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1、- 1 - 1 -环保财务工作总结带到国家财政部、环保部进行汇报，力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补” ，进一步为 *的生态环境建设争取国家资金。 积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起， “农村社区清洁水综合解决方案”项目落户* 区，为南八里村投入 25 万元，打一眼150 米的深水井及配套工程，并提供相关技术与管水用水机制，提高百姓节水意识，解决了百姓吃水难的问题。有序推进农村生态村建设。目前，南八里村已经完成生活垃圾转运站建设，畜禽养殖粪便妥善处置，对村内河道进行清淤，逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念，
2、提高环境意识，在辖区内有序推进前进村环境整治经验。 （三）强化监管，认真组织落实环保专项行动 一是对全区所有排污企业进行了全面梳理，确定了限期治理企业及停产治理企业，明确整治要求。富强食品公司投资 45 万元完成废水治理，解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源，就查出的重点问题督促企业落实整改措施，通过整治，消除对饮用水源地构成的威胁，确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治，按照省、市的统一部署，- 2 - 2 -积极开展化工行业专项整治，逐家排查存在的问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治
3、措施，明确整改要求及时限，切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的 137 家企业中，化工企业 33 家，占 24.09%，机械加工企业 29 家，占 21.17%，塑料制品企业 14 家，占 10.22%，黑色金属企业 8家，占5.83%，建材企业 24 家，占 17.52%，其他企业 29 家，占 26.94%。四是按照市局统一安排，开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区 47 家（ 11 家危险源企业、 7 家有毒有害化学品）企业作为重点环境监察对象，对危险化学品的生产储存情况进行建档登记，建立污染源长效监管机制，严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡
4、查力度。防止 h1n1 甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作，对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身应急预案 ，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底，指导企业做好换发辐射安全许可证 工作，按- 3 - 3 -时、保质完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作。 （四）统筹兼顾，全面做好各项业务工作 一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度，做到从源头控制污染，实现增产不增污，促进地方经济的可持续发展。对 xx-201
5、7 年由原* 区环保局审批的建设项目和2017 年-2017 年市局审批的建设项目的建设情况及 “三同时”落实情况，进行了现场检查。 2017 年-2017 年* 局共审批建设项目 77个，其中 66 个项目已经完成了环保“三同时 ”验收，11 个项目未验收（7 个项目停产、 3 个项目正在建设、 1 个项目未建） 。 2017 年-2017 年市局审批的 24 家企业 31 个建设项目 22 个完成环保“三同时”验收，9 个在建。检查过程中。 2017 年由分局审批的 6 个登记表项目，完全符合建设项目环境影响分类管理名录 要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入，提供方便快捷服务，确保了重点
6、工程在芳烃基地的落户；目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等 7 家企业建设及环评工作正在有序开展。 二是加强监管，提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间，分局加大执法力度与频次，对辖区 47 家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查，确保企业环境安全。 三是加大行政效能监察力度，不断提高工作效率。对 2017年2017 年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情- 4 - 4 -况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察，对发现的问题提出了相应的整改意见。
7、四是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。 五是创绿活动结硕果。今年，湖东社区被评为省级绿色社区，并组织了揭牌仪式，分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前，*区已有国家级绿色学校 1 所，绿色社区 1 个；省级绿色学校 3 所，绿色社区 4 个，绿色家庭 1 个；市级绿色学校 3 所，绿色家庭 3 个。以“世界环境日” 、 “地球日” 、 “法制宣传月 ”为宣传契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。 六是以人为本，信访调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本，把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落
8、脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为 100%，收到了良好的社会效果。信访工作采取提前介入，尽量把信访消灭在萌芽状态，全年环境信访 10 件，其中群众直接举报 4 件，市长公开电话 1 件，行风热线 3 件，网上投诉 2件，信访量比去年同期下降 28%。在全部信访投诉中，反映噪声污染问题的 4 件，大气污染问题的 6 件，做到事事有落实，件件有回复，信访案件处理率、结案率均为 100。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰，充分体现了群众满意，领导放心。尤其是近几年来，*区政府信访和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学辽阳校区学生食堂使用燃煤
9、大灶，排放大量烟粉尘、二氧- 5 - 5 -化硫等有毒有害气体，对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大，部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局 6 月 30 日对沈阳工大下达污染整改通知，沈阳工业大学辽阳校区利用暑假期间投资 20 万元完成燃煤大灶的改造，彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外，自局域网实现政务网上公开办理以来，极大方便了广大群众与环保部门快速交流。2017 年 7 月 20 日和 8 月 14 日分别接到网上信访，反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上信访中，有关执法人员立即进行了查办，第一时间赶到现场调查处理，并在第一
10、时间在网上回复了信访人扰民问题的处理结果，极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通，同时，也加快了环境监管质量，提高了为广大群众的服务时效，得到了信访人的好评。*分局着力做好网上投诉的办理与落实，为人民群众排忧解难，努力提供快捷的接访平台，不断加快信访办理速度。 （五）党政并举，加强效能建设，树立环保队伍新形象 认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以 “党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项
11、环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展- 6 - 6 -辖区环保工作，要求分局全体党员干部一要带头“学廉” ，二要带头“讲廉” ，三要带头“做廉” ，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员，一名预备党员按期转正。四是细化百分考核，确保落到实处。坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合的考核方法，实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分，
12、科长扣各科员累计扣分的1/10，主管局长扣科长的 1/ 2。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持完成，不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的，真正将百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局 09 年动态 10 期，文件 42 个，上报各类总结汇报 20 余份，并将*区饮用水源地调查报告 、 *区饮用水源地环境保护规划 、 * 区环境保护工作手册 等印刷成册，得到了
13、各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度，- 7 - 7 -对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度，并按月将落实情况在分局网站上，分局内实现无纸化办公。二、 2017 年工作计划 继续实施“1234”工程（紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越） ，充分体现“9 个并重”原则（党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重） ，同时，环境监察工作实施“ 421”工作制度，环
14、境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策，逐步把*分局建设成为省内一流的区级环保队伍 （一）牢固树立生态文明理念 一是坚持环境保护优先, 树立生态立区意识 ,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本，加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息，对其以人文关怀，通过不断减轻河流的污染负荷，恢复生态平衡，重视河流的生命活力。坚持“防治结合，以防为主”的环境管理原则，采取三项措施：1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测，平时随时抽测，确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入，推行清洁生产。3、全方位治污，实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河
15、流底泥疏浚、植物净水、- 8 - 8 -革除青草等措施，促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集镇集中市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传，让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓，全民行动共创环境友好型社会，实现人与自然和谐统一。 （二）在整体推进区政府四大环境整治方案基础上，开展辖区噪声环境功能区划研究 督导前进村加强维护现有工程及设施，巩固整治效果，争取国家政策资金实现“以奖代补 ”。同时，以前进村为试点，协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治，逐步达到农村生活垃圾无害化处理率 100%；继续对实行 “河长制“三条河流水质进行监测，力争城市污水处理率达 85%以上；对规模
16、以上企业和 22 家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时，对辖区开展噪声功能区划分，确定各类噪声功能区范围，改善居住环境，较好控制噪声扰民问题，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。 （三）落实责任，环境监察工作实施“421”工作制度 环境监察工作实施“421”工作制度，即每月 “4”查：一查企业原料种类、数量是否发生变化，二查环保装置运行是否正常，三查排放口污染物浓度是否达标排放，四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配；“2” 提速：一是信访办理要提速，二是环境热点难点敏感问题处理要提速；“1 ”月报制度：- 9 - 9 -规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准，禁止高
