上半年乡镇卫生院卫生工作总结及下半年工作要点

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1、1 / 18上半年乡镇卫生院卫生工作总结及下半年工作要点2011 年上半年,全市卫生系统深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕市委市政府的中心工作,着力抓好公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗、城市社区卫生服务、医院管理等工作,加快推进医疗服务区域中心建设,促进卫生事业又好又快发展,实现了时间过半,任务完成过半的好成绩。现将 2011 年上半年全市卫生工作总结如下。一、加快农村卫生三级网建设 今年上半年,我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年 3 月初,召开了全市卫生局长工作会议,专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在 3 月底,举办一期“全市乡镇卫生院

2、省级财政补助申请材料撰写学习班” ,邀请省药学院专家授课,并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集,并制定了乡镇卫生院建设计划。二是多渠道筹措建设资金,加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市 89 个乡镇卫生院获得了省财政补助,人员补助经费中 80%用于在职员工工资补助,20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等 9 所乡镇卫生院下拨了共2 / 18900 万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金,经过努力争取,我市有

3、 4 个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各 50 万元建设资金。有 6 所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各 50-90 万元建设资金。三是积极做好革命老区乡镇卫生院改扩建工作。经省确定,我市有一、二类老区卫生院 42 家,改扩建业务用房面积共平方米,有三类老区卫生院危房拆除面积为 1513 平方米。6 月 18 日召开了全市召开革命老区乡镇卫生院建设工作会议,加快推进老区乡镇卫生院建设。会议要求各县(市、区)卫生局会同县财政、扶贫办等部门,在 6 月底前对老区乡镇卫生院业务用房及危房情况进行核查建档,并按照广东省农村卫生服务体系建设

4、与发展规划要求和乡镇卫生院建设标准,制订卫生院业务用房改造建设明细台账,力争今年年底前全部解决革命老区卫生院业务用房不达标及危房改造建设任务。四是积极探索乡镇卫生机构一体化管理机制。我局拟定了韶关市村卫生站管理办法 (征求意见稿) ,在全市进行征求意见和开展调研,并选择 1-2 个县(市、区)开展试点,更好地发挥“一村一站一万元”的作用。五是加快空白村建设进度。采取乡镇卫生院设点等多种形式在没有设置卫生站的行政村设站。新增的乳源县板长村等 10 间卫生3 / 18站已获得省的“一村一站一万元”补助。五是加强乡镇卫生院技术。 二、大力推进社区卫生服务机构建设 我市规划建设的 11 个社区卫生服务

5、机构,至去年底有6 个建设完成挂牌。为加快推进建设步伐,我局督促各县(市、区)卫生局加强对社区卫生服务中心建设工作的领导,并及时把省补助 3 所社区卫生服务中心合计 200 万元补助资金足额下拨到有关县(市、区)级财政。为确保各地严格按照财政专项资金专款专用的使用原则,我局联合市财政、监察等部门加强对建设工作的考核评估和财政资金的监管,督促按照省财政资金绩效考核的要求,做好相关材料准备工作,确保资金安全、有效的发挥作用,保证按时按质完成建设任务。积极与市劳动与社会保障局等社区卫生服务工作领导小组成员单位联系,协助制定社区卫生服务相关配套政策。积极开展把适宜社区的公共卫生服务职能逐步由社区卫生服

6、务机构承担的试点工作,组织有关人员到社区指导疾病预防控制和重点人群保健工作。积极做好社区全科医护人员培训工作。我局在去年完成对全市社区卫生服务机构全科医护人员有关情况摸底调研的基础上,今年初拟定了全市社区卫生服务机构全科医护人员培训大纲,委托韶关学院医学院对全市社区卫生服务中心近200 名医护人员(其中全科医师 93 人、社区护士 78 人)进4 / 18行转岗培训。今年 5 月 29 日,举办了第一期社区卫生服务机构人员转岗培训班,74 名医护人员(全科医师 43 人,社区护士 31 人)参加了第一期培训。 三、积极推进医疗卫生区域中心打造 一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设,积极

7、做好用地拆迁、规划设计等前期工程,到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议,进入工程招投标程序,力争在 8 月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设,市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施,采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法,建设一支高素质的医疗卫生技术队伍,全市具有副高及以上技术职称的有 567 人,同比增加 22 人。同时,各医院不断完善绩效激励机制和分配机制,充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工

8、资奖金与工作量和工作业绩挂钩,大大调动了广大医务人员的积极性。三是加强专科建设,建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。四是强化医院管理,不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上,继续开5 / 18展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度,把三级查房制度,首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点,严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度,防范于未然,杜绝医疗事故的发生。今年 2月对部分二级以上医院

