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1、1第一模块：新企业会计准则体系综述2006 年 2 月 15 日，财政部发布包括 1 项基本准则和 38 项具体准则，自 2007 年 1 月 1 日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。执行新的会计准则的企业不再执行原准则、 企业会计制度 、 金融企业会计制度 、各项专业核算办法和问题解答。第一节新会计准则的内容体系是怎样的？企业会计准则体系具体包括三个层次：企业会计准则体系具体包括三个层次：企业会计准则体系具体包括三个层次：一是基本准则一是基本准则一是基本准则 ，在整个准则体系中起统驭作用，主要规范会计目标、会计假设、会计信息质量要求、，在整个准则体系中起统驭作用，主要规范会计目标、会
2、计假设、会计信息质量要求、，在整个准则体系中起统驭作用，主要规范会计目标、会计假设、会计信息质量要求、会计要素的确认、计量和报告原则等，基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范会计要素的确认、计量和报告原则等，基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范会计要素的确认、计量和报告原则等，基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范的会计实务问题提供处理原则；的会计实务问题提供处理原则；的会计实务问题提供处理原则；二是具体准则二是具体准则二是具体准则 ，包括存货、固定资产、无形资产等，包括存货、固定资产、无形资产等，包括存货、固定资产、无形资产等 38 项
3、准则，主要规范企业发生的具体交易或者事项准则，主要规范企业发生的具体交易或者事项准则，主要规范企业发生的具体交易或者事项的会计处理，为企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准；项的会计处理，为企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准；项的会计处理，为企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准；三是会计准则应用指南三是会计准则应用指南三是会计准则应用指南 ，主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等，为企业执行会计准，主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等，为企业执行会计准，主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等，为企业执行会计准则提供操作性规范。则提供操作性规范。则提供操作性
4、规范。 企业会计准则体系基本准则具体准则应用指南图 1-1 企业会计准则体系一、基本准则一、基本准则一、基本准则 企业会计准则企业会计准则企业会计准则 基本准则基本准则基本准则 的结构如下：的结构如下：的结构如下：第一章 总则第二章 会计信息质量要求第三章 资产第四章 负债第五章 所有者权益第六章 收入第七章 费用第八章 利润第九章 会计计量第十章 财务会计报告第十一章 附则2二、具体准则二、具体准则二、具体准则具体准则共有具体准则共有具体准则共有 38 项，其中，新制定的企业会计准则项，其中，新制定的企业会计准则项，其中，新制定的企业会计准则 22 项，以前制定、现在修订的企业会计准则项，以
5、前制定、现在修订的企业会计准则项，以前制定、现在修订的企业会计准则 16项。具体包括：项。具体包括：项。具体包括：企业会计准则第 1 号存货企业会计准则第 2 号长期股权投资企业会计准则第 3 号投资性房地产企业会计准则第 4 号固定资产企业会计准则第 5 号生物资产企业会计准则第 6 号无形资产企业会计准则第 7 号非货币性资产交换企业会计准则第 8 号资产减值企业会计准则第 9 号职工薪酬企业会计准则第 10 号企业年金基金企业会计准则第 11 号股份支付企业会计准则第 12 号债务重组企业会计准则第 13 号或有事项企业会计准则第 14 号收入企业会计准则第 15 号建造合同企业会计准则
6、第 16 号政府补助企业会计准则第 17 号借款费用企业会计准则第 18 号所得税企业会计准则第 19 号外币折算企业会计准则第 20 号企业合并企业会计准则第 21 号租赁企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量企业会计准则第 23 号金融资产转移企业会计准则第 24 号套期保值企业会计准则第 25 号原保险合同企业会计准则第 26 号再保险合同企业会计准则第 27 号石油天然气开采企业会计准则第 28 号 会计政策、会 计估计变更和差错更正企业会计准则第 29 号资产负债表日后事项企业会计准则第 30 号财务报表列报企业会计准则第 31 号现金流量表企业会计准则第 32 号中期财务报告企
7、业会计准则第 33 号合并财务报表企业会计准则第 34 号每股收益企业会计准则第 35 号分部报告企业会计准则第 36 号关联方披露企业会计准则第 37 号金融工具列报企业会计准则第 38 号首次执行企业会计准则（三）分类（三）分类（三）分类1、一般业务准则、一般业务准则、一般业务准则主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量要求，包括存货、会计政策、会计估计变主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量要求，包括存货、会计政策、会计估计变主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量要求，包括存货、会计政策、会计估计变更和差错更正、资产负债表日后事项、建造合同、所得税、固定
8、资产、租赁、收入、职工薪酬、股份支更和差错更正、资产负债表日后事项、建造合同、所得税、固定资产、租赁、收入、职工薪酬、股份支更和差错更正、资产负债表日后事项、建造合同、所得税、固定资产、租赁、收入、职工薪酬、股份支付、政府补助、外币折算、借款费用、长期股权投资、企业年金基金、每股收益、无形资产、资产减值、付、政府补助、外币折算、借款费用、长期股权投资、企业年金基金、每股收益、无形资产、资产减值、付、政府补助、外币折算、借款费用、长期股权投资、企业年金基金、每股收益、无形资产、资产减值、或有事项、投资性房地产、企业合并等准则项目。或有事项、投资性房地产、企业合并等准则项目。或有事项、投资性房地产
