长子营镇廉政风险识别

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)长 子 营 镇 廉 政 风 险 识 别 、 防 控 一 览 表 ( 村 )单位名称: 填表时间: 2009 年 5 月 日责任人姓名 责任人职务职 能风险类别 风 险 点 防 控 措 施重大事项决策重要人事任免重大项目安排大额资金使用长 子 营 镇 廉 政 风 险 识 别 、 防 控 一 览 表 ( 个 人 )所在部门: 2009 年 5 月 日姓 名 职 务 分管工作岗位职责风险类别 风 险 等 级 风 险 点 防 控 措 施较 高 风 险一 般 风 险思想道德风险较 低 风 险较 高 风 险一 般 风 险岗位职责风险较 低 风 险较 高 风 险一 般 风 险外部环境风险较 低 风 险村级干部查找廉政风险点参考一、思想道德风险点参考:1、独断专行、弄虚作假,容易造成不搞招投标,不进行事前咨商,暗箱操作村内重大工程建设,从而引发从中谋取私利或受贿现象。2、弄虚作假、独断专行,容易造成在土地、闲置场房出租或签订其他主要合同时,暗箱操作,不按民主程序办事或只走民主程序过场,从而引发个人从中受利或收受贿赂现象。3、独断专行可能会造成在宅基地审批中弄虚作假,违反原则,收买人心,从而接受或向他人索要好处,容易导致村民建房混乱现象,引起村内或村情不稳。4、独断专行,会导致新农村建设或其他用工不公开、不透明,私自用人情工、亲属工,并在记工上弄虚作假,从而引发群众不满,造成不稳定现象。5、独断专行、弄虚作假,可能引起在调整村内人员工作和培养后备干部上,任人唯亲,从而引发群众不满,造成不稳定现象。6、独断专行、弄虚作假,容易形成不按民主程序或规定标准研究上报困难户和低保户,从而引发群众不满,造成不稳定或上访现象。7、弄虚作假、独断专行,可能造成不实事求是、不按规定要求虚假上报农户未达标种、养殖规模,骗取上级或国家优惠政策补贴,容易引发群众不满,产生不稳定现象。8、独断专行、弄虚作假,可能造成不按规定购置或处置集体财产,容易引发侵占集体利益现象。9、政治素质低、不思进取、得过且过容易造成对工作不认真负责,怕得罪人,监督管理不严,会使其他工作人员放任自流,随意用公款吃喝,形成浪费现象。10、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成思维简单、存有侥幸心理,从而引发索取、收受他人好处。11、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成不严格执行党风廉政建设规定,参与赌博或出入“风流场所” ,从而形成巧立名目侵占集体利益现象。12、政治素质低、不思进取、得过且过,容易造成怕得罪人思想,因此在监督零用工干活中,可能形成监工不利,从而影响干活的速度和进度。13、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成生活作风不检点,追求不健康生活方式,容易产生不正当男女关系。14、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成放松对村主要干部廉洁自律方面的监督,从而使思想道德不纯洁的村主要干部无所顾忌地侵犯集体利益。15、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成干群关系协调不好,容易使群众对村干部产生猜忌与怀疑,从而引发村内不稳定。16、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成培养入党积极分子或考察后备干部,不能实事求是,从而导致任人为亲,给村内今后工作带来隐患。17、政治素质低、不思进取、得过且过,可能造成对党风廉政建设相关规定宣传不到位,使群众对党和政府针对农村的方针政策不了解,容易引发群众误解。18、铺张浪费、贪图享受,容易引发随意利用公款讲排场大吃大喝,造成群众不满,使村内产生不稳定。19、铺张浪费、贪图享受,容易引发利用公车讲排场办私事,增加集体车辆汽油开支,从而导致群众不满,使村内产生不稳定因素。20、铺张浪费、贪图享受,容易引发编造虚假理由,讲排场利用公款打车办私事,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。21、铺张浪费、贪图享受,容易引发在使用零用工过程中,随意多记工、乱记工,给集体造成损失,招致群众不满,使村内产生不稳定因素。22、铺张浪费、贪图享受,容易引发巧立名目乱购物、乱买纪念品、乱慰问等,给集体带来不必要的损失,招致群众不满,造成村内不稳定。23、铺张浪费、贪图享受,容易导致财务制度管理不严,使用公款进行赌博或出入“风流场所” ,并巧立名目走合理性开支,造成损公肥私现象。24、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成拉帮结派不团结,当面一套,背后一套,致使班子工作不利,而引发村内不稳定。25、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成相互制造矛盾、出难题、争权夺利,使村内工作无法正常开展。26、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成大事干不成,小事又不干,只看别人缺点,不找自己不足,缺乏干工作的积极性,导致工作无成效。27、阳奉阴违、软弱涣散,容易造成工作上相互推诿、逃避责任,引发群众对班子和干部不信任。28、阳奉阴违、软弱涣散,容易形成事业心和责任感不强,缺乏工作思路,造成工作停滞不前或落后,无法树立群众威信。29、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发在村集体大型基础设施建设中,利用手中权力向承包人索要好处。30、以权谋私、骄奢淫逸,可能引发利用手中权力,使用公款追求不健康生活方式。31、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成在出租集体土地、厂房等合同中,利用手中权力进行廉价出租,然后收取乙方好处。32、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力在生活中相互攀比,索要或收受他人好处,然后再利用手中权力为他人谋取私利。33、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,采取收入不入账的方法,侵占集体利益。44、以权谋私、骄奢淫逸,可能形成利用手中权力,要求或接受他人出资,追求不健康生活方式。二、岗位职责风险点参考:45、不履行党风廉政建设职责,会引发家属子女利用我的权力索取或接受他人好处。46、不履行党风廉政建设职责,会引发身边工作人员利用我的权力索取或接受他人好处。47、不履行党风廉政建设职责,会引发自己利用职务便利,索取或接受他人好处。