2010年鄞州电网有序用电方案

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1、 1 / 24 1 2010 年鄞州电网有序用电方案 关于印发 2010 年鄞州电网有序用电方案的通知 鄞政办发 2010 136 号 各镇(乡)政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位: 针对我区夏季用电的严峻形势,根据国务院关于进一步加大工作力度确保实现 “十一五 ”节能减排目标的通知(国发 2010 12 号)、全国电力迎峰度夏电视电话会议、浙江省经信委关于填报电力迎峰度夏期间高耗能高排放企业控制用电计划方案的紧急通知(浙经信电力 2010 311 号)、关于做好 2010 年电力需求侧管理和有序用电工作的意见(甬经资源 2010 130 号)等文件和会议精神,结合我区实际,特制定 20

2、10 年鄞州电网有序用电方案,现将方案印发给你们,请认真贯彻执行。 二 一 年六月二十九日 2010 年鄞州电网有序用电方案 针对我区今年夏季用电即将出现用电总量超历史、用电高峰时段超历史这 “双超历史 ”的严峻形势,本着保生活、保增长、保稳定和促转型、促提升、促节能这 “三保三促 ”的原则,做到有序用电、科学用电、节约用电、高效用电,特制定此有序用电工作方案。 一、充分认识供用电形势的严峻性 随着经济形势迅速回升,鄞州电网用电需求大幅上升,今年 1-5 月,全社会用电量 24.29 亿千瓦时,同比增长 30.93%,最高网供负荷已达到 98.91 千瓦,同比增长 20.18%,接近历史最高负

3、荷,预计今年全省最高统 调用电负荷需求达 4250 万千瓦,同比增长 14.5。今年我市最高网供用电负荷需求预计将达750 万千瓦以上,同比增长 15以上,全市夏季高峰时段缺口达 50 万千瓦以上。我区夏季最高网供用电负荷需求预计将达 125 万千瓦以上,同比增长 25以上,夏季高峰时段缺口达 15 万千瓦以上。按目前预计,今年夏冬季电力供应仍存在较多的不确定因素,影响电力供应,主要存在 “五个压力 ”:一是需求量加大压力。若用电需求增长继续保持较高增速,最高用电负荷增长有可能超过预期;二是时间段增长压力。 “世博保电 ”时间长,任务重;三是总量供应不足压 力。受天然气供气不稳定性,可能较大地

4、影响省内机组出力;四是极端天气压力。极有可能存在的持续高温天气影响,将造成电力供需矛盾进一步加剧。五是供应渠道压力。局部区域电网 “卡脖子 ”现象仍然存在,主要是鄞西望春地区及鄞南姜山区域。因此,各有关单位切忌麻痹松懈情绪,认真落实现有电力供应资源,加强需求侧管理、严格执行有序用电预案,狠抓错避峰负荷的落实,积极应对可能出现用电紧张局面。 2 / 24 2 2010 年鄞州电网有序用电方案 二、有序用电方案制定与执行 (一)有序用电制定原则 根据今年电力供应不足,局部网架制约的特殊情况,有序用电方案以推行企业 “错避 峰 ”措施为主,在 “三保三促 ”原则基础上,定企业、定设备、定负荷、定时间

5、,遵照这 “四定 ”原则进行错避峰用电。 (二)参与错避峰重点企业 1.列入市重点调控的 156 家重点用能企业; 2.七个高耗能行业: (1) 造纸业; (2)石化工业; (3) 非金属矿物制品业; (4) 黑色金属冶炼及压延加工业(含不锈钢) ; (5)纺织印染业; (6)有色金属冶炼及压延加工业; 3.对 2010 年度 “双五十工程 ”企业最后实行错避峰。 (三)铸造行业集中改造停产让电企业 未通过区卫生、环保部门验收合格的铸造企业, 根据浙江省经济和信息化委员会关于填报电力迎峰度夏期间高耗能高排放企业控制用电计划方案的紧急通知和我区铸造行业转型升级方案的精神,在 7 月 1日 9 月