9、、企业合并等准则项目。2、特殊行业的特定业务准则、特殊行业的特定业务准则、特殊行业的特定业务准则主要规范特殊行业的特定业务的确认和计量要求，如石油天然气开采、生物资产、金融工具确认和主要规范特殊行业的特定业务的确认和计量要求，如石油天然气开采、生物资产、金融工具确认和主要规范特殊行业的特定业务的确认和计量要求，如石油天然气开采、生物资产、金融工具确认和计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报、原保险合同、再保险合同等准则项目。计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报、原保险合同、再保险合同等准则项目。计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报、原保险合同、再保险合同等准则项目。3、报告准则
10、、报告准则、报告准则主要规范普遍适用于各类企业的报告类准则，如财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期主要规范普遍适用于各类企业的报告类准则，如财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期主要规范普遍适用于各类企业的报告类准则，如财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务报告、分部报告、关联方披露等准则项目。财务报告、分部报告、关联方披露等准则项目。财务报告、分部报告、关联方披露等准则项目。三、应用指南三、应用指南三、应用指南（一）概念2006 年 10 月 30 日财政部发布了企业会计准则应用指南 ，标志着我国企业会计准则体系的构建工作已基本完成。（二）定位（三）内容（构成）（四）
11、特点1财务报告的地位和作用得到提升2会计科目和主要账务处理的定位更科学企业在不违反企业会计准则确认、计量和报告规定的前提下，可根据本企业的实际情况自行增设、分拆、合并会计科目，对于不存在的交易或者事项可不设置相关会计科目。3第二节新企业会计准则从总体上看的主要变化、创新及利润操纵（盈余管理）一、新、旧会计准则的总体变化一、新、旧会计准则的总体变化一、新、旧会计准则的总体变化新准则着眼提高社会经济资源的配置效率，在财务报告目标方面，强化了会计信息决策有用的要求；新准则着眼提高社会经济资源的配置效率，在财务报告目标方面，强化了会计信息决策有用的要求；新准则着眼提高社会经济资源的配置效率，在财务报告
12、目标方面，强化了会计信息决策有用的要求；着眼促进企业长远可持续发展，在确认、计量和财务报表结构方面，确立了资产负债表观的核心地位，着眼促进企业长远可持续发展，在确认、计量和财务报表结构方面，确立了资产负债表观的核心地位，着眼促进企业长远可持续发展，在确认、计量和财务报表结构方面，确立了资产负债表观的核心地位，限制企业短期行为；着眼向投资者提供更加价值相关的信号，在会计信息质量要求方面，强调了会计信限制企业短期行为；着眼向投资者提供更加价值相关的信号，在会计信息质量要求方面，强调了会计信限制企业短期行为；着眼向投资者提供更加价值相关的信号，在会计信息质量要求方面，强调了会计信息应当真实与公允兼具
13、；等等。息应当真实与公允兼具；等等。息应当真实与公允兼具；等等。主要体现在几个方面：主要体现在几个方面：主要体现在几个方面：（一）新准则将原来的（一）新准则将原来的（一）新准则将原来的 “一般原则一般原则一般原则 ”改为改为改为 “会计信息的质量要求会计信息的质量要求会计信息的质量要求 ”（二）新准则对会计要素的定义进行了重大调整，引入了（二）新准则对会计要素的定义进行了重大调整，引入了（二）新准则对会计要素的定义进行了重大调整，引入了 “利得利得利得 ”和和和 “损失损失损失 ”概念概念概念利得是指由企业非日常活动所形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的流入。损失是
14、指由企业非日常活动所发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。应该注意的是，利得和损失有两个去向，即作为资本公积直接反映在资产负债表中或作为非经常损益反映在利润表中。所有者权益的来源包括所有者投入的资本、直接 计入所有者 权益的利得和损失、留存收益等。利润=收入- 费用 +直接计入当期利润的利得和损失等（三）新基本准则仍规定以历史成本为主要计量属性，但又不限于历史成本，在能够取得并可靠计（三）新基本准则仍规定以历史成本为主要计量属性，但又不限于历史成本，在能够取得并可靠计（三）新基本准则仍规定以历史成本为主要计量属性，但又不限于历史成本，在能够取得并可靠计量的前提
15、下引入了重置成本、可变现净值、现值和公允价值等计量属性。量的前提下引入了重置成本、可变现净值、现值和公允价值等计量属性。量的前提下引入了重置成本、可变现净值、现值和公允价值等计量属性。“企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用历史成本，采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的会 计要素金额能够取得并可靠 计量。 ”考虑到中国市场发展的现状，此次准则体系中主要在考虑到中国市场发展的现状，此次准则体系中主要在考虑到中国市场发展的现状，此次准则体系中主要在 金融工具确认和计量、金融工具确认和计量、金融工具确认和计量、 投资性房地产、投资性房地产、投资性房地产、 非同一控制下的
16、企业合并、非同一控制下的企业合并、非同一控制下的企业合并、 债务重组债务重组债务重组 具有商业实质的非货币性资产交换等方面采用了公允价值。具有商业实质的非货币性资产交换等方面采用了公允价值。具有商业实质的非货币性资产交换等方面采用了公允价值。总体上说，新会计准则体系对公允价值的运用是适度、谨慎的。总体上说，新会计准则体系对公允价值的运用是适度、谨慎的。总体上说，新会计准则体系对公允价值的运用是适度、谨慎的。公允价值是否会成为操纵利润的工具？（一）我国应用公允价值存在的问题（一）我国应用公允价值存在的问题（一）我国应用公允价值存在的问题1、公允价值可靠性的问题、公允价值可靠性的问题、公允价值可靠性的问题2、可操作性问题、可操作性问题、可操作性问题3、盈余管理问题、盈余管理问题、盈余管理问题（二）公允价值在新准则中的应用是适度和谨慎的（二）公