48、不履行党风廉政建设职责,会引发自己随意接受他人请客,收受他人好处,从而欠下他人人情,极易造成利用职务便利,损害集体利益为他人谋利。49、不履行党风廉政建设职责,会引发对党风廉政建设和反腐败政策方针宣传不到位,使身边工作人员认为吃点、喝点、占集体点小便宜是正常现象,从而违反廉洁自律相关规定。50、不履行党风廉政建设职责,会引发不能较好开展警示教育工作,使自己或身边工作人员在廉洁自律规定方面,存有侥幸心理,从而走上违法乱纪道路。51、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对村集体修路、建房等工程不负责任,监督不到位,极易形成“豆腐渣”工程。52、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对集体大型基础设施建设工程质量监督不到位,极易使工程质量出现严重问题。53、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定搞违章或违法占地,给集体或承包人造成严重损失。54、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发违反规定、弄虚作假批准村民宅基地进行建房。55、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的小麦、玉米面积,造成部分干部或群众虚报面积,冒领国家粮食补贴款。56、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真遵守公章使用规定,对使用公章内容不认真负责,随意盖章,会给集体利益造成损失的风险。57、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真审核上报的保护地大棚面积、大户养殖规模等,造成上报虚假数字,冒领国家或政府优惠补贴,给村内带来不稳定因素。58、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不认真监督审核集体购买的机井、水泵及其他配件或物品,造成相关人员虚开发票,侵占集体利益现象。59、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在给集体购买机井、水泵或其他物品时,虚开发票,侵占集体利益。60、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发在集体使用零用工过程中,不公开、不公正,只找自己的亲属或朋友,引起群众不满。61、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发对零用工干活,不严格进行监督,工作效率低下,随意给亲属或朋友多记工,而招致群众不满。62、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能及时为村内领导提供到期应收合同款项或其他应收款数字,会给工作带来被动。63、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能主动或有计划地开展村内各项工作,会造成有些工作拖拉或不能完成,给今后工作带来被动。64、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真宣传党风廉政建设和反腐败相关规定,使某些干部或工作人员防范意识不强,存有侥幸心理,有形成腐败的风险。65、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真严格监督提醒村主要干部或其他工作人员严格遵守廉洁自律相关规定,从而不能使腐败行为得到较好地预防。66、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真监督考察入党积极分子或后备干部的思想和业务素质,使不合格的人混入党组织或进入后备干部队伍,给今后工作带来被动。67、失职、渎职、不作为或滥用职权,可能引发不能认真负责或较好地宣传党的关于对农村的各项方针政策,容易使群众造成误解,给工作带来不利影响。68、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发领导“一言堂”,容易导致决策失误、脱离群众、班子内部不团结,从而影响工作正常有效开展。69、违反民主集中制原则、独断专行,可能会引发办事不公开、不民主,使群众产生怀疑,形成干群对立,从而引起上访现象。70、违反民主集中制原则、独断专行,容易造成干部在集体重大事项中暗箱操作、徇私舞弊,侵害群众和集体利益。三、制度机制风险点参考:71、村内没有对《关于对村级组织和干部管理监督的实施细则》的责任分工管理监督办法,会导致对此项制度的落实不力。72、村主要干部及其他工作人员责任分工的监督管理措施和责任追究不明确、不完善,可能导致个人工作失误或犯错误时,追究其责任没有依据,增加了主要干部的自由裁量空间,容易使主要干部在处理问题时厚此薄彼。73、村内没有财务专管员责任制,会使财务专管员不能准确行使自己的职权,不能正确履行自己的工作义务。74、没有现金的收缴、发放及采购的责任分工管理监督办法,会导致村集体在此方面的管理混乱,给思想道德不纯洁的干部或其他人员侵占集体利益以可乘之机。75、没有治保主任、电工、门卫、保洁等工作人员责任制,会导致工作内容不清、无章可循,工作管理监督混乱现象。76、村内部分制度之间缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力不明显,可能会造成制度落实或执行力较差,不能形成有效的常规化工作措施。77、村内没有制定基础设施建设工程监督小组成员工作责任制,会导致工作监督小组成员在监督工程质量时,针对性不强,找不准应重点监督的环节,从而影响监督的质量效果。78、村内没有制定民主理财小组成员理财责任制,会导致在审核收支票据过程中,不认真负责,从而造成违规开支过关,使集体利益受损。79、村内没有制定植树造林及树木管护责任制,可能会在植树造林和树木管护方面出现漏洞,从而使集体利益受损。80、村内没有制定看树及看土、沙等集体资源方面的人员责任制,可能会造成此方面工作人员责任不清,从而在出现问题时引起相互推诿扯皮现象。81、村内没有制定矛盾调处工作站工作人员职责,可能会使他们之间责任不清,遇事相互推诿现象,从而导致矛盾得不到及时有效解决,形成上访现象。82、村内没有制定农业生产服务及农田设施维护的责任分工及管理办法,可能会影响为村民发展农业生产的服务质量,可能会造成农业基础设施滥用或丢失损坏现象,从而损害集体和群众利益。四、外部环境风险点参考:83、结合管理权限,查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。
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