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1、 1 附件 2阜阳市创建国家智慧城市试点近期重点项目实施计划及责任分解序号项目名称 建设内容 考核指标 指标现状 进度计划资金保障 承担单位1城市公共信息平台采 用 虚 拟 化 技 术 、 可 配 置 应 用 整合 技 术 和 SOA 架 构 ， 政 府 与 相 关企 业 合 作 ， 共 同 建 设 云 计 算 中 心 ，承 载 阜 阳 及 周 边 地 区 的 信 息 数 据服 务 。 依 托 云 计 算 中 心 的 服 务 器资 源 、 软 件 资 源 、 网 络 资 源 和 人才 资 源 ， 建 设 基 础 设 施 共 建 平 台 、应 用 软 件 开 发 平 台 、 信 息 资 源 共享
2、 平 台 和 技 术 咨 询 服 务 平 台 。 建设 集 党 政 机 关 门 户 网 站 群 、 协 同办 公 、 信 息 资 源 共 享 和 政 府 信 息公 开 于 一 体 的 电 子 政 务 综 合 应 用系 统 。 加 强 政 务 信 息 安 全 保 障 建设 。实 现 :1 建 成 符 合 住 房 城 乡 建 设 部相 关 技 术 规 范 的 城 市 公 共 信 息平 台 及 各 类 应 用 平 台 ， 制 定 平台 建 设 实 施 方 案 和 运 行 保 障 制度 ；2 建 成 电 子 政 务 云 计 算 中 心 1个 ， 商 用 云 计 算 产 业 园 1 个 ，整 体 计 算
3、 能 力 超 300 万 亿 次 /秒 ，存 储 能 力 达 到 1ZB；3 全 市 政 务 系 统 各 业 务 应 用系 统 的 公 共 部 分 实 现 100%的 系统 接 入 率 ， 平 台 使 用 率 达70%。已建有 1 个全市电子政务中心机房。全市政府网站、政府信息公开系统、协同办公系统、应急管理平台、12345 市长热线、视频会议系统、公务员邮箱、阳光村务工程、城建部门三证联网系统、6611 重点项目网上审批、财政网上支付等业务应用在平台上运行。2013 年：完成项目立项、规划设计和招标，制定平台建设实施方案和运行保障制度；2014 年：完成电子政务云计算中心和商用云计算产业园的
4、基础建设；2015-2016 年：建成城市公共信息平台并在其上开展各类系统应用，在商用云计算产业园开展各类商业应用；2017 年：项目建设基本完成，通过试点验收。8 亿元（财政投入 1亿元，企业投资等其他资金来源 7亿元）责任单位：市政府办公室、市政府电子政务办配合单位：市发展改革委、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、市经济技术开发区管委会、阜合产业园区管委会、市财政局、电信阜阳分公司、移动阜阳分公司、联通阜阳分公司2城 市 公共 基 础数 据 库按 照 “统 一 规 划 、 统 一 标 准 、分 类 采 集 、 共 享 使 用 ”的 原 则 ，建 成 城 市 空 间 基 础 地 理 信 息
5、 系统 ， 构 建 人 口 、 法 人 、 宏 观 经济 、 地 理 空 间 及 建 筑 物 五 大 数据 库 ， 构 建 标 准 统 一 的 社 保 、医 疗 卫 生 、 教 育 、 住 房 、 交 通等 专 业 数 据 库 ， 并 实 时 更 新 ，建 立 市 直 各 部 门 业 务 应 用 数 据库 的 统 一 接 口 ， 为 智 慧 城 市 其他 应 用 项 目 提 供 统 一 的 、 可 共实 现 ：1 全 市 地 理 信 息 基 础 数 据 覆盖 率 100%， 法 人 、 宏 观 经 济数 据 覆 盖 率 100%， 主 城 区 范围 内 的 建 筑 物 覆 盖 率 100%；主
