全球气候变暖与寻求低碳经济之路

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1、全球气候变化造成的后果联合国气候变化框架公约这是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。1994 年 3 月 21 日“公约”正式生效。“公约”第一次将气候问题作为全球共同问题写入国际文件，所确立的基本原则（共同但有区别责任） ，成为后面召开国际气候大会的基本准则。由于公约中并没有规定参加国具体的责任和义务，所以公约并没有太大效力。京都议定书这是联合国气候变化框架公约的补充条款。2005 年 2 月 16 日京都议定书正式生效。 它是全球范围内现存的唯一一个关于抑制全

2、球变暖的国际公约，是国际社会第一次在跨国界范围内设定具有法律约束力的温室气体减排或限排的重要法案，它和市场交易机制结合成为革命性的制度创新，对于低碳社会的到来具有重要里程碑式的作用（一）低碳经济的含义与特征低碳经济：是指在生产和消费的各个环节全面考虑温室气体排放，并尽可能最小量温室气体排放的经济活动。它是以低耗能、低排放、低污染为基础的一种经济发展方式，实质是通过能源技术、产业结构和制度创新等手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，达到经济发展与生态保护的双赢。可以从以下四个方面理解低碳经济：第一，低碳经济是一种新的经济模式。粗放式经济 VS 集约式经济第二，低碳经济是一种新的能源模式。碳基

3、能源 VS 可再生能源第三，低碳经济是一种新的生活模式。自发碳流通 VS 自觉碳流通第四，低碳经济是一种新的发展模式。传统发展模式 VS 科学发展观低碳经济的效益 增加就业岗位 优化产业结构 提高国家及企业竞争力 环境效益 能源效益 生活效益中国发展低碳经济面临的机遇 借鉴国际先进的经验 催生新的经济增长点 能源发展前景广阔 低碳行业收入可观 低碳产品需求量大 低碳技术应用广泛 碳交易发展带来商机 外交环境将发生变化中国发展低碳经济面临的挑战 能源结构的挑战 产业结构的挑战 技术水平的挑战 强制性减排的挑战 经济增长模式的挑战 建筑投资及消费结构的挑战 资金投入的挑战 国际贸易的挑战 朝鲜核危

4、机先后经历了三次： 第一次发生在 1992 年。美国以其提供的资料和卫星照片为依据，认定朝鲜在平壤宁边地区增设核反应堆。美日联合向朝鲜施压，朝鲜宣布要退出不扩散核武器条约 ，第一次核危机爆发。朝美最终于 1994 年 10 月在日内瓦签定关于朝鲜核问题的框架协议 。 第二次发生在 2002 年。朝美达成的关于朝鲜核问题的框架协议并没有很好地执行，朝鲜重新启动核设施，2003 年 1 月朝鲜宣布退出不扩散核武器条约 ，导致了第二次朝鲜核危机的爆发。 第三次则发生在 2006 年 10 月。朝鲜进行了地下核试验，持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段，朝鲜半岛第三次核危机爆发。 第四次则发生在 2

5、013 年 2 月 12 日，朝鲜进行了第三次地下核试验，标志着朝鲜半岛第四次核危机爆发。 朝鲜为何想拥有核武器 1、国内形势的迫切要求 2、改善冷战后朝鲜国际安全环境的战略考虑 世界各主要大国对待朝核问题的态度 美国对朝鲜核问题采取的立场和态度是坚决反对、阻止朝鲜研发和拥有核武器。韩国强调和解与谈判，同时对朝鲜进行施压。 日本则坚持对朝鲜的高压制裁态度和立场。 俄罗斯不希望朝鲜拥有核武器，也反对在韩国部署核武器。反对美国对朝鲜动武，也不支持对朝鲜实施任何形式的封锁、制裁。 中国政府对朝鲜核计划的立场： 第一，中国主张实现朝鲜半岛无核化； 第二，中国不赞成朝鲜退出不扩散核武器条约 ，1994

6、年朝美签署的核框架协议各方应切实执行； 第三，维护核不扩散体制符合国际社会的共同利益； 第四，朝鲜方面的合理关切也应该得到解决； 第五，我们希望各方保持冷静，避免采取使局势进一步升级的行动。反对使用武力、军事和战争手段解决朝鲜的核危机，认为对话是解决朝鲜核问题的最有效的途径； 第六，中华人民共和国与各方共同努，推动朝鲜核问题早日解决。 中国主要是基于以下几点利益的考虑：第一，地缘政治利益的考虑第二，经济利益考虑。第三，国家安全利益的考虑 五.朝核问题的前景预测 第一种发展前景和发展趋势是，朝鲜核问题通过使用武力解决。 第二种发展前景和发展趋势是，朝鲜核问题无限期地拖下去，再现以往的发展轨迹，即

7、危机一缓和一再危机一再缓和，循环往复，始终难以解决 。 第三种发展前景和发展趋势是在为期不太长远的时间内通过谈判，通过朝美双方的共同努力和平解决朝鲜核问题。 第四种发展前景和发展趋势是，朝鲜强行突破核门槛，成为实际上拥有核武器的国家。 六方会谈的作用：第一，六方会谈为解决朝核危机提供了各方交流与沟通的舞台。第二，六方会谈机制也是确立朝美两国互信的机制，是东北亚安全问题各个关切方彼此确立安全互信的机制，通过建立互信，推动朝核问题的解决。 第三，六方会谈机制不仅是解决朝核问题的机制，也是维护东北亚地区的安全合作机制。 2010 年 3 月，中国建议重启六方会谈的“三步骤”方案。 所谓“三步骤”方案

