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1、一、二级道路及居民小区清扫保洁服务承 包 合 同甲方： (以下简称甲方)乙方： (以下简称乙方)为推进环卫清扫保洁市场化运作，引入市场竞争机制，实现城市精细化管理，提高我县城市管理水平和环境卫生整体质量，达到创建“省级卫生城市”的目标，通过公开竞标，乙方取得城区一、二级道路及居民小区路段的清扫保洁权，现根据中华人民共和国合同法 、 2012年衡东县城区主次街道及小街小巷社区清扫保洁权市场化运作方案)和本次招标文件的规定，甲、乙双方本着诚实守信、平等互利的原则协商，特签订本合同。第一章 合同标的、期限、金额第一条 乙方中标提供县城区段的清扫保洁服务工作。其中含人行道、车行道、非机动车道、绿化带周
2、边、小街小巷、居民小区的空坪隙地，小区内绿地或绿化带内的垃圾清除，区域面积暂定为 m2。第二条 经营权期限为：壹年，自2012年 月 日至2013 年 月 日。在合同期内能达到各项要求此合同自动顺延。第三条 乙方按中标价格(工资、劳保福利、办公费、意外险、日常加班费、重大节日加班费、作业工具费及招标文件当中指定市政公共设施清洗)向甲方收取作业服务费(合同期内同等工作量不另行增加承包经费)，若作业服务清扫面积有增减，则按增减量和标段综合单价乘积计算增减作业服务费，道路等级标准有提高则相应增加服务费用。第四条 本标段年度中标价为人民币 元(大写： /年),每月总价为人民币 元(大写： )。第五条
3、人员安置：乙方承诺安排员工 人，其中包含管理人员 人，所有作业人员须着装挂牌上岗。总人数允许下浮10%。第六条 付款方式：按照先作业，后付款的原则。乙方在每月8日之前向甲方提供衡东县境内正式发票，甲方20号（服务费逾期按每日千分之三收取滞纳金）再拨付上月经费，合同期最后一个月的工资由甲方代发。第二章 甲方权利、责任与义务第七条 负责协调有关方面的关系、及时下达上级的指示精神及要求，负责提供环卫作业要求、作业标准和质量检查考核办法等相关文件。第八条 审定乙方制定的环境卫生作业服务方案；检查、监督乙方作业服务的实施情况；负责明确道路、绿化带周边、果皮箱(筒)、垃圾中转站等的具体位置，并将相关资料移
4、交给乙方。第九条 检查考评监督乙方的清扫保洁等工作落实情况，含作业时间、人员数量、环境卫生质量等要求。第十条 监督乙方切实履行本合同，遵纪守法、遵守各项规章制度，经检查、考评、监督后，根据情节轻重有权进行说服教育、处罚及终止合同。第十一条 确保乙方应得的经费按时拨付到位。第十二条 甲方的机械设备（洒水车2台、扫地车1台）必须满负荷作业（1）机扫车（1台）每天清扫时间是8:00-12:00，14:00-18：00（2）洒水车（2台）作业时间：22:00-5:00为人机配合清洗时间，5:00-7:00为机械强冲时间，13:00-14:00为降尘时间。（3）突发污染情况及道路设施清洗需随叫随到无条件
5、配合。第三章 乙方权利、责任与义务第十二条 负责承包标段的一、二级道路、小街小巷、居民小区空坪隙地、小区内绿地或绿化带垃圾清除等的清扫保洁；门店垃圾上门收集；果皮箱、垃圾屋、侧挂桶的清掏、擦洗、维护等(有损毁、丢失情况及时通知甲方补齐)雨水口清掏；绿化带周边的清扫保洁；垃圾运送到各垃圾中转站(斗)以及对垃圾中转站（斗）周边垃圾清铲、清扫保洁，公厕的清扫保洁；突发情况导致承包路段污染的及时清扫清洗；重大活动的保洁任务等工作。第十三条 乙方有权根据合同按期领取作业服务费，有权调整、补退不合格作业工人，有权对管理工作提出意见和建议。第十四条 乙方必须设置内部工作质量考核部门，配置环卫工作检查用车，负
6、责对承包标段内的作业服务质量标准进行培训、检查、考评、应急突发事件的处理，并有专人负责，有业务检查记录和举报投诉处理记录。第十五条 根据甲方的工作要求和有关法律、法规及本合同的约定，乙方制定环境卫生作业服务实施方案，自主开展服务活动，完成各项作业任务，确保质量标准和作业规范达到优质等级的要求。第十六条 乙方必须严格按本次招标文件中的标准配备作业人员，保证作业工人工资标准不低于当地的最低工资标准要求；遵守劳动法规、依法为作业人员提供劳动安全保障；在合同期内，必须为作业工人购买人身意外伤害保险等；注重文明作业，安全操作，作业时发生的任何事故均由乙方负责并承担一切责任。第十七条 乙方必须在承包标段内
7、设立固定办公场所，乙方每月向甲方及住建局报告作业服务实施情况；对甲方提出的意见及时采纳并采取相应整改措施；对于作业服务范围内发生的违反城市环境卫生管理法律法规的人和事，要积极采取劝阻、制止等措施，并及时向甲方报告。第十八条 清扫保洁工作的具体要求：1、根据路段具体情况按8小时、12小时进行保洁“日一普扫、全天候巡回保洁”的作业方式清扫保洁，确保承包标段内无垃圾、无果皮纸屑、无污泥积水；做到街道净、沟眼净、边角净、果皮箱净、花坛净。2、负责清除承包标段的城乡结合部及县城出入口可视范围内的垃圾；清理果皮箱、侧挂桶周边垃圾，确保全天候干净。3、垃圾屋、果皮箱每天清掏2次，无积存垃圾现象，确保外表干净
