深入开展党的群众路线教育

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1、党的群众观点与群众路线一、党的群众观点v 人民群众是历史的创造者。 人民群众是物质财富的创造者。 人民群众是精神财富的创造者。 人民群众是社会变革的决策力量。v 人是有区别的。 能力有大小之分，有主次分工不同，有先进落后之别，有背景机遇之差，对社会发展所起的作用也不相同。 大人物作用的发挥离不开人社会总体环境，离不开人民群众的支持，都不过是站在他人的基础之上。什么是人民群众v 人民相对敌人而言，群众相对少数而言。在党群关系和干群关系的表述中，是相对党员干部而言。v 对社会进步、历史发展起推动作用是人民群众质的规定性，占社会人口绝大多数是人民群众量的规定性。v 人民群众的内涵随着历史的发展不断发

2、展变化，在社会历史 的不同时期，包括不同的阶级、阶层和社会集团。在阶级社会，人民群众指的起进步作用的阶级，包括处于上升时期的的剥削阶级。v 在任何时期，人民群众的主体，始终是劳动群众，包括广大体力劳动者和脑力劳动者 -物质资料（生活质料）的生产者。v我是什么人？属不属于人民群众？v我和老百姓利益一致，感情相通吗？v我自愿捐过款、献过血吗 ?还会吗？v有亲戚朋友来，我用公款请客吃饭吗？v我受过礼行过贿吗？v我贪污过吗 ?我敲诈勒索过吗？儒家民 本论“民 为 贵，社稷次之，君为轻 ”； “诸侯之宝三：土地、人民、政事。 ”君者，舟也；庶人者，水也。水可载舟，亦可覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣。

3、5英雄决定论“ 历史者英雄之舞台，舍英雄几无历史 ” ， “ 舍豪杰则无世界 ” 。 梁启超 人民群众是无数个 “ 零 ” ，只有前面添上英雄人物的 “ 实数 ” 时，他们才能变成有效的数字。 米海洛夫斯基共产党群众观点的展开。v 人民群众是党的胜利之本和力量之源。v 干部的权力是人民赋予的观点。v 全心全意为人民服务的观点。v 向人民群众学习的观点。v 让人民群众自己解放自己的观点。v 对党负责和对人民负责相一致的观点。v 党要领导群众又要教育和引导群众前进的观点。二、党的群众路线v党的十一届六中全会 关于建国以来党的若干问题的决议 中把 党的群众路线 概括为：一切为了群众，一切依靠群众，从

4、群众中来，到群众中去 。（一）群众路线的形成与发展v 1943年，在 关于领导方法的若干问题 一文中，科学地阐述了 “ 从群众中来，到群众中去 ” ， “ 从群众中集中起来，到群众中坚持下去 ” 这一正确领导方法的全过程及其各个环节，是群众路线成熟的标志。 1945年党的七大把群众路线提升为党的根本政治路线、组织路线和工作路线，把党密切联系群众的作风作为党的三大作风之一，基本精神明确载入了党章总纲。v 改革开放后，邓小平指出，群众路线是我们的传家宝，要发扬党的密切联系群众的优良作风，坚决反对官僚主义和形式主义，要尊重群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性。v 以江泽民同志为核心的第三代中央领

5、导集体继承并发展党的群众路线的思想。江泽民指出，对于执政党来说，最大的危险就是脱离群众，全党干部尤其是中级干部，对此必须保持高度警惕。 强调指出，要坚持群众路线，深入调查研究，绝不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。“ 三个代表 ” 重要思想最终落脚点就在于始终代表最广大人民群众的根本利益。v 以胡锦涛为代表的新一届党中央提出科学发展观，其核心是以人为本，以人为本思想是对群众路线的继承和发展。坚持以人为本，就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。（二

