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1、政治道路与体制,政府管理学院/公共政策研究所宁骚,教学基本要求1.了解中国特色社会主义政治理论和制度的总体情况2.把握中国特色社会主义政治发展道路及其特点3.认识的主要任务和总体要求,课程内容： 一、中国特色社会主义政治理论和制度 二、中国特色社会主义政治发展道路 三、坚持和发展人民民主 四、积极稳妥推进思考题： 1.结合我国民主政治的发展历程，谈谈你对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。 2.结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的历史进程，谈谈你对健全社会主义协商民主制度意义的认识。 3.如何认识和理解我国的,学习与思考,一、中国特色社会主义政治理论和制度 发展社会主
2、义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。改革开放以来，中国共产党坚持从中国国情出发，不断深化对发展社会主义政治的认识，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断推向前进，中国特色社会主义政治理论和不断完善。,1.中国特色社会主义政治理论 马克思主义认为，政治是人类历史发展到一定阶段出现的社会现象，是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是以一定的阶级关系为基本内容，围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和。它主要包括政治法律制度、以国家政权机构为主体的各类政治组织形态和设施以及政治意识形态等。马克思主义政治观深刻揭示了政治的本质，为认识政治现象提供
3、了科学的世界观和方法论。 中国共产党把马克思主义政治观运用于中国特色社会主义政治实践，形成了中国特色社会主义政治理论。这一理论深刻反映了中国政治发展的客观规律，是马克思主义政治观与中国实际相结合取得的成果，是认识当代中国政治现象、加强社会主义民主政治建设的根本思想武器。主要包括以下方面：推动政治改革和发展的根本思想武器。其基本点主要有以下方面；,一是关于国家政权性质的理论。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。国家一切权力属于人民。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是国家政权组织形式。民主集中制是国家机构的组织活动原则。中国的国家结构形式是单一制。中国实行民
4、族区域自治来解决民族问题，对香港、澳门实行“一国两制”和特别行政区制度。 二是关于政治发展道路的理论。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。发展社会主义民主政治，需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，决不能放弃社会主义政治制度。要从发展中国特色社会主义全局出发，积极推进社会主义民主政治建设，使中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。,三是关于人民民主的理论。民主作为一种国家形态，属于上层建筑，是由社会的经济基础决定的，并最终服务于经济基础。中国的民主是人民民主，其实质是人民当家做主。选举民主和协商民主是中国特色社会主义民主的两种形
5、式。人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等，是中国民主制度的基本架构，集中体现了中国社会主义民主政治的特点和优势。 四是关于社会主义法治的理论。社会主义民主和社会主义法治是不可分割的统一整体，民主是法治的基础和前提，法治是民主的体现和保障，是治国理政的基本方式。必须坚持依法治国、建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。必须坚持有
6、法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等。,五是关于的理论。是社会主义政治制度的自我完善，是发展社会主义民主政治的必然要求。要适应经济基础深刻变化和人民民主意识不断增强的客观要求，坚持正确的政治方向，积极稳妥地推进。着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。 六是新时期爱国统一战线的理论。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民主区域自治制
7、度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷工济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。,七是关于尊重和保障人权理论。尊重和保障人权是发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治文明的内在要求。人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的。实现人权的根本途径是经济发展和社会进步。中国始终高度重视人权问题，尊重国际社会关于人权的普遍性原则，同时根据中国国情，切实保障人民的生存权和发展权，依法保
8、障公民的政治权利，不断提高人民享有政治、经济、文化、社会权力的水平。 八是关于国防和军队建设的理论。建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。要适应国家发展战略和安全战略新要求，高度关注海洋、太空、网络安全空间，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，永葆人民军队性质、本色、作风。增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土
