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1、党的群众观点与群众路线一、党的群众观点v 人民群众是历史的创造者。 人民群众是物质财富的创造者。 人民群众是精神财富的创造者。 人民群众是社会变革的决策力量。v 人是有区别的。 能力有大小之分,有主次分工不同,有先进落后之别,有背景机遇之差,对社会发展所起的作用也不相同。 大人物作用的发挥离不开人社会总体环境,离不开人民群众的支持,都不过是站在他人的基础之上。什么是人民群众v 人民相对敌人而言,群众相对少数而言。在党群关系和干群关系的表述中,是相对党员干部而言。v 对社会进步、历史发展起推动作用是人民群众质的规定性,占社会人口绝大多数是人民群众量的规定性。v 人民群众的内涵随着历史的发展不断发
2、展变化,在社会历史 的不同时期,包括不同的阶级、阶层和社会集团。在阶级社会,人民群众指的起进步作用的阶级,包括处于上升时期的的剥削阶级。v 在任何时期,人民群众的主体,始终是劳动群众,包括广大体力劳动者和脑力劳动者 -物质资料(生活质料)的生产者。v我是什么人?属不属于人民群众?v我和老百姓利益一致,感情相通吗?v我自愿捐过款、献过血吗 ?还会吗?v有亲戚朋友来,我用公款请客吃饭吗?v我受过礼行过贿吗?v我贪污过吗 ?我敲诈勒索过吗?儒家民 本论“民 为 贵,社稷次之,君为轻 ”; “诸侯之宝三:土地、人民、政事。 ”君者,舟也;庶人者,水也。水可载舟,亦可覆舟,君以此思危,则危将焉而不至矣。
3、5英雄决定论“ 历史者英雄之舞台,舍英雄几无历史 ” , “ 舍豪杰则无世界 ” 。 梁启超 人民群众是无数个 “ 零 ” ,只有前面添上英雄人物的 “ 实数 ” 时,他们才能变成有效的数字。 米海洛夫斯基共产党群众观点的展开。v 人民群众是党的胜利之本和力量之源。v 干部的权力是人民赋予的观点。v 全心全意为人民服务的观点。v 向人民群众学习的观点。v 让人民群众自己解放自己的观点。v 对党负责和对人民负责相一致的观点。v 党要领导群众又要教育和引导群众前进的观点。二、党的群众路线v党的十一届六中全会 关于建国以来党的若干问题的决议 中把 党的群众路线 概括为:一切为了群众,一切依靠群众,从
4、群众中来,到群众中去 。(一)群众路线的形成与发展v 1943年,在 关于领导方法的若干问题 一文中,科学地阐述了 “ 从群众中来,到群众中去 ” , “ 从群众中集中起来,到群众中坚持下去 ” 这一正确领导方法的全过程及其各个环节,是群众路线成熟的标志。 1945年党的七大把群众路线提升为党的根本政治路线、组织路线和工作路线,把党密切联系群众的作风作为党的三大作风之一,基本精神明确载入了党章总纲。v 改革开放后,邓小平指出,群众路线是我们的传家宝,要发扬党的密切联系群众的优良作风,坚决反对官僚主义和形式主义,要尊重群众的首创精神,充分调动人民群众的积极性。v 以江泽民同志为核心的第三代中央领
5、导集体继承并发展党的群众路线的思想。江泽民指出,对于执政党来说,最大的危险就是脱离群众,全党干部尤其是中级干部,对此必须保持高度警惕。 强调指出,要坚持群众路线,深入调查研究,绝不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。“ 三个代表 ” 重要思想最终落脚点就在于始终代表最广大人民群众的根本利益。v 以胡锦涛为代表的新一届党中央提出科学发展观,其核心是以人为本,以人为本思想是对群众路线的继承和发展。坚持以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。(二
