古城煤矿上半年煤炭去产能基本情况、遇到的困难及建议

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1、1 一、工作开展情况今年以来,随着国家“去产能”“ 276个工作日”等系列政策的密集出台,按照区委、区政府统一工作部署,古城煤矿 积极推进“去产能”改革,用杠杆力量发挥重新组合效应, 增加管理效能。 现将具体开展情况汇报如下:一是 严控入口、敞开出口,进一步精减机关、压缩地面岗位人员。古城煤矿响应“去产能”政策以来,人力资源从相对紧张骤变为相对“富裕”,逐渐成为“不能承受之重”。为了减轻包袱,该矿严控入口、敞开出口,进一步精减机关、压缩地面岗位人员, 坚持岗位能合则合、 能包则包, 做到科学配臵、 合理流动,通过用机制减人达到精致高效的目的。随着人员的减少, 煤矿积极推进薪酬改革, 用杠杆力量

2、发挥重新组合效应,增加管理效能。按照“分线管理、分块核算”原则,该矿将内部市场化、定额管理与考核结果、 薪酬分配有机结合,形成了“以量计资、以效算资”的“挣工资”新模式,激活了安全生产整体效能。二是筑牢“红线意识”,紧抓主体责任落实。按照山东煤矿安全生产责任监察办法,区安监部门主动了解古城煤矿生产经营情况,评估安全管理状况, 与企业主要负责人谈心对话, 对于能够保证安全投入的矿井提出优化安全管理的建议, 降低安全风险, 避免发生安全生产事故对企业的不良影2 响。对于不能保证安全投入的矿井,与地方管理部门及时沟通,积极帮助了解相关退出政策,坚定企业自发退出的决心。三是紧盯停产复工重要节点, 增强

3、生产系统稳定性。 及时掌握辖区煤矿法定节假日停产复工日期, 加强对企业生产情况的调度。 检查企业停产复工措施编制和执行情况, 指出其中存在的问题, 帮助企业建立系统性、 有效性、可操作性兼备的停产复工措施, 建议企业将定期的安全大检查与复产验收相结合,避免企业经常性的停产复工成为新的安全隐患。1、对矿区 煤矿排矸场安装防风抑尘网以及围挡,对煤矸石山进行覆土绿化,洒水降尘,严禁扬尘,从而确保实现全覆盖、无死角。2、 矿区完善并建设了洗车台及排水沉淀系统、 安装喷淋、 监控实施,不定期洒水降尘。3、制定整治方案,加强规划,合理布局,做好煤矸石山的覆土绿化方案,建立长效机制,防止反弹。4、对洗煤厂门

4、口周边定人定岗做好路面洒水和清扫工作,确保进出车辆不带土、带泥、煤灰上路。5、建设安装完善的洗车台、喷淋装置、监控设施,确保设备正常运转,形成长效机制。6、进一步完善煤场整体整治方案,加强规划,合理布局,做好煤矸石山的覆土绿化方案,建立长效机制,防止反弹。二、存在问题一是人员安臵问题。 “古城煤矿通过落实政策,需要内退3 57 人,解除劳动合同 34 人,有 5 人走出去创业,清理非在册用工 309 人。 ”古城煤矿劳资社保科吴平平说。这无疑是对古城煤矿的一大考验,去产能面临人员退出难题。二是煤炭价格降幅大, 企业盈利能力持续下降。 受国内经济形势的影响, 1-5 月份商品煤价格同比降低 38

5、.5 元 / 吨,降幅达到 11%,销售收入同比减少 3585 万元,利润同比减少 905 万元,降幅达到了 8.6%。 自 2016 年 5 月 1 日起, 国家出台煤炭 “双控”政策,对煤炭企业的盈利能力将是更大的冲击。三是煤炭销售不畅, 企业资金压力大。 由于目前煤炭市场为供过于求的局面, 随着供暖季的结束, 整个煤炭市场的需求进一步下降,致使煤炭销售不畅,企业煤炭产品出现库存积压情况。四是资金紧张, 回收困难。 去产能开展以来, 煤炭销售回收资金大多数为银行承兑汇票, 目前回款的货币资金仅能维持各项税费的缴纳、 工资及社保的支出。 加之, 客户拖欠煤款较为严重,截止 5 月末拖欠煤款达

6、到 5660 万元,严重影响了企业的正常运行。三、建议一是 更加注重安全生产。 坚持 “越困难越要抓安全、 抓不好安全更困难”的思想,牢固树立底线和红线思维,狠抓安全生产主体责任落实,持续开展隐患排查和“三违”治理活动,扎实推进安全 “双基” 建设和质量标准化建设, 确保实现矿井安全生产。二是 更加注重成本管控。 把内部降本作为加强经营管理的主4 抓手, 通过广泛开展一体化论证、 市场化管理、 价值链优化活动,扎实推进系统降本、技术降本、节能降本、挖潜降本。以责任状的形式将重点工作任务分解到各部门和岗位职工,打造经营科室、 经营区队、 经营班组、 经营岗位、 经营个人, 实现岗位增值、职工增收

7、、矿井增效。三是 更加注重市场营销。 牢固树立服务营销的理念, 以客户为中心,以市场需求为导向,着力在研判市场、树立品牌、满足顾客需求上下功夫,采取“一对一”量身定做煤炭产品,主动出击,以煤质创品牌,以品牌拓市场,进一步提高煤炭效益。四是 更加注重科技创新。 去掉落后产能的时期必然是科技进步更新的时代。 技术服务决不能拘泥于传统方式, 要充分分享科技进步所带来的红利。 以检验检测服务为例, 有的机构根据检验设备的变革, 改进甚至更新原有的检验方法, 作为一种非标准方法加以使用, 大大提高检验检测数据的科学性和准确性。 大力实施创新驱动战略, 紧紧围绕影响和制约矿井安全生产的各类技术难题,继续加大科技投入,积极推广应用新技术、新装备,推进数字化矿山建设,充分发挥自主创新能力, 挖掘系统潜力,降低生产成本, 带动安全生产和经济效益的同步提高, 为安全高效生产提供强力支撑。

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