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1、第 1 页 共 3 页福利企业评估要点一、评估内容及方法1、核查企业是否符合享受税收优惠的条件：（ 1） 查看企业与每位残疾职工签订的劳动合同或服务协议是否在一年以上 （含一年） ； 实地调查当天安置的残疾职工的上岗情况 （特别是安置的重症残疾职工的上岗情况） ， 安置的非本乡镇残疾职工是否有相应的住宿条件和交通接送工具等。凡不符合用工及上岗条件的均不予纳入残疾职工人数计算比例。（ 2） 计算企业月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例是否高于 25%（含 25%） ， 并且实际安置的残疾人人数是否多于 10 人 （含10 人） 。实地抽查企业工资发放清单、健康职工缴纳保险清单及费用报销
2、凭证等资料，核实是否存在不在花名册上的健康职工、虚报残疾人员或在职职工人数，从而虚拟残疾职工人员比例的情况。（ 3） 查看企业是否按规定比例为安置的每位残疾职工按月足额缴纳了规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。 对未按规定缴纳相关社保费的， 不予纳入残疾职工人数计算比例。（ 4） 核对企业账面工资发放情况， 询问到岗残疾职工实际工资的发放形式是现金还是工资卡） 、 发放多少、 工资卡所在银行、 平时工资卡的支取情况等，通过询问进一步判断有无变相向残疾人收回支付的工资的情况。（ 5） 核对企业招用残疾职工是否符合法律、 法规的有关规定。 安置的残疾职工是否在劳动法规
3、定的年龄内，重点核对残疾职工花名册中身份证号码，确认是否超龄；是否安置了无法上岗的重症残疾职工，如肢体、智力、视力三类中的一级残、二级残，主要通过核对残疾证书来确认。对安置的不符合条件的残疾职工，应在计算残疾职工比例时应予剔除。（ 6） 检查企业是否具有适合残疾职工的工种、 岗位， 是否具有相应的安全生产条件和劳动防护措施：主要通过查看残疾职工工种明细表和残疾类别进行逻辑性判断；查看相应残疾类别的劳动保护设施是否已到位。 对不具备上岗能力的残疾职工， 应在计算残疾职工比例时应予剔除。（ 7） 检查残疾职工工种安排表、 企业职工考勤工资汇兑表、 残疾职第 2 页 共 3 页工社会保险缴纳凭证、残
4、疾职工身份证、残疾职工的残疾证等档案资料是否齐全。（ 8）召开福利企业残疾职工询问座谈会，抽取一定数量（原则上10 人左右）的残疾职工进行询问座谈，核对企业提供的相关信息是否属实、是否符合相关规定。2、分析企业 是否存在虚开发票或人为调节进项抵扣的行为。对增值税率超过同行业平均税负的企业，对其供货方、销售方进行调查，核实双方交易的真实性；检查购进货物或应税劳务应取得增值税专用发票是否全部取得。3、检查企业是否分别核算享受税收优惠政策和不得享受税收优惠政策业务的销售收入。通过检查购进货物与销售产品在名称、价格等方面是否相近，结合投入产出法和能耗分析法，检查企业有无生产加工能力，判断有无直接销售外
5、购货物的情况。4、核查企业是否存在关联企业购销交易。核实企业购入原材料的价格、销售产品的价格与市场公允价格相比是否合理，是否存在压低或抬高价格的问题。附件 : 福利企业退税评估项目表第 3 页 共 3 页福利企业退税评估项目表单位：元纳税人识别号 纳税人名称福利企业证书号 证书有效期评估期销售收入 享受政策销售收入 应纳增值税享受政策产品应纳增值税 入库增值税享受政策产品入库增值税评估当月安置职工总人数其中安置残疾职工人数 安置比例1、是否依法与安置的每位残疾职工签订了一年以上 (含一年 )的劳动合同或服务协议2、评估期是否存在无法上岗的重症残疾职工的情况3、安置的每位残疾职工是否在单位从事全
6、日制工作且不存在重复就业情况4、企业外地残疾职工数量与企业住房（或居住）安置条件是否匹配5、是否存在瞒报在职职工总人数以增加占比的情况6、企业是否具有适合残疾职工的工种、岗位7、企业是否具有相应的安全生产条件和劳动防护措施8、是否通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于单位所在县 (市、区 )适用的经省人民政府批准的最低工资标准的工资9、企业是否为安置的每位残疾职工按月足额缴纳了所在县 (市、区 )人民政府根据国家政策规定应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险和生育保险等10、企业招用残疾职工的年龄是否在劳动法规定的期限内11、是否分别核算税收优惠项目与非税收优惠项目的销售收入12、减免退税台帐是否完整13、 残疾职工工种安排表、 企业职工考勤工资汇总表、 残疾职工社会保险缴纳凭证、 残疾职工身份证、残疾职工的残疾证等档案资料是否齐全，记录是否完整14、是否存在虚开发票或人为调节申报的行为15、残疾职工或其他职工人数是否按照政策规定计算评估结论 审批意见调查人 审批人调查日期 审批日期