6、 )群众路线是实现党根本的政治路线、组织路线、工作路线v 1、党的群众路线是党的政治路线政治路线 的核心是站在谁的立场,替谁说话,为谁办事的问题。也是人民群众的根本利益所在。v 2、党的群众路线是党的组织路线v 从群众中来,到群众中去v 3、党的群众路线是党的工作路线民主 集中 民众实践(三)群众路线包含丰富的工作方法。v很多人对于官兵关系、军民关系弄不好,以为是方法不对,我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题,这态度就是 尊重士兵和尊重人民。 从这态度出发,于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度,政策、方法、方式也一定是错的,官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。那些认为不是根本态度问题
7、而是技术问题的人,实在是想错了,应该加以改正才对。 论持久战 (一九三八年五月)v 我党二十几年来,天天做群众工作,近十几年来,天天讲群众路线。我们历来主张革命要依靠人民群众,大家动手,反对只依靠少数人发号施令。但是在有些同志的工作中间,群众路线仍然不能贯彻,他们还是只靠少数人冷冷清清地做工作。其原因之一,就是他们做一件事情, 总不愿意向被领导的人讲清楚,不懂得发挥被领导者的积极性和创造力。他们主观上也要大家动手动脚去做,但是不让大家知道要做的是怎么一回事,应当怎样做法,这样,大家怎么能动起来,事情怎么能够办好?要解决这个问题,根本上当然要从思想上进行群众路线的教育,同时也要教给同志们许多具体
8、办法。 v 对晋绥日报编辑人员的谈话 (一九四八年四月二日v 要联系群众,就要按照群众的需要和自愿。 一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候,群众在客观上虽然有了某种改革的需要,但在他们的主观上还没有这种觉悟,群众还没有决心,还不愿实行改革,我们就要耐心地等待;直到经过我们的工作,群众的多数有了觉悟,有了决心,自愿实行改革,才去实行这种改革,否则就会脱离群众。凡是需要群众参加的工作,如果没有群众的自觉和自愿,就会流于徒有形式而失败。 v 文化工作中的统一战线 (一九四四年十月三十日)v任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人
9、 。 领导者必须善于团结少数积极分子作为领导骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。 ”v“任何一种情况都有两头,即有先进和落后,中间状态又总是占多数。抓两头,抓先进和落后,就是抓住了两个对立面。 抓住两头就可以把中间带动起来了。 ”v 群众要是闹起事来,可不好办,因为这表示领导和群众间出现了对立。毛泽东还是那套办法: 对闹事的人,要做好工作,加以分化,把多数人、少数人区别开来。对多数人,要好好引导、教育,使他们逐步转变,不要挫伤他们。 “我看什么地方都是两头小中间大,要把中间派一步一步地争取过来,这样,我们就占优势了。 ”最后只剩下极少数极少数反对我们的人,他们不站到我们这一边,也
10、不要紧,因为他们已被孤立,想闹也闹不起来。不但闹不起来,还要受到原来跟着他一起闹事的广大群众的制裁,叫他尝到被冷落、被划清界线、被反戈一击的味道。v (前提是要首先反思自我,看自己是否出于公心,决策是否科学,能否实现整体利益和大局利益。 )v你见过极端自私的老百姓吗?v你见过偏执狂,一根筋吗?v你见过混不讲理、胡搅蛮缠的人吗 ?v你见这刁民泼妇、流氓无赖吗 ?v马克思所说的流氓无产者你怎么处理?v带有无赖,狡猾 ,奸诈,无理,凶悍特征的人被称为刁民。 敢跟老百姓耍刁的多,敢跟政府耍刁的少。公正、廉明、依法,邪不压正。v不论什么人 , 只要不是敌对分子 ,不是恶意攻击,允许大家讲话,讲错了也不要