8、、无破损。4、负责承包标段侧挂桶归位和果皮箱的清掏、清洗，侧挂桶、路标及候车亭每天或隔天擦洗，确保设施外观整洁、干净；雨水口隔月清掏1次，确保雨水口无淤泥，保持通畅。5、负责承包标段指定公厕清洗、日常管理及维护。6、门店垃圾每日上门收集不少于2次，确保门店垃圾及垃圾桶不出店门，并做好宣传工作，处理好临街门店的关系。7、负责作业人员统筹调配，组合安排好清扫人员、拾捡人员，提高综合效率，督促、监管员工执行各项规章制度及考核、奖惩等工作。 8、负责承包标段作业设备、环卫设施的保管和维护，做到板车每月清洗一次，确保作业设备的干净。9、承包标段内清扫垃圾做到定人、定时、定时段、定点压缩垃圾，保证垃圾及时
9、入车和压缩点的干净。10、承包标段内垃圾清运严格按规定的时间、方式、地点进行。如遇清运车辆突发故障，只可留1-2人等候，其他清扫保洁人员必须在岗位进行保洁作业。11、配合甲方的街道清洗工作。12、服从甲方的统一安排和调配，按质按量地完成甲方交给的其他临时性和突发性情扫保洁任务，自觉接受县住建局、环卫局的检查、考核和考评。第十九条 本合同签订之日乙方一次性向甲方交纳履约保证金人民币壹拾万元，如无违约，本保证金在合同履行期满后无息返还。第四章 考评办法第二十条1、考评实行百分制，每分值为1OO 元。2、住建局、环卫局对承包公司实行8小时及17小时“全天候”考评，检查考评扣分标准按衡东县城一、二级道
10、路及居民小区卫生质量考评细则执行。3、各考核单位考核处罚实行单个项计分制(一事不二罚)，（处罚是指同一问题不整改或检查当中发生重大问题）进行扣分罚款，按月兑现。4、全年节假日正常上班。第五章 违约责任第二十一条 乙方在签订本合同五个工作日内向监管方交承诺书一份，其所交履约保证金的有效期到本合同履行完毕。合同期满，监管方签发履约合格书后五个工作日内无息返还履约保证金。第二十二条 甲方违反本合同的约定，使乙方未完成规定服务管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决并造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应的经济赔偿。第二十三条 乙方发生一切事故由乙方承担全部责任并负责善后处理，甲方概不承
11、担任何责任，并对甲方、乙方或第三方造成人身、财产损害的。造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。对乙方发生事故的处理甲方有义务配合。第二十四条 实行退出机制，承包期内乙方违反下列条款的，甲方将无条件终止合同，履约保证金不予退还，由此产生的经济损失，由乙方自行承担：l、严重违反国家法律法规和政策的。2、乙方不履行合同，不按规定完成任务，未达到作业质量标准，甲方有权书面要求乙方限期整改，逾期未整改且严重违约的。3、严重违反各项管理制度，经甲方就同一问题发出整改通知三次并经由乙方项目负责人签字确认，整改仍不合格而无正当理由的。4、乙方违反劳动纪律、法规或规章，不能妥善解决与作业人员之间劳资
12、争议而造成恶劣反响，并影响卫生清扫保洁正常实施的。5、在工作中，发生恶服务质量事件，给甲方造成重大经济损失，严重影响甲方声誉的，连续在新闻媒体曝光及有关行政部门公开点名批评，同一事件投诉三次以上的。6、乙方必须遵循“整体运作、统一管理、薪金到人、意外险到人”的原则，如果发现乙方拆整分包，违规操作，经查属实的，甲方有权终止合同，情节严重的，同时扣除履约保证金人民币十万元整。7、经住建局、环卫局检查考评，月检综合得分连续二个月低于75分以下的。8、乙方无正当理由中途终止合同的。第六章 其它第二十五条 本合同有效期内，因不可抗拒的因素、意外事件所造成的甲方财产损失，乙方不承担任何责任；因国家或省、市
13、政府政策调整致使本合同无法履行，甲方有权终止合同，因此给乙方造成的损失，甲方不承担任何责任。第二十六条 甲、乙双方履行本合同过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，任何一方可以向项目所在地人民法院提起诉讼。在本合同未解除或争议未解决前，乙方应当按正常的作业规定，完成合同约定的各项义务。第二十七条 在合同期内，因国家政策调整，最低工资标准如上调5%，则承包费用也相应的增加5%。第二十八条 本合同经甲、乙双方及监管方签字或盖章后生效，合同期满自行终止，如因特殊原因需要提前终止合同，要求提前终止合同的乙方需提前一个月以书面形式通知甲方，并应征得双方书面同意后，方可终止合同，否则视为违约。第二十九条 甲方招标文件、乙方投标标书为本合同附件。第三十条 本合同如有未尽事宜，须经甲、乙、监管三方共同协商，作出补充约定，补充约定与主合同具有同等法律效力。本合同一式四份，甲方、乙方、监管方及采购办(备案)各执一份具有同等法律效力。甲方(签章)： 乙方(签章)：时间：2012年 月 日 时间：2012年 月 日