6、 城 区 范 围 内 的 人 口 数 据 覆 盖70 万 人 ； 2 针 对 土 地 、 规 划 的 数 据 利用 率 达 90%， 民 生 类 服 务 系 统利 用 率 达 80%；3 公 共 基 础 数 据 库 形 成 统 一1 阜 阳 市 国 土 资 源 局地 理 空 间 框 架 项 目 已批 准 立 项 ， 内 容 包 括基 础 地 理 信 息 数 据 库 、城 市 地 理 信 息 平 台 等 ，覆 盖 城 区 256 平 方 公 里 ；2 政 府 各 部 门 和 各类 企 业 大 量 基 础 数 据资 源 仍 处 在 重 复 采 集 、口 径 多 乱 、 标 准 不 一2013 年
7、： 完 成 项 目 立 项 、 规划 设 计 ；2014 年 ： 完 成 现 有 网 络 环 境 的改 造 ， 制 定 数 据 库 统 一 标 准 规范 ；2015 年 ： 完 成 地 理 空 间 框 架项 目 建 设 和 人 口 、 法 人 、 宏 观经 济 、 建 筑 物 基 础 数 据 的 采 集 ；2016 年 ： 公 共 基 础 数 据 库 初步 建 成 ， 为 土 地 、 规 划 和 民 生类 系 统 提 供 服 务 ；1 亿 元（ 财 政投 入 1亿 元 ）责 任 单 位 ：市 政 府 办 公 室 、 市政 府 电 子 政 务 办配 合 单 位 ：市 国 土 资 源 局 、 市公
8、 安 局 、 市 民 政 局 、市 住 房 城 乡 建 设 委 、市 发 展 改 革 委 、 市经 济 和 信 息 化 委 、市 商 务 局 、 市 卫 生局 、 市 教 育 局 、 市 2 序号项目名称 建设内容 考核指标 指标现状 进度计划资金保障 承担单位享 的 数 据 资 源 ， 为 城 市 公 共 信息 平 台 提 供 服 务 。建 设 标 准 ， 数 据 共 享 率 达60%， 基 础 数 据 每 年 更 新 一 次 。的 状 态 ， 数 据 共 享 程度 较 差 。2017 年 ： 拓 展 人 口 、 建 筑 物 数据 覆 盖 范 围 ， 逐 步 将 其 他 专 业数 据 库 纳
9、 入 基 础 数 据 库 。交 通 运 输 局3 宽 带阜 阳提 高 宽 带 网 络 覆 盖 能 力 ， 扩 大普 及 。 统 筹 发 展 有 线 和 无 线 技术 ， 深 化 光 纤 宽 带 和 3G 网 络 建设 。 协 调 网 络 网 站 各 环 节 优 化扩 容 ， 提 升 用 户 上 网 体 验 。 在商 业 区 、 交 通 枢 纽 、 行 政 中 心和 公 共 活 动 中 心 等 区 域 加 快 新建 WIFI 无 线 热 点 ， 完 善 以3G/4G+WLAN 为 主 的 多 层 次 、 多热 点 、 广 覆 盖 的 宽 带 网 络 ， 为物 联 网 网 络 提 供 承 载 基
10、础 。 在城 市 重 点 地 区 、 重 点 领 域 部 署智 能 传 感 器 设 备 ， 扩 大 基 于 无线 通 路 和 无 线 终 端 的 城 市 物 联网 覆 盖 范 围 和 应 用 领 域 。实 现 ：1 互 联 网 城 域 出 口 带 宽 达1000G 以 上 ， 宽 带 接 入 率 达 到95%以 上 ， 无 线 宽 带 网 络 覆 盖 率达 到 98%以 上 ；2 城 市 家 庭 光 纤 可 接 入 率 达到 95%， 光 纤 宽 带 网 络 覆 盖 率达 到 80%； 产 业 园 区 和 商 务 楼宇 的 光 纤 通 达 率 达 100 ， 实现 千 兆 到 企 业 、 百
11、兆 到 桌 面 的接 入 能 力 ， 使 用 4M 及 以 上 宽 带接 入 产 品 的 用 户 超 过 80%；3 城 市 重 点 区 域 WLAN 热 点 覆盖 率 达 100 ， 提 供 下 行100Mbps、 上 行 20Mbps 的 通 信能 力 。已 形 成 了 由 电 信 、 移动 、 联 通 三 大 运 营 商和 广 电 集 团 为 主 建 设的 、 覆 盖 全 市 的 高 速有 线 广 域 宽 带 网 。 2012年 互 联 网 出 口 带 宽 达320G， 宽 带 接 入 率 达60%， 年 末 基 础 电 信 运营 企 业 互 联 网 接 入 用户 40.7 万 户 ，
