印象重庆白云山水休闲度假区可行性研究报告

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1、印象重庆白云山水休闲度假区 可行性研究报告【印象重庆白云山水休闲度假区】可行性研究报告委托单位：重庆渝北区木耳镇人民政府策划单位：大西南国际经济文化传播有限公司策划时间：二八年十月【印象重庆?白云山水休闲 度假区】开发建设策划规 划设计项目组主要成员总 策 划：廖银全 大西南国际经济文化传播有限公司董事长、总经理四川省现代艺术发展促进会副会长2004中国十大创意人2006中国十大卓越策划专家策划文案：田 野 大西南国际经济文化传播有限公司副总经理国家注册高级策划师国家注册高级管理咨询师工商管理硕士、资深策划专家规划设计：文 贤 大西南国际经济文化传播有限公司设计总监四川大学艺术系客座讲师助 理

2、：杨世杰 大西南国际经济文化传播有限公司设计副总监目录7前 言 9可行性研究报告编制目的及依据 9一、编制的目的 9二、编制依据 14第一部分 项目开发建设背景及基本情况 14第一章 项目提出的背景及目的 15第二章 项目开发建设概况 15第一节 项目名称 15第二节 项目开发建设地点、范围 16第三节 项目开发建设主要内容 17第四节 项目开发建设规模 18第五节 项目开发建设性质 18第六节 项目开发建设组织实施机构 20第七节 项目开发建设周期及实施步骤 21第八节 项目开发总投资 21第九节 项目开发建设方向及目标 23第二部分 项目开发建设条件及环境分析 23第一章 项目开发建设基本

3、条件分析 23第一节 项目开发建设自然状况分析 31第二节 项目开发建设社会经济现状分析 39第三节 项目区产业结构现状分析 39第四节 项目区区域交通状况分析 41第五节 项目区周边开发现状分析 44第二章 宏观经济环境与区域经济环境分析 44第一节 国家宏观经济发展现状及趋势分析 45第二节 区域经济环境分析 47第三章 项目开发建设产业政策环境分析 47第一节 “生 态休闲创意 农业” 产业政策环境分析 48第二节 “生 态休闲度假地 产” 产业政策环境分析 49第三节 “休 闲文化创意 ”产业政策环境分析 51第四节 “生 态休闲度假服 务” 产业政策环境分析 55第四章 项目开发建设

4、市场及市场竞争环境分析 55第一节 项目区“ 生态休 闲创意农业” 开发建设市 场及市场竞争环境分析 59第二节 项目区“ 生态休 闲度假地产” 开发建设市 场及市场竞争环境分析 61第三节 项目区“ 休闲文化 创意产业” 开发建设市 场及市场竞争环境分析 63第四节 项目区“ 生态休 闲度假服务” 开发建设市 场及市场竞争环境分析 66第四章 项目开发建设SWOT分析 66第一节 优势 69第二节 劣势 70第三节 机会 73第四节 挑战 74第五节 结论 75第三部分 项目区开发建设总体定位及概念性规划方案 75第一章 项目区开发建设总体定位 75第一节 项目区开发建设定位原则 75第二节

5、 项目区开发建设总体发展战略定位 76第三节 项目区开发建设主题概念定位 77第四节 项目区品牌定位 78第五节 项目区开发建设产业定位 79第六节 项目区开发建设功能定位 79第七节 目标市场及目标消费群定位 79第八节 项目区开发建设目标定位 81第二章 项目区开发建设主要项目概念性规划方案 81第一节 项目区开发建设规划原则 82第二节 项目区开发建设功能分区规划 83第三节 项目区开发建设主要项目概念性规划方案 102第三章 项目区交通及游线组织规划方案 102第一节 进入项目区交通组织规划方案 103第二节 项目区内交通及游线组织规划方案 105第四章 项目区开发建设用地概念性规划方

6、案 105第一节 项目区开发建设用地总体规划方案 107第二节 项目区“ 农林生 产” 用地规划方案 108第三节 项目区“ 农村建 设” 用地规划方案 115第四节 项目区“ 城镇建 设” 用地规划方案 116第五章 项目区开发建设基础工程概念性规划方案 116第一节 基础工程规划原则 116第二节 交通道路工程规划 117第三节 通讯、商务网络、广播 电视工程规划 118第四节 给水排水规划 119第五节 供电能源规划 119第六节 项目区节能降耗规划 121第七节 消防、安全、环保、环卫工程规划 123第六章 项目区开发建设居民社会调控概念性规划方案 123第一节 项目区人口发展策略 1

7、24第二节 项目区人口规模与分布 128第三节 项目区人口结构与素质 128第四节 项目区社会用地控制与引导 130第七章 项目区分期发展概念性规划方案 131第四部分 项目区开发建设模式及实施方案 131第一章 项目区开发建设模式 133第二章 项目区开发建设实施方案 133第一节 项目区开发建设组织实施机构 134第二节 项目区开发建设周期及实施步骤 135第三节 项目区资源集中流转计划 139第四节 项目区农民集中安置及补偿计划 141第五节 项目区产业集中发展计划 143第五部分 项目开发建设投入估算 143第一章 项目开发建设投入指标参数设置 152第二章 项目开发建设成本费用估算

8、152第一节 项目开发建设总成本费用估算 163第六部分 资金筹措与分期投资计划 163第一章 资金筹措 164第二章 分期投资计划 167第七部分 项目开发建设收益估算 167第一章 开发建设项目盈利模式设置 169第二章 项目开发建设收益估算 169第一节 项目开发建设收益估算指标设置 177第二节 经营项目年收入估算 182第三节 经营项目50年经营期总收益估算 184第八部分 项目效益分析 184第一章 经济效益分析 184第一节 开发建设项目投资收益分析 186第二节 开发建设项目敏感性分析 187第二章 社会及环境效益分析 190第三章 结论 前 言“印象重庆白云山水休闲 度假区”