8、是指，继朝美双边对话后，先召开六方会谈与会国之间的预备会谈， ，然后再举行正式的六方会谈。 （一）全球战略确立时期Truman Containment Strategy 对社会主义国家包围、遏制 对西欧日本盟国扶植、控制 对落后地区推行经济援助Eisenhower “liberate Strategy”通过战争以外一切手段，把东欧社会主义国家和人民从共产主义“极权统治”下解放出来大规模报复战略（Massive Retaliation）:以战略空军和核武器等大规模杀伤性武器系统作为对付侵略的报复力量。无论何时何地，只要军事需要就使用核武器.Kennedy “Peace Strategy”通过经济

9、、文化和人员往来，演化苏东社会主义国家，复辟资本主义制度。 发展多样化军事力量，以核报复对付核打击，以常规战争对付常规侵略，以特种战争对付第三世界的“叛乱” 。 “两个半战争”(二）全球战略调整时期Richard Milhous Nixon strategic contraction依靠伙伴关系：与欧日维系战略同盟进入谈判时代：以谈判协调中苏关系保持实力地位：实行现实的威慑战略（三）全球战略的进一步调整Reagan newly containment Strategy 对苏:以实力求和平进攻性强硬政策对西:恢复美国在西方世界领导地位对中:加强美中关系，借中国抗衡苏联大规模扩军备战，实施“星球大

10、战”计划George Herbert Walker Bush Beyond Containment Strategy 在不放弃军事遏制的同时，利用苏联、东欧改革的实际，采取多种手段，尤其是以经济援助为诱饵，使苏东及其他社会主义国家复辟资本主义，并进而融入西方的政治经济体系。Bill Clinton Engagement and Enlargement战略目标：构建美国主导下大国合作的世界秩序安全威胁： “无赖国家”和大规模杀伤性武器扩散战略手段：军事、经济、人权三大支柱塑造有利于美国的国际安全环境随时对危机做出反应:两场几乎同时发生的大规模战区战争 准备应付未来的挑战:导弹防御系统George

11、 Walker Bush anti-terrorism strategy 战略目标: 构建单极世界体系，实现“美国治下的和平” 安全威胁: 恐怖主义、邪恶轴心论、 “激进主义与技术的结合” 战略手段：先发制人、单边主义发展无与伦比的军事力量；防务计划原则由“基于威胁”转变为“基于能力” ；新三位一体战略结构：核武器、高科技常规武器、导弹防御；一场大规模冲突中取胜。 Obamas First Term 战略目标：美国为引领的多种力量共治 安全威胁： “无赖国家” ；恐怖主义；军事、经济、教育、科技、能源、核安全、互联网与太空活动等 国防、外交、发展三大支柱：从单边主义到多伙伴世界、从“政权更迭”

12、调整为“巧实力” 、通过国内繁荣促进世界繁荣 从先发制人到最后手段； 削减兵力保持超强地位； 战略重心转向亚太地区； 一战一威慑、反介入、打赢当前战争（一）中美关系的大局广泛的共同利益与巨大的矛盾冲突并存共同利益 中美在经济上相互需要 中国需美资金、技术和市场 美国需中市场和廉价消费品 中美在政治上相互需要 中国需与美维持稳定，为现代化创造条件 美国需中在地区和全球问题上合作矛盾冲突 美国将不断强大的中国视为实现全球战略的潜在威胁。 （地缘矛盾） 美国将社会主义的中国视为实现全球战略的重大障碍。 （意识形态）中美关系的未来应对 近期：奥巴马第二任期变与不变 远期：关注美国全球战略的演变 远景：

13、中美关系在全球范围博弈Obamas Second Term 发展：服务于国内提高经济竞争力 扶持新的经济增长点 国防：维持亚太稳定 外交：单边主义到多伙伴世界尤其盟友中台问题 第一次危机：1949. 美国第七舰队指挥舰“蓝岭”号 第二次危机：1954.炮击金门抗议美台共同防御条约 第三次危机：1957.炮击金门 第四次：1995 李登辉访美 、1996 台湾大选 第五次危机:1999 李登辉“两国论” . 第六次危机:2000 陈水扁当选.陈水扁承诺：只要中共无意对台动武，任期之内不会宣布独立、不会更改国号、不会推动两国论入宪、不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会。 第七次危

14、机：2003 公投 .美国对台政策的历史演变50 年代70 年代初：协同台湾 对峙大陆70 年代冷战：模糊的双重性冷战后“战略清晰”：向双方施压美国的维持现状政策 如果台湾宣布独立将不会得到美国的军事支持。 大陆若以武力进攻台湾,美国肯定要在军事上介入协防台湾 维持现状后再决定的 35.8 永远维持现状的人占 16.8 维持现状后独立的占 15.9 维持现状后统一的占 13.7 美国维持现状政策辨析 维持现状局面是解决历次危机的平衡点 中国倚重美国维持现状政策共同“制独” 不统不独不战不和实质是维持分裂现状 维持现状并不是美国在台最大利益民主统一论与美推广民主战略契合台湾的政治民主化模式的外衣是”民主化大陆台湾双方框架 人员交流 经济交流 文化交流 政治交流恪守一个中国，增进政治互信推进经济合作，促进共同发展弘扬中华文化，加强精神纽带加强人员往来，扩大各界交流维护国家主权，协商对外事务结束敌对状态，达成和平协议台湾问题中的日本因素日本方面 冷战后:由谨慎态度转为公开介入台湾方面 对台特殊殖民情结 本国国家安全因素 经济关系相互依赖