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1、县打击传销暨查处取缔无照经营工作情况汇报尊敬的*局长及各位领导： 你们好！ 首先我代表临武县委、县政府对考评检查组一行来我县检查指导工作表示热烈的欢迎！下面我就临武县打击传销暨查处取缔无证无照经营工作情况向大家作个简要汇报： 一、工作开展情况 （一）强化组织领导，切实加强保障 县委、县政府对打击传销暨查处取缔无证无照经营工作高度重视，把该工作纳入了政府日常议事日程，并将打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围。一是建立健全规章制度。印发了打击传销工作制度、打击传销工作考核办法、关于印发 的通知 、查处取缔无证无照 经营工作联席会议成员单位考核办法、查处取缔无证无照经营综合治理工作考评实施细则等
2、一系列文件和规章制度，并严格按照文件要求开展各项工作。二是有效执行联动机制。建立了由副县长*为第一召集人，35 个职能部门任成员的查处取缔无证无照经营工作联席会议制度。4 月 10 日、8 月 15 日我县分别召开了临武县查处取缔无证无照经营联席会议和打击传销联席会议，进一步明确了各成员单位的职责和任务。同时，建立联系人制度，打传联席会议和查无联席会议成员单位均设立了联络员，有效加强了责任单位之间的联络。通过建立健全联席会议制度，促使相关执法部门分工协作、履职到位，形成各司其职，互相支持，密切配合的工作格局。三是切实保障工作经费。为确保打传办和查无办日常工作的正常运转，县财政预算打传办和查无办
3、专项工作经费 10 万元，目前已拨付到位，为全面打击传销暨查处取缔无证无照专项工作提供了坚实的后勤保障。 （二）强化宣传发动，营造浓厚氛围 为切实推进全县打击传销暨查处取缔无证无照经营工作的顺利开展，我县组织开展了形式多样的宣传活动。一是利用媒体大力宣传。充分利用县有线电视台、临武新闻报、临武政府门户网站等媒体，大力宣传国务院无照经营查处取缔办法等有关法律法规，张贴宣传标语 300 条，横幅 30条，宣传栏 20 期，发放各类宣传资料 3000 份。同时还在临武电视台图文频道长期播放打击传销宣传标语；在临武新闻频道利用黄金时段播放打击传销致全县人民的一封公开信。二是开展专题宣传活动。在打击传销
4、工作宣传方面，今年5 月份组织工商、公安、教育等成员单位，开展了声势浩大的“打 击传销宣传月” 活 动。共出动宣传车辆 80 台次，宣传人员 280 人次，在县城主要街道悬挂宣传横幅 12 条；利用移动、联通、电信等多家通信媒介发送宣传短信 3 万多条，在主要街道、车站、银行和各单位门口张贴打击传销宣传画 200 张，印发致全县人民的一封公开信5000 份，下发给旅店经营者和出租屋业主，在主要公共场所张贴，尽可能扩大宣传范围，加强宣传效果。在查处取缔无照经营方面，10 月 13 日，我县组织各联合执法单位，利用巡查车辆播音、发放资料以及现场督促指导等形式，以“查处无照经营，规范市场秩序” 为主
5、题，在城区范围内进行宣传。共出动执法车辆 12 台，执法人数 35 人，张贴标语及条幅 28 条，发放无照经营查处取缔办法300 余份。三是开展创业培训活动。由人力资源和社会保障局与县工商局联合主办，组织开设了临武县创业培训班，参训人数 700 余人，组织学习了郴州市人民政府办公室转发市工商局关于推进全民创业若干意见的通知等文件和无照经营查处取缔办法等法律法规，提升了广大业主自觉办证办照和自主创业的意识。 （三）强化综合整治，净化市场环境 今年来，我县进一步加大了打击传销和查处取缔无照经营工作力度，在查处取缔无证无照经营工作方面，开展了多次专项整治，有效净化了市场环境，确保活动取得实效。一是开
6、展“打非治 违” 整治。以 “安全生产年” 活动为契机，深入开展“ 打非治 违” 行动 ，印发了临武县 涉矿“打非治违”工作方案，成立了打击涉矿违法犯罪领导小组，强力推进“打非治违” ，重点打击涉矿 企业和个人无证无照经营。通过 3 个多月的攻坚克难，全县共出动工作人员 260 人次，执法车辆 80 台次，开展专项整治 10 余次，取缔非法矿点 15 个，关闭无证无照经营非法选厂 13 家，收缴各类炸药 133.7 公斤，雷管246 枚，导火索 4701 米 ，销毁炸药 2052 公斤，销毁电雷管 3157 枚，销毁导爆管 8440 枚。在省、市、县各媒体发表宣传报道 67 篇，有效遏制了矿山