9、 开发建设项目（原名“重庆后河国际生态休闲度假区”开发建设项 目，以下简称“本项目”）是重庆市渝北区木耳 镇党委政府，为促进城乡统筹发展，全面推进森林城市建设和社会主义新农村建设的重大项目。大西南国际经济文化传播有限公司（以下简称本公司）受渝北区木耳镇党委政府的委托，承担了本项目开发建设策划研究与概念性规划设计的任务。为此，我们专门组建了由本公司策划专家及外聘专家组成的本项目开发建设策划与规划专案小组，并以策划规划专案小组为主体进行了大量调研工作，收集整理了与本项目建设及运行相关的一系列资料和数据。我们本着“科学、系统、创新、实用、可操作、可持续发展”的原则, 在与重庆市国民经济和社会发展第十

10、一个五年计划纲要相接轨、与渝北区经济和社会发展十一五规划相衔接、与木耳镇国民经济与社会发展远景规划相协调的前提下，对本项目的开发建设进行了整体策划规划，形成了【印象重庆?白云山水休闲度假区】开发建设整体策划报告，并在此基础上展开了可行性研究，形成了【印象重庆?白云山水休 闲度假区】可行性研究报 告（以下简称“本报告”）。本报告是本项目策划规划设计工程的第二阶段成果，立足于为相关领导决策提供参考，内容侧重于项目区开发建设必要性和可行性分析。本报告编制时间紧、任务重，疏漏之处在所难免，敬请阅者指正为感。可行性研究报告编制目的及依据一、编制的目的 对项目整体规划进行充分论证（论证项目的经济合理性、技

11、术可行性,评价项目的经济社会及环境效益）；对建设项目立项报批提供文本；为建设项目初步设计提供标准；为项目投资决策提供科学依据；为项目运作提供指导性建议；作为与有关合作单位签定合同和有关协议的依据；作为政府各级计划部门编制固定资产投资计划的依据。二、编制依据国家相关法律、规划、标准与计划中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国土地管理法；中华人民共和国森林法及实施条例；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国野生动物保护法；中华人民共和国水法；中华人民共和国农业法；中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国基本农田保护条例中华人民共和国旅游法全国生态环境保护纲要；中华人民共和国城市规划法中华人民

12、共和国公司法中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；国家环境保护“ 十五” 计划和 2010年发展规划纲要 ；中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2006年中央“一号文件”）国家旅游局中国旅游业发展“十一五” 计划和2015 年、2020年远景目标纲要；国家旅游局旅游发展规划管理暂行办法；农村土地承包经营权流转管理办法(农业部令第47号)2007年国家国民经济和社会发展统计公报旅游规划通则（GB/T189712003）旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）其它地方相关法规与计划重庆市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；渝北区经济和社会发展十晃骞

13、婊 罚?2007年重庆市国民经济和社会发展统计公报重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划旅游业发展重点专项规划中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定重庆市土地利用总体规划(19972010年)重庆市城乡总体规划（2007-2020年）重庆市林地保护管理条例重庆市渝北区征地补偿安置实施细则（渝北府发【2005】116号）中共重庆市渝北区委、区人民政府关于加快农村公路建设的实施意见重庆市渝北区小城镇建设优惠政策（渝北府发【2001】66号）重庆市退耕还林易地造林管理办法重庆市渝北区惠农政策汇编（2000-2008）重庆市人民政府办公厅关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见

14、（试行）(渝办发 2007250 )渝北区府关于贯彻重庆市政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知的实施意见（2008 年6月11日）渝北区委区府关于加快镇域经济发展的意见（讨论稿）（2008年7月）渝北区委区府办关于印发渝北农村集体建设用地复垦置换试行办法的通知（渝北委办200867 号）渝北区政府关于加强观音洞水库淹没区及控制流域水资源保护的通知（渝北府发200490号）重庆市“四山 ”地区开发建 设管制规定（重庆市人民政府令第 204号）其它项目相关策划报告【印象重庆?白云山水休 闲度假区】整体策划报告第一部分 项目开发建设背景及基本情况第一章 项目提出的背景及目的为紧紧抓住重庆市成为

15、国家城乡统筹综合改革试验特区的大好机遇，深入贯彻落实市委市政府“ 解放思想、扩大开放、促进城乡统筹发展、全面推进森林城市建设和社会主义新农村建设” 等一系列 战略布署，本着 “坚持科学发展观、构建和谐社会”的原则，结合木耳镇都市经济特色镇的战略定位特别是木耳镇210国道以西广大农村的实际情况，木耳镇党委政府在初步调研基础上， 经过充分论证，于 2008年3月大胆提出了在木耳镇210国道以西的广大农村开发建设“印象重庆?白云山水休闲度假区”项目的构想。拟通过该项目的招商引资和开发建设，从根本上解决该区域的“ 三农”问题，彻底改变该区域的落后面貌，并把它打造成木耳新的经济增长极， 连同木耳新兴工业基地、空港新城服务基地的打造，与空港开 发区形成合力，共同拉 动木耳镇乃至周边地区经济社会的持续发展。同时希望能为渝北区乃至重庆市的城乡统筹发展、森林城市建设和新农村建设探索一条新路，积累一点经验；为改善木耳镇及渝北区乃至重庆市的生态环境、休闲度假环境、招商引 资环境、