6、 13 日间停产让电 15 天,具体时间自行选择(详见附件 5)。 (四)有序用电分级预案 为保证电网安全稳定运行,根据我区供电实际, 2010 年鄞州电网按照不同电力供应负荷缺口,建立六级有序用电预案,实行分级响应: I 级:电力缺口在 5 万千瓦以下; II 级:电力缺口在 5 至 10 万千瓦以下; III 级:电力缺口在 10 至 15 万千瓦; IV级:电力缺口在 15 至 20 万千瓦; V级:电力缺口在 20 至 25 万千瓦; 级:电力缺口在 25 万千瓦以上。 (五)错避峰分级预案 3 / 24 3 2010 年鄞州电网有序用电方案 根据全市企业错避峰分配指标,鄞州电网错避峰

7、按 13 万千瓦负荷安排,分 6 个轮次执行: 第一轮次: 0.5万千瓦(应急机动负荷) 第二轮次: 2.5万千瓦(机动负荷) 第三轮次: 2.5万千瓦(错避峰负荷) 第四轮次: 2.5万千瓦(错避峰负荷) 第五轮次: 2.5万千瓦(错避峰负荷) 第六轮次: 2.5万千瓦(错避峰负荷) 其中第一、二轮次为机动错 避峰、第三至六轮次为常规错避峰。各单位需按照国家节能减排政策,按 “四定 ”原则,逐一落实参与错避峰的企业。 1.机动负荷编制要求 为了在用电临时短缺时,更快速、有效地实施有序用电措施,提高应急响应速度,做到有序用电 “限得下,用得上 ”,并以尽可能少的用户参与,在最短时间内达到有效错

8、避峰,为此安排两轮机动负荷共计 5 万千瓦,并安排第一轮 0.5 万千瓦为应急机动负荷。 ( 1)应急机动负荷安排应以专线用户和大用户为主,一般要求各错峰用户错避峰负荷 5000 千瓦以上。考虑到大用户分布不均匀,全区统筹安排。 ( 2)各单位必须准确掌握应急机动负荷响应时间,与用户签订有序用电协议,并通过组织应急机动负荷演练等方式,提高用户配合意识,确保在电网临时有缺口时,能在 15-20 分钟之内立即压减或切除应急机动负荷,保障电网安全,维护供用电稳定。 ( 3)安排应急机动负荷一定要排除高危、重要负荷,防止快速切除负荷时导致的人身、设备事故和影响社会公共安全的事故。 2.有序用电预案响应

9、 ( 1)紧急限电响应:在接到紧急限电指令后,立即执行第一轮次紧急机动负荷错避峰, 15-20 分钟内限荷 0.5 万千瓦,再根据电力供需情况,执行第 二轮次机动负荷错避峰,乃至第三至第六轮次错避峰。 ( 2)分级预案响应:根据实际电力缺口和持续时间,轮流执行第三至第六轮企业错避峰。其他单位有序用电分级响应措施按照附件 1 执行。 4 / 24 4 2010 年鄞州电网有序用电方案 三、有序用电工作要求 为确保电网安全稳定,保障我区经济较快较好发展,对今年有序用电工作的开展,提出如下要求: (一)加强组织领导 各镇乡(街道)要建立有序用电常态工作机制,要加强对有序用电工作的组织领导,保持与当地

10、供电部门的密切联系,成立以行政一把手为组长的有序用电巡查小组,统筹协调,在国家 “保增长、抓转型、重民生、促稳定 ”的政策环境下,做好有序用电现场检查工作,保障经济社会平稳发展。供电部门要会同各镇乡(街道),认真落实有序用电错避峰方案和各项有效措施,切实做到有序用电,节约用电。 (二)加强属地化管理 实行分级控制原则。一级为整个鄞州电网用电负荷,根据宁波市经济委员会分配鄞州电网当日用电负荷指标进行控制,努力确保电网供 需平衡;二级以七大区块为单位,实行属地负荷控制,将电网分配指标按比例划分至七个供电所所辖电网属地镇(或街道、新区、园区),并按用电负荷实行 “谁超拉谁 ”原则,确保鄞州电网负荷总