9、完整，保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，同各国加强军事合作、增强军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际政治和安全领域发挥积极作用。,3.中国特色社会主义政治制度,政治制度是指在特定的社会中，统治阶级通过组织政权实现 其政治统治的原则和规则的总和。它包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度、选举制度等。中国的政治制度体现了人类政治文明发展的优秀成果，又具有鲜明的中国特色和独特优势，其本质是实现最广大人民群众的根本利益，保障人民当家做主，保持国家长期稳定和发展。 人民民主专政是中国的国体。国体即国家的性质。人民民主专政，是中国共产党把马克思主义无产阶级专政学说同中国具
10、体实际相结合的伟大创造，奠定了当代中国社会发展进步的根本政治前提和前提基础。中国现阶段的人民民主专政实质上就是无产阶级专政，是新型民主和新型专政的结合。 人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是人民当家做主的政权组织形式。民主集中制是人民代表大会的组织原则。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地反各级人民代表大会，它们都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是中国的一项基本政治制度。中国共产党的领导是多党合作和政治协商制度的前提和基础，多党合作
11、是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心内容，政治协商的前提和基础，多党合作是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心内容，政治协商是中国民主政治的重要形式，宪法和法律是各政党活动的基本准则。中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬光大社会主义民主的重要形式,民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。民族区域自治是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权的制度。 基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。它是依照宪法和法律的规定，由居民（村民）选举的成员组成居民（
12、村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我监督的制度。基层群众自治是人民依法行使民主权利的制度保障，是人民当家做主最有效、最广泛的途径。,二、中国特色社会主义政治发展道路,中国特色社会主义政治发展道路，是中国特色社会主义政治建设实践的主要成果，是中国特色社会主义道路的重要组成成分。中国特色社会主义政治发展道路，就是高举人民民主旗帜，从中国国情出发，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。,1.始终高举人民民主的旗帜2.坚持党的领导、人
13、民当家做主、依法治国有机统一3.坚持中国特色社会主义政治制度4.不能搞“三权分立”和多党制,1.始终高举人民民主的旗帜 实现和发展人民民主是中国特色社会主义政治发展的根本目标。中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。党领导人民进行革命、建设和改革的目的是要实现大多数人的民主，党创造性的把马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合，不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论，并创造了适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。 人民民主是最广泛的民主。人民当家做主是中国社会主义的本质。社会主义制度从根本上保证了中国的民主不受资本的操纵，不是少数人的民主，是最广大人民的民主。在中国，享有
14、民主权利的人民范围包括一切不被法律剥夺政治权利的人。 人民民主是民主和专政相统一的民主。人民民主专政，一方面要求在人民内部实行最广泛的民主，尊重和保障人权，保证国家权力掌握在人民手中，为人民服务；另一方面要求,对破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，依法使用专政手段予以制裁，以保障最广大人民的根本利益，保证人民民主的有效实行。 人民民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。实行民主集中制，要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分的表达和反映，在此基础上集中正确意见、进行集体决策，使人民的意愿和要求得以落实的满足
15、。 人民民主是全面民主。人民民主不仅要求实现政治上的民主权利，而且要求实现人民在经济、文化和社会生活方面的民主权利。在中国共产党领导下，中国政治生活中的民主化、经济管理中的民主化和社会生活中的民主化逐步得到落实，人民依法享有各种政治权利和基本自由，人民对国家事务的民主参与、民主决策、民主管理和民主监督更加广泛，人民享有的各项社会权力得到越来越有效的保障，从而使人民民主逐步落实到经济、政治、文化和社会生活等各个领域。,2.坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一 发展中国特色的社会主义民主政治，关键是要坚定不移地坚持中国共产党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。这体现了社会主义国家政权的性质和中国民主的性质，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。 中国共产党的领导是实现社会主义民主的根本保证。在中国这样一个人口众多、经济文化比较落后、发展很不平衡的大国，人民利益具有广泛性和多样性，实现人民利益具有空前的复杂性、艰巨性，这就要求有一个能够代表广大人民利益、集中反映和有效体现人民医院的政治核心。只有坚持中国共产党的领导，才能坚持中国民主发展的社会主义方向，使民主与集中相统一、民主与科学相统一，使社会发展既满足人民的愿望和要求，又合乎客观规律，人民当家做主和依法治国，才能充分实现人民当家做主的权力，才能巩固党的执政地位。,