6、 )群众路线是实现党根本的政治路线、组织路线、工作路线v 1、党的群众路线是党的政治路线政治路线 的核心是站在谁的立场，替谁说话，为谁办事的问题。也是人民群众的根本利益所在。v 2、党的群众路线是党的组织路线v 从群众中来，到群众中去v 3、党的群众路线是党的工作路线民主 集中 民众实践(三）群众路线包含丰富的工作方法。v很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度（或根本宗旨）问题，这态度就是 尊重士兵和尊重人民。 从这态度出发，于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度，政策、方法、方式也一定是错的，官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。那些认为不是根本态度问题

7、而是技术问题的人，实在是想错了，应该加以改正才对。 论持久战 （一九三八年五月）v 我党二十几年来，天天做群众工作，近十几年来，天天讲群众路线。我们历来主张革命要依靠人民群众，大家动手，反对只依靠少数人发号施令。但是在有些同志的工作中间，群众路线仍然不能贯彻，他们还是只靠少数人冷冷清清地做工作。其原因之一，就是他们做一件事情， 总不愿意向被领导的人讲清楚，不懂得发挥被领导者的积极性和创造力。他们主观上也要大家动手动脚去做，但是不让大家知道要做的是怎么一回事，应当怎样做法，这样，大家怎么能动起来，事情怎么能够办好？要解决这个问题，根本上当然要从思想上进行群众路线的教育，同时也要教给同志们许多具体

8、办法。 v 对晋绥日报编辑人员的谈话 （一九四八年四月二日v 要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。 一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候，群众在客观上虽然有了某种改革的需要，但在他们的主观上还没有这种觉悟，群众还没有决心，还不愿实行改革，我们就要耐心地等待；直到经过我们的工作，群众的多数有了觉悟，有了决心，自愿实行改革，才去实行这种改革，否则就会脱离群众。凡是需要群众参加的工作，如果没有群众的自觉和自愿，就会流于徒有形式而失败。 v 文化工作中的统一战线 （一九四四年十月三十日）v任何有群众的地方，大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人

9、 。 领导者必须善于团结少数积极分子作为领导骨干，并凭借这批骨干去提高中间分子，争取落后分子。 ”v“任何一种情况都有两头，即有先进和落后，中间状态又总是占多数。抓两头，抓先进和落后，就是抓住了两个对立面。 抓住两头就可以把中间带动起来了。 ”v 群众要是闹起事来，可不好办，因为这表示领导和群众间出现了对立。毛泽东还是那套办法： 对闹事的人，要做好工作，加以分化，把多数人、少数人区别开来。对多数人，要好好引导、教育，使他们逐步转变，不要挫伤他们。 “我看什么地方都是两头小中间大，要把中间派一步一步地争取过来，这样，我们就占优势了。 ”最后只剩下极少数极少数反对我们的人，他们不站到我们这一边，也

10、不要紧，因为他们已被孤立，想闹也闹不起来。不但闹不起来，还要受到原来跟着他一起闹事的广大群众的制裁，叫他尝到被冷落、被划清界线、被反戈一击的味道。v （前提是要首先反思自我，看自己是否出于公心，决策是否科学，能否实现整体利益和大局利益。 )v你见过极端自私的老百姓吗？v你见过偏执狂，一根筋吗？v你见过混不讲理、胡搅蛮缠的人吗 ?v你见这刁民泼妇、流氓无赖吗 ?v马克思所说的流氓无产者你怎么处理？v带有无赖，狡猾 ,奸诈，无理，凶悍特征的人被称为刁民。 敢跟老百姓耍刁的多，敢跟政府耍刁的少。公正、廉明、依法，邪不压正。v不论什么人 ， 只要不是敌对分子 ，不是恶意攻击，允许大家讲话，讲错了也不要

11、紧。 各级领导人员，有责任听别人的话。实行两条原则：（一）知无不言，言无不尽；（二 )言者无罪，闻者足戒。如果没有言者无罪这一条，并且是真的，不是假的，就不可能收到 “知无不言，言无不尽 ”的效果。v 一九四五年的任务 ，解放日报v在一九四二年，我们曾经把 解决人民内部矛盾的这种民主的方法，具体化为一个公式，叫做 “团结 批评 团结 ”。 讲详细一点，就是从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，分清是非，在新的基础上达到新的团结。 （四）坚持群众观点，落实群众路线，需要正确处理的几个关系。v 正确处理党员个人利益和群众利益的关系。v 正确处理人民群众的长远利益、全局利益与现实利益、局部利益的关系。