11、体平衡。三级以各镇乡(街道)为单位,按照相关供电所分配当日用电负荷指标控制,确保区域电网供需平衡。具体指标控制责任单位为相关镇乡(街道),对应供电所及供电营业所必须积极配合,做好有序用电工作。 (三)加强负荷预测 要密切关注气候和用电负荷变化情况,做好用电需求预测,进一步提高快速决策和快速响应能力。在区域有序用电方案编制中充分体 现统筹兼顾、促进节能减排。并遵照 “四定 ”(定企业、定设备、定负荷、定时间)原则,供、用电双方签订错避峰协议,经济发展局鉴证。科学、合理地落实好参与错避峰的企业负荷,建立应急响应机制,按需及时启动预案。各镇乡(街道)可根据当地用电特点和缺电程度自行安排区域性有序用电

12、错避峰计划和措施。 (四)加强舆论宣传 加强与各媒体沟通,做好用电形势通报和停限电预告工作。供电部门要结合供电服务提升工程系列活动,充分发挥 95598 电力客户服务热线功能,不断拓展服务内容,切实解决用电疑难问题。精心组织好24 小时事故值班和 抢修队伍,及时处理各类电力故障和隐患。 (五)加强技术应用 加强现场管理系统运维工作,提高系统的监控力度和响应速度。制定现场管理系统的有序用电执行流程,建立相应错避峰轮次或轮休线路的监控群组和功控设置方案,根据错避峰措施执行情况有序投入。使 5 / 24 5 2010 年鄞州电网有序用电方案 用短信群发系统尽量保证企业及时、快速、准确地接收有序用电信

13、息(供用电信息、错避峰预警信息),提高有序用电服务水平。用电方要及时与供电部门进行沟通,核对供电线路、联系人、联系电话等基础资料,以便及时、准确通知。 (六)加强现场检查 各镇乡(街道)有序用电巡查 小组要积极开展用电现场巡查,对未严格执行有序用电方案的用电单位,督促立即压减负荷,对拒不服从和多次违规用电的,可当即中止供电,至少 48 小时后,方可恢复供电。 (七)加强需求侧管理 继续深入会开展电力需求侧管理,提高能源利用效率,继续积极推广应用 “社会用电优化模式 ”。要开展节电技术应用推广,加强节电节能宣传。政府机关要带头节电节能,宣传和呼吁全民节电,大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效节

14、电技术、设备和产品,组织高效节能先进技术的示范工程,鼓励电力用户开展合同能源管理。 (八)加强科学调度 电力调度部门要始终坚持 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的方针,严肃调度纪律,确保电网安全稳定运行。优化电力调度,精心安排电网运行方式。增加设备运行巡视,确保用电高峰期间电网的健康、稳定运行。 附件: 1.参与企业错避峰以外的其他单位有序用电分级响应 措施 2.鄞州区限电序位表(停二开五、停三开四) 3.2010 年错避峰安排计划表 4.鄞州区电网紧急限电序位表 5.铸造企业控制用电计划方案申报表 附件 1 参与企业错避峰以外的其他单位 有序用电分级响应措施 6 / 24 6 2010 年

15、鄞州电网有序用电方案 I 级 缺 电 响 应 用电主体 有序用电规定 商业单位 要求加强节约用电。 机关办公 要求加强节约用电。 亮化工程 要求加强节约用电。 城乡居民 请关闭处于待机状态的家用电器,养成节约用电的良好习惯。 其它类别 施工用电等在早峰时段( 8:00-11:00),实行错峰用电,错峰负荷要求削减最大负荷 10。 II 级 缺 电 响 应 用电主体 有序用电规定 商业单位 宾馆、酒店、商场、超市、娱乐、金融、证券等商业单位空调负荷在早峰( 8:00-11:00)、午峰( 13:00-17:00)时段停用二分之一。 机关办公 机关事业单位空调等同商业单位用电规定,并且当气温低于 32 ,禁止开启空调。 亮化工程 要求加强节约用电。 城乡居民 请关闭处于待机状态的家用电器,养成节约用电的良好习惯。 级 缺 电 响 应 用电主体 有序用电规定 商业单位 宾馆、酒店、商场、超市、娱乐、金融、证券等商业单位空调负荷全天停用二分之一。 机关办公 机关事业单位空调全天停用二分之一,并且当气温低于 32 ,禁止开启空调。 亮化工程 除店名部分的亮灯用电外,所有广告用电 (霓虹灯、灯箱、橱窗、电子显示屏等 )一律关停,景观灯用电根据需求进行控制。 城乡居民 请关闭处于待机状态的家用电器,养成节约用电的良好习惯。 其它类别

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