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1、 坡头镇 2011 年度地质灾害防治方案湛江市国土资源局坡头国土资源所为切实做好我镇 2011 年地质灾害防治工作，避免或减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命和财产安全，根据省政府有关地质灾害防治方案的通知精神，结合我真实际特制定本方案。一、受灾点分布情况目前，我镇存在地质灾害隐患点 17 处，其中滑坡 2 处，崩塌 1 处，潜在不稳定斜坡 3 处，其它 11 处。威胁农户 920 户3650 人，威胁财产 1200 万元。我镇地质灾害呈带状分布，主要包括 4 个村（居）委会。二、2011 年地质灾害趋势预测台风降雨诱发趋势预测。根据气象部门 2011 年度气候趋势预测，2011 年全镇总
2、降雨量较近三年有所增加，汛期暴雨强度高于常年，区域性暴雨 5-6 次，主要出现时段为 7 月中下旬到 9 月上旬，结束于 10 月中旬，此时段平均降雨量达 616.1 毫米，为地质灾害高发期。有关村（居）委会要采取切实可行的防灾措施，确保安全度汛。三、2011 年我镇地质灾害防范重点（一）重点防范期。我镇地质灾害重点防范期为主汛期，即-2011 年 5 月至 10 月。（二）重点防范区域。全镇地质灾害防范区域涉及到 个村（居）委会，具体为：麻登村委会、塘博村委会、岑霞村委会、新塘村委会、高山村委会、塘尾村委会、梧村村委会。（三）重点防范对象。受地质灾害威胁的城镇、安置点、旅游区、学校、医院、聚
3、居村组（人口密度大、人员集中的地区）以及交通、水利等重大基础设施应作为重点防范对象。（四）重点防范灾害类型。山体滑坡、崩塌、泥石流等具有突发性等特点，防灾难度大，应作为主要防范类型。滑坡具有造成人员伤亡事故的可能性，应予以足够的重视。四、地质灾害防治保障措施（一）切实加强组织领导，层层落实防灾责任。要坚持坡头镇地质灾害防治工作联席会议制度，加强对防治工作的领导与协调，各村（居）委会要建立相应工作机制，充分发挥责任主体作用。要建立和完善各负其责、各施其职、分工明确、责任落实的联动机制。镇国土资源所要切实加强地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督。各村（居）委会和镇级有关部门要按照坡头镇突发地质
4、灾害应急预案的要求，健全完善本行政区域、本部门突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施。要加强协调配合，层层落实责任，形成防灾合力。（二）完善各项工作制度，落实防灾减灾措施。各相关村（居）委会和镇建设办、水务所、交通、派出所、民政办等有关部门要-进一步完善汛前检查、汛期巡查、汛期值班和灾情报告制度。每个地质灾害监测点所在的村（居）委会政府要认真落实汛期 24 小时值班制度、地质灾害速报制度、地质灾害气象预报预警制度和险情巡查制度等。要按照各自职责，相互配合，找准主要灾害点的分布、威胁对象、范围，明确重点防范期和主要防治措施，落实监测、预防责任人。要在汛期前组织对本辖区内地质灾害进行检查，做好地质灾
5、害防灾工作明白卡、 地质灾害避险明白卡的发放、宣传和讲解工作。（三）制定完善应急预案，提高应急抢险能力。各村（居）委会和镇级有关部门要进一步落实防灾责任制，根据本辖区内地质灾害的特点，认真编制2011 年度地质灾害防治方案，全面掌握地质灾害易发区段和地质灾害隐患点情况。制定完善本行政区域突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施，充实应急机构，明确职责分工，建立预警报警系统，提高临灾抢险能力。相关村（居）委会、重要基础设施管理部门以及各砖厂企业管理部门都要制定相应的突发地质灾害应急预案。发生险（灾）情时，要及时启动应急预案，疏散群众，开展调查，及时按级上报。（四）加强防灾能力建设，全面提升防灾水平。
6、各村（居）委会要结合本地实际，切合加强专业技术队伍和监测机构建设，尽快充实专业技术人员，落实资金，增添设备，采用新技术、新方法，全面提升地质灾害监测水平。要针对薄弱环节，采用专家授课、发放宣传资料、播放防灾宣传片等方式，广泛开展宣传培训，提-高广大基层干部和人民群众的识灾、报灾、避灾和减灾能力。汛期来临之前，镇国土资源所要负责完成我镇地质灾害防治知识“万村” 培训 工作。（五）健全“群测群防 ”体系，充分发挥基 层作用。建立健全村（居）委会、村、社和群众地质灾害“群测 群防” 体系，充分发挥基层人民群众的防灾主体作用。特别是在汛期要增加监测频率，及时根据地质灾害发生征兆作出预报，避免或减轻地质
7、灾害造成的损失。落实村（居）委会、村巡查监测责任人和防灾联动机制。（六）加大执法监督力度，规范地质灾害评估。各村（居）委会要加大执法监督力度，在地质灾害易发区进行房屋施工、道路建设、水电开发、矿山开采等工程活动前，必须做好地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作，严格执行建设用地地质灾害危险性评估防灾避灾措施告知制度，严格按照国家有关标准规范进行勘察、设计和施工，严防人为活动诱发地质灾害。（七）强化巡查调查工作，防患未然安全度汛。各村（居）委会、镇级有关部门要加大汛前巡查、汛期排查、重点核查工作力度，在汛期前组织对地质灾害易发区内的地质灾害隐患进行排查，及时进行监控，落实突发性地质灾害应急预案，切实避免突发性地质灾害造成重大损失。（八）严格监督管理，保障重大地质灾害治理工作。坚持避让与治理相结合的原则，在完成震后避险搬迁工作的同时，要加快推进地质灾害治理工程，加强项目资金的管理，严把工程质量关-和安全生产关。附件：坡头镇地质灾害防治工作领导小组名单坡头镇地质灾害防治工作领导小组名单组 长：陈真宝 镇长副 组 长：李观胜 武装部队陈 刚 镇委委员成 员：梁启雄 镇委委员、政府办主任朱真华 坡头国土资源所长陈亚东 经济办主任陈亚秀 农业办主任 郑日明 综治办主任庞康深 规划办主任黄全奎 派出所所长黄真彩 林业站站长