11、紧。 各级领导人员,有责任听别人的话。实行两条原则:(一)知无不言,言无不尽;(二 )言者无罪,闻者足戒。如果没有言者无罪这一条,并且是真的,不是假的,就不可能收到 “知无不言,言无不尽 ”的效果。v 一九四五年的任务 ,解放日报v在一九四二年,我们曾经把 解决人民内部矛盾的这种民主的方法,具体化为一个公式,叫做 “团结 批评 团结 ”。 讲详细一点,就是从团结的愿望出发,经过批评或者斗争,分清是非,在新的基础上达到新的团结。 (四)坚持群众观点,落实群众路线,需要正确处理的几个关系。v 正确处理党员个人利益和群众利益的关系。v 正确处理人民群众的长远利益、全局利益与现实利益、局部利益的关系。
12、v 正确处理对人民群众负责与对领导机关负责的关系。v 正确处理相信依靠群众和教育领导群众的关系。v 正确处理相信依靠群众与争当杰出人物的关系。 共产党的战争模式是国民党学不来的,不是不知道,而是不愿学,他们的利益和人民群众不一致,他们站在人民的对立面,怎么可能回来。这个传家宝还在吗?三、党的群众路线面临的突出问题和全新形势群众路线面临的突出问题v1、作为政治路线:一些党员干部利益背离人民群众,以自我为中心取代全心全意为人民服务。 腐败现象和各种不正之风蔓延,损害了党在群众中的威信和形象,部分地区党群关系、干群关系不正常,群众对立情绪大。v2、作为思想路线:一些领导干部决策中不相信人民群众,拍胸
13、脯、拍脑袋、拍屁股,背离民主集中制。某些干部的 “群众观 ”v 开会主席台, 面向群众;v 看戏前三排, 带领群众;v 看电影居中, 深入群众;v 收罚款上门, 联系群众;v 劳动不沾边, 相信群众;v 集资 助捐, 发动群众;v 宴会 陪客, 代表群众;v 额外 收入, 依靠群众。新时期群众工作面临的全新形势v 人民生活水平大幅提高,生活方式发生根本改变,对未来有更高的期待,对党委政府提出了更高要求v 贫富差距拉大,社会分化加剧(工人内部分层,正式工,合同工、劳务派遣工、农民工,同工同酬这么难)v 社会矛盾日趋复杂化,多样化(物价、房价、期货,有人想升,有人想跌)v 个人主义思想蔓延,集体主
14、义观念弱化,个人思想的自由度空前提高,思想统一难度增加v 群众法律意识增强,对领导干部依法行政能力和水平提出了更高要求四、如何落实群众观点群众路线v强化理论武装。v严格制度约束,落实民主制度,实现民主选举、民主决策,民主管理,民主监督。v选好结合点,与党的中心工作,组织建设,单位的工作实际结合起来。v抓住关键点,把心思用在解决群众疾苦上。 (单位利益重要还是集体利益重要?职工利益重要还是服务对象的利益重要 ?) 严格制度约束。v 党委政府各机关各部门都需要结合自身工作实际加以落实。党性评议制度,决策科学制度,工作评价制度,干部选拔制度,财务收支制度等各个方面。v 稳步推进社会主义民主制度是基础
15、,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。 民主进程停不得,急不得。在推进社会主义民主时,要防止民主陷阱。几十年来的国际政治实践证明,在中等收入阶段,如果民族冲突加剧、社会矛盾激化、政党斗争激烈、政府更迭频繁,国家的经济社会政策就必然缺少有效性和连续性,经济和社会发展必然受到极大影响。每次社会冲突和政治动荡之后必然出现经济停滞,随后便是通货膨胀、债台高筑、投资剧减、大量失业,公共服务私有制等等,为爆发下一次社会埃埋下隐患。v 要严格形势分析制度,定期检查党组织决议的制定、执行过程中是否存在违背群众意愿的情况,及时总结经验教训、查找突出问题,力争把矛盾解决在萌芽状态。v 要严格检查讲评制度,结合民主生活会,总结讲评对党组织密切联系群众、为基层办实事、办好事的情况,并以此作为批评与自我批评的重要内容。v 要严格群众评议制度,畅通群众表达意见的渠道,虚心听取群众的意见和建议,以真心换取群众的真话。 选好结合点。v首先,要同党的中心工作相结合。v其次,要同党的组织建设相结合。v第三,要同本部门、本单位实际相结合。 密切联系群众是我们党的最大政治优势。脱离群众是党执政后的最大危险 。-胡锦涛v谢谢大家! 在 8000多万党员中,工人有 6