9、进行了督查。五是加强医疗科研课题研究,积极做好新技术的推广应用。今年完成 141 项科研课题立项,有 121 项获得通过,其中有 20 项推荐到省级,7 项课题已通过省立项。推广新技术应用 113 项。六是大力推进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作,曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作,翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势,继续开展“韶关名中医”学术经验师承和“治未病”工作。 四、认真做好妇幼保健工

10、作 今年,我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务,作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下,卫生、民政、6 / 18计生等部门积极配合,4 月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会,6 月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会,市政府出台了关于在全市推行免费婚检的实施方案 。目前仁化、新丰等县的婚检率达 70%以上,南雄市达 40%,其余各地婚检率均稳步提高。二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议,对 2011 年我市实施“两纲”的工作进行了总结,并对 2011 年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6 月份召开了全市妇幼信息工

11、作会议,对全市上半年实施“两纲”目标情况进行了分析研究,确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点,并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位,并协助省保健院在我市组织了相关培训,做好项目实施方案的拟定工作。四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证(发证) ,对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核,并举办培训班,保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明 18100 份,核查外省和本省签发的出生医学证明

12、166 份,发现无效证36 份,其中假证 9 份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题,我局起草并下发了韶关市卫生系统 b 超配备管理7 / 18规定 。五是加强基层妇幼保健的指导,组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导,提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和 5 岁以下儿童死亡率较高的情况,积极开展调研,查找原因,积极采取措施降低死亡率,确保全年指标达到或优于全省平均水平。五、进一步提高农村合作医疗水平 今年着重在提高新农合质量和保障水平上下功夫。一是提高参合率。2011 年全市有万农民参加合作医疗,占农业人口的%,比上年提高%,五保户、低保户、特困户参合率达 100

13、%,是历年来参合率最高的一年。镇、村农村合作医疗覆盖率达 100%。二是提高筹资水平。2011 年筹资水平达到每人 110 元,省财政扶持资金提高到每人 61 元,市县提高到每人 25 元,中央提高到每人 4 元,个人交缴 20 元。全年共筹资亿元,比上年提高%。三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高,乡镇卫生院住院报销的比例提高到 70-80%,县级医院住院报销比例提高到 60%,县外医院住院报销 40%,县(市、区)级定点医院需转诊到县外住院治疗,经当地合作医疗办公室同意,县外补偿比例可调整到 60%,每年最高住院报销封顶线 5 万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后

14、遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术8 / 18等 10 种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围,年封顶金额与住院补偿一并为 5 万元。个人交费部分可直接用于门诊费用,使农民真正享受到农村合作医疗的好处。四是加强新农合信息化管理。将 2011 年全市农民补偿情况在网上公布,浈江区合医办与农村信用社合作,投入 100 多万建设局域网络,实现全区新农合信息化管理,目前正试运行。全市县、镇合医办于 8 月 15 日开通了网络直报 b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至 5 月 31 日止,全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位,全部资金已存入财政社保专户,确保了

15、合作医疗资金的正常运作。 今年 1-5 月全市补偿人数 350206 人次(比去年同期增加了 50%) ,补偿总额为 80362178 元(比去年同期增加了103%) ,其中住院补偿费 72455047 元,门诊补偿 4540412元、家庭账户补偿 660288 元、特殊病种大额门诊补偿68353 元、分娩补偿 2600779 元、其他补偿 2404 元。有效缓解了农民群众看病难、看病贵问题。 六、加强卫生监督和疾病防控,提高突发公共卫生应急处理能力 一是积极应对,全力以赴做好甲型 h1n1 流感防控工作。卫生局成立了甲型 h1n1 流感防控工作领导小组,制定了韶关市流感大流行卫生应急预案 ,

16、成立流感临床专家组、防控专家组,指导我市甲型 h1n1 流感预防控制和临床救治9 / 18工作。指定粤北第二人民医院和各县(市)人民医院为我市甲型 h1n1 流感病例的定点收治医院和密切接触者隔离和医学观察点,市疾控中心做好相关检测试剂、消杀药械的储备工作。4 月 30 日,我局对全市医疗机构感染科、传染病、呼吸科、检验及影像等专业 120 人进行了人感染甲型 h1n1 流感诊疗方案(2011 版) 培训。5 月 8 日进行了“韶关市防控流感大流行卫生应急演练” ,提高应急实战能力。通过新闻媒体、印发宣传单张等形式向群众进行宣传,消除群众恐慌心理,提高公众预防意识,并设立甲型 h1n1流感咨询电话,随时接受群众咨询。二是继续加强对霍乱、艾滋病、结核病、病毒性肝炎、狂犬病、甲型 h1n1 流感、手足口病、人禽流感等重大疾病的防治工作,做好流感等春夏季易发疾病的监测。三是完成麻疹疫苗强化免疫任务。4 月份对包括流动人口在内的所有 8 月龄14 周岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫。全市共发放预

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