7、无证无照经营行为，规范了矿业秩序。二是强化烟草市场整治。组织县工商局与县烟草专卖局开展联合执法检查，综合治理烟草市场，重点检查“名烟专卖店”以及 设有烟柜的 报刊亭、车站等场所，共出动执法人员 40 多人次，执法车辆 16 台次，检查经营户 258 户，对 99户无证经营户进行了立案查处，有力地打击了无证无照从事烟草制品零售的违法行为，维护了消费者的合法权益，净化了烟草市场。三是开展城区无照经营行为整治。组织工商、公安、文化、质检、药监、文化、消防、环保等成员单位，重拳打击城区内无证无照经营行为，共出动执法人员 40 人次，执法车辆 13 台次，查处取缔无证无照经营户 24 户，当场责令停业
8、5 户，限期整改 18 户，下达限期办证办照通知书 19 份；查处成衣经营店 3 家，限期整改 4 家；查处取缔临街洗车场8 家；查处取缔黑网吧 3 家；查处取缔无证经营车辆维修户13 家；取缔“黑诊所 ”3 家，有效净化了城区市 场经营秩序。 在打击传销方面，我县加强部门间的沟通和配合，确保打击传销工作的顺利开展。积极发挥工商、公安及各乡镇主力军作用，依托基层工商所和派出所及各乡镇健全网络和机制，坚持联合执法，建立日常巡查制度，加强对出租房屋和流动人口的管理，并召集城区、城乡结合部各宾馆、招待所和部分出租屋业主召开座谈会，签订打击传销责任状，对县城和城乡结合部等传销易发地、多发地，实行多批次
9、、不间断的地毯式拉网排查，做到清查不断，打击不停。今年 47 月，我县按照省、市打传办的统一安排，对传销组织、传销窝点、传销人员进行了多次集中排查，未发现有传销组织和传销人员的活动；79 月积极组织开展打击传销专项行动。同时，我县按照“五个一 ”的标准积极开展 创建“无传销社区、乡镇” 活动 ，把打击传销 工作与创建“ 平安 乡镇”、“平安社区”结合起来，与基层治安联防、计划生育等工作结合起来，积极构建打击传销长效监管机制，向社会及有关部门公布举报电话，广泛宣传，发动群众，发挥社区和村委会等基层组织的作用，形成全社会齐抓共管、联打联防的工作格局，切实把“ 打 传” 工作落 实到基 层，深入到全
10、县 的各个角落。 （四）强化督查考核，确保工作实效 为确保打传和查处取缔无证无照经营工作有力、有效，我县进一步加大了督查力度。一是加强日常督查。组成 6 个督查组，对“ 打非治 违” 工作开展情况进 行督查指导，大力推进“ 打非治违” 工作， 严厉打击了涉矿的无 证无照经营行为，规范了矿业秩序。二是实施考核评比。由县打传办对各乡镇2013 年打击传销工作进行考核打分，并作为对乡镇年度综治考评及绩效考核评估打分的依据。10 月中旬由县查无办按查处取缔无证无照经营工作联席会议成员单位考核办法、查处取缔无证无照经营综合治理工作考评实施细则，对各乡镇和成员单位进行一次全面的督查指导和目标考核，把查处取
11、缔无证无照经营工作进一步推向深入。通过各项工作措施，我县传销行为得到有效遏止，没有发生群众向上级部门举报及反映我县传销现象的情况，也没有发生传销人员群体性上访、闹事的现象。查处取缔无证无照经营“堵”“疏” 结合，截止 10 月底止，各成员单位共查处取缔无证无照经营户 258户、共督促引导办证办照 461 户，市场秩序逐步得到了规范。二、存在的问题和下步工作打算 今年来，在上级领导精心指导和各级各部门的努力下，我县打传和查处取缔无证无照经营工作取得了一定的成绩，但由于打传和查处取缔无证无照经营涉及面广，工作开展中仍存一些困难和问题。一是无照经营者的法制意识养成难。一些无照经营者缺乏基本的法律常识
12、，认识不到无照经营的违法性和危害性。二是乡村无照经营监督管理难。农村城镇化管理措施滞后为无照经营提供了趁之机，庭院商店在偏僻农村还比较普遍，超范围经营现场也在一定程度存在。 针对上述问题，我县将在今后工作中认真加以解决。一是巩固已经取得的成效，将打传和查处取缔无证无照经营工作与维稳、“ 三县” 建 设有机地结合起来，在市委、市政府及市打传办和查无办的领导下，进一步加大打传和查处取缔无证无照经营的工作力度。二是继续加大宣传力度，正面引导社会舆论，争取广大人民群众的支持，贯彻执行相关的法律法规，建立长效的治理机制。三是进一步建立健全联合执法制度，实行联合行政处罚工作方式，有效地打击传销活动和部分社会影响恶劣、情况严重的无证无照违法行为，达到标本兼治的目的。
