区别又有联系,合理行政首先必须是合法行政,合理行政是在合法行政的前提下对政府实施管理提出的更高要求。,【典例】这幅漫画给政府部门的启示是()。,A.转变职能,加强监管B.以人为本,合理行政,C.廉洁高效,合法行政 D.诚实守信,权责统一,【解析】拉闸节电,合法但不合理。给政府部门的启示是要以人民的根本利益为出发点,充分考虑企
5、业和广大居民的需要,合理行政,B符合题意;材料未涉及A、C、D。,【答案】B,府系统。行政系统外部监督主要包括六大部门:中国共产党(中共中央、中纪委、组织部、宣传部、各级党委到基层党支部等)、各级人民代表大会及其常委会、司法机关(仅指各级人民法院和检察院)、政协的民主监督、公民和社会的监督等。有时也常用中央国家机关限定,主要是排除中共中央、全国政协。,行政系统内外部监督混淆。,点评:行政系统内部的监督仅限于政府系统内部,包括上下级政府之间互相监督,同级政府及其机关之间互相监督,尤其要注意公安机关、审计机关、监察机关、司法部(厅、局)、药监局等部门均属于政,【典例】2014年12月9日,中央反腐
6、败协调小组国际追逃追赃工作办公室在中央纪委监察部网站开通专栏,欢迎海内外人士对逃往国(境)外的党员和国家工作人员,及其涉嫌向国(境)外转移违法违纪资产等线索进行如实举报。对政府而言()。,中纪委的监督属于行政系统内部监督中纪委的监督属于中国共产党的监督网络举报发挥了群众和媒体的监督作用中纪委的监督属于司法机关的监督,A.B.C.D.,【解析】中纪委属于中国共产党的组织机构,因此属于行政系统外部监督,不是司法机关的监督;网络举报属于社会和公民的监督。故本题选组合。,【答案】C,1.某市要求全市检察机关严肃查办国家机关工作人员利用项目审批、工商管理、税收征管等职务之便,索贿受贿和滥用职权造成企业重
7、大损失的职务犯罪。这一要求有利于()。,促使国家机关及其工作人员依法行政党和政府依法履行政府职能社会主义民主政治的不断发展加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,A.B.C.D.,【解析】题中要求对规范国家机关工作人员的执法行为有着重大作用。的说法符合题目要求;中国共产党不是国家机关,其履行的是党的职能而不是政府职能,因此排除。,【答案】D,2.为加强民主法制建设,提高审计执法透明度,逐步实现审计工作的科学化、民主化、规范化。根据“审计阳光工程”实施意见,江苏省无锡市每月都公布本月实施的审计项目计划。在我国,审计属于()。,行政系统内部的监督行政系统外部的监督国家权力机关的监督国家行政机关
8、的监督,A.B.C.D.,【解析】审计部门属于国家行政机关,其监督属于行政系统内部的监督。,【答案】D,3.所谓行政问责制,是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者未正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。行政问责()。,归根到底是由我国的人民当家作主的国家性质决定的表明政府加强对行政权力的监督,用制度管权管人管事充分发挥了人民民主对行政权力的制约和监督作用有利于保证各级政府依法执政,令
9、行禁止,清正廉洁,A.B.C.D.,【解析】行政问责属于权力运行的制约和监督体系中的法制监督,故符合题意。属于权力运行的制约和监督体系中的民主监督,故不选;政府应该是行政而非执政,故不选。,【答案】A,4.李克强指出:“政风建设最根本的是使民之所望,成为我们的施政所向。在人民群众中树立良好形象,所谓己正正人。公信力太重要了,前面我讲执行力和效率,其实根本在公信力,有公信力,老百姓相信你,执行起来才顺畅。”这告诉我们()。,政府应该让人民群众决策政府要依法行政,审慎用权,决策要合民意、集民智、聚民心政府所为要符合每一个人的心愿政府工作人员要情为民所系,权为民所用,利为民所谋,A.B.C.D.,【
10、解析】政府部门要科学、民主、依法决策,而不是让群众决策,错误;不符合实际,政府所为不可能符合每个人的心愿;符合题意。,【答案】C,1.政府权力的行使与监督(5年22考),2.政府的威信(5年5考),(见学生用书P82),(1)(2014年北京卷,30)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是()。,一、政府权力的行使与监督,近几年来高考围绕这一考点多次命题,考查频率很高,是高考复习的重点。考生在复习时要结合各级政府的行为,深刻理解和运用有关政府依法行政、科学民主依法决策、权力监督、政务
11、公开等内容。,【解析】本题考查对政府权力进行监督的知识,题眼是“集中体现有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”。分析四个选项所列书名和基本内容,C控制腐败法律机制研究,基本内容是加强制度建设,这与题目要求相符,故选C。A、B、D不符合题目要求。,【答案】C,(2)(2014年福建卷,27)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该()。,A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度,B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行,C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督,D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响
12、,【解析】本题考查对政府权力的制约和监督。题眼是“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。题眼强调了一靠民主,二靠法制,加强对政府权力的制约和监督,C符合题意。A是促进民主决策的措施,与题意不符;B强调了制定科学的考核制度确保权力的公正运行,仅仅属于法制的范畴且“确保”说法不准确;D说法有误仅靠发挥社会舆论的导向作用不能消除特权思想的影响。,【答案】C,(3)(2014年广东卷,29)某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图,并由衷感叹:中国人不是在办证,就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是()。,A.提高
13、行政效率B.简化办证程序,C.实施简政放权D.推进集中办证,【解析】本题考查政府转变职能的相关知识。 本题的题眼是“人在证途”“根本方法”。材料反映了我国证多、办证难问题,要解决这一问题从根本上来说,就是实施简政放权,下放行政审批项目,C符合题意;A、B、D有利于解决办证难问题,但不是根本方法。,【答案】C,(4)(2013年新课标全国卷,16)为了使政府部门与群众的沟通日常化,Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月,共有19个政府部门组织了287次在线访谈,受理建议及咨询9482件(次),网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是()。,提升行政管理水平的要求提高政府决策效率的基础健全权力制约机制的关键增强政府工作透明度的举措,A.B.C.D.,【解析】“网络在线问政”有利于提升政府的行政管理水平,增强政府工作的透明度,符合题意;“网络在线问政”不是提高政府决策效率的基础,排除;错误,健全权力运行的制约和监督体系是有效监督制约权力的关键。,【答案】B,(5)(2013年天津卷,9)网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。近日,为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为,回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注,人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立( ) 。,