12、v 正确处理对人民群众负责与对领导机关负责的关系。v 正确处理相信依靠群众和教育领导群众的关系。v 正确处理相信依靠群众与争当杰出人物的关系。 共产党的战争模式是国民党学不来的，不是不知道，而是不愿学，他们的利益和人民群众不一致，他们站在人民的对立面，怎么可能回来。这个传家宝还在吗？三、党的群众路线面临的突出问题和全新形势群众路线面临的突出问题v1、作为政治路线：一些党员干部利益背离人民群众，以自我为中心取代全心全意为人民服务。 腐败现象和各种不正之风蔓延，损害了党在群众中的威信和形象，部分地区党群关系、干群关系不正常，群众对立情绪大。v2、作为思想路线：一些领导干部决策中不相信人民群众，拍胸

13、脯、拍脑袋、拍屁股，背离民主集中制。某些干部的 “群众观 ”v 开会主席台， 面向群众；v 看戏前三排， 带领群众；v 看电影居中， 深入群众；v 收罚款上门， 联系群众；v 劳动不沾边， 相信群众；v 集资 助捐， 发动群众；v 宴会 陪客， 代表群众；v 额外 收入， 依靠群众。新时期群众工作面临的全新形势v 人民生活水平大幅提高，生活方式发生根本改变，对未来有更高的期待，对党委政府提出了更高要求v 贫富差距拉大，社会分化加剧（工人内部分层，正式工，合同工、劳务派遣工、农民工，同工同酬这么难）v 社会矛盾日趋复杂化，多样化（物价、房价、期货，有人想升，有人想跌）v 个人主义思想蔓延，集体主

14、义观念弱化，个人思想的自由度空前提高，思想统一难度增加v 群众法律意识增强，对领导干部依法行政能力和水平提出了更高要求四、如何落实群众观点群众路线v强化理论武装。v严格制度约束，落实民主制度，实现民主选举、民主决策，民主管理，民主监督。v选好结合点，与党的中心工作，组织建设，单位的工作实际结合起来。v抓住关键点，把心思用在解决群众疾苦上。 （单位利益重要还是集体利益重要？职工利益重要还是服务对象的利益重要 ?） 严格制度约束。v 党委政府各机关各部门都需要结合自身工作实际加以落实。党性评议制度，决策科学制度，工作评价制度，干部选拔制度，财务收支制度等各个方面。v 稳步推进社会主义民主制度是基础

15、，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。 民主进程停不得，急不得。在推进社会主义民主时，要防止民主陷阱。几十年来的国际政治实践证明，在中等收入阶段，如果民族冲突加剧、社会矛盾激化、政党斗争激烈、政府更迭频繁，国家的经济社会政策就必然缺少有效性和连续性，经济和社会发展必然受到极大影响。每次社会冲突和政治动荡之后必然出现经济停滞，随后便是通货膨胀、债台高筑、投资剧减、大量失业，公共服务私有制等等，为爆发下一次社会埃埋下隐患。v 要严格形势分析制度，定期检查党组织决议的制定、执行过程中是否存在违背群众意愿的情况，及时总结经验教训、查找突出问题，力争把矛盾解决在萌芽状态。v 要严格检查讲评制度，结合民主生活会，总结讲评对党组织密切联系群众、为基层办实事、办好事的情况，并以此作为批评与自我批评的重要内容。v 要严格群众评议制度，畅通群众表达意见的渠道，虚心听取群众的意见和建议，以真心换取群众的真话。 选好结合点。v首先，要同党的中心工作相结合。v其次，要同党的组织建设相结合。v第三，要同本部门、本单位实际相结合。 密切联系群众是我们党的最大政治优势。脱离群众是党执政后的最大危险 。-胡锦涛v谢谢大家！ 在 8000多万党员中，工人有 6