12、3G 基 站达 到 968 个 ， 4G 测 试基 站 30 个 ， WLAN 覆 盖率 达 95%。 主 城 区 内 部分 机 关 事 业 单 位 和 商务 楼 宇 等 热 点 区 域 实现 无 线 宽 带 基 本 覆 盖 。2013 年 ： 完 成 项 目 立 项 、 规划 设 计 ；2014-2015 年 ： 完 成 宽 带 网 络改 造 ， 完 善 通 讯 环 境 ， 互 联 网出 口 带 宽 达 700G,宽 带 接 入 率达 75%， 3G 基 站 达 2000 个 ，4G 基 站 达 500 个 ， 并 投 入 使用 ；2016-2017 年 ： 项 目 建 设 基 本完 成 指
13、 标 要 求 ， 通 过 试 点 验 收 。120 亿 元（ 银 行贷 款 40亿 元 ；电 信 、移 动 、联 通 等运 营 企业 等 其他 资 金来 源 80亿 元 ）责 任 单 位 ：市 经 济 和 信 息 化 委配 合 单 位 ：电 信 、 移 动 、 联 通阜 阳 分 公 司4 智慧城管建设内容包括城管部件和事件数据的采集、网格单元的划分及与地理空间信息的集成；硬件、软件、通讯和网络环境的建设；城市管理业务系统的建设等。实现：1主要区域实时监控率达100%，城管社区网络覆盖率大于 90%；2行政执法满意度大于 8 分，市民对城市满意度大于 8 分。阜阳市已初步建设了数字化城市管理系统
14、，目前处于试运营阶段。2013-2014 年：完成硬件、软件、通讯和网络环境的建设；2015-2017 年：智慧城管项目建成并通过验收。1.5 亿 元(财 政 投入 5000万 元 ， 其他 资 金 来源 1 亿 元 )责任单位：市市容局配合单位：颍州、颍泉、颍东区政府5 智慧交通在城市公共基础数据库的基础上，依托城市地理空间信息数据，开展智慧交通应用，搭建交通运输行业智能化监测和应急处置体系，建设交通流量监控采集网络和可视化交通综合实现：1公交站牌电子化率大于80%，停车诱导系统覆盖率大于 70%，城市道路传感终端安装率大于 90%；2市民主动接受交通信息比全市交通系统各单位外网建设已基本完
15、成。智能公交信息化应用已全面启动。阜阳汽运集团 GPS 应用已覆盖 2000 辆。运管、公2013 年：完成项目立项、规划设计；2014-2015 年：建设交通智能化监测和应急处置系统；2016-2017 年：交通综合监管和应急实现智能化处理，实2 亿元（财政投入 5000万元，其他资金来源 1.5 亿责任单位：市交通运输局配合单位：市公安局、市安全监管局、市政府应急办 3 序号项目名称 建设内容 考核指标 指标现状 进度计划资金保障 承担单位监控指挥系统。 例大于 50%，市民交通安全满意度大于 8 分；3交通系统检测数据实时录入城市公共基础数据库。路、海事、汽运、公交初步建成了监控、执法、
16、监管平台系统。现与公共基础数据库的互联互通。元）6 智慧物流实施商贸物流提升行动计划，充分发挥人力资源、交通枢纽优势，强化多式联运衔接、配套和功能分工，建设华源医药、临沂商城、开发区汽贸、辛桥等综合性现代物流园区，成为辐射全国的商贸物流集散中心。实现：1建成与国内大型物流配送公司联网并实现内部全智能管理的物流园区 2-3 个；2物流电子商务平台能覆盖周边 3000 万人口，并向全国辐射。目前已建成太和华源物流园区 1 个、阜阳汽贸物流园 1 个。2013 年：完成项目立项、规划设计；2014-2015 年：完成物流电子商务平台建设，启动物流园区基础建设；2016-2017 年：建成 2-3 个智能化物流园区。8 亿 元(财 政 投入 5000万 元 ， 银行 贷 款 3亿 元 ， 其他 资 金 来源 4.5 亿元 )责任单位：市商务局配合单位：市经济技术开发区管委会、阜合现代产业园区管委会、市招商局、市交通运输局7智慧环保及排水防涝在 公 共 信 息 平 台 基 础 上 ， 建 设 城市 智 能 环 保 